ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 січня 2008 року Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого Золотнікова О.С.,
суддів Бітова А.І. та Милосердного М.М.,
при секретарі Усенко С.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу директора МП «Аннушка» на ухвалу господарського суду Одеської області від 11 липня 2007 року по адміністративній справі за позовом малого підприємства «Аннушка» до виконавчого комітету Одеської міської ради (третя особа управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради) про визнання незаконним рішення, -
В С Т А Н О В И Л А:
У лютому 2007 року МП «Аннушка» звернулось до суду з позовом до виконавчого комітету Одеської міської ради про визнання незаконним рішення виконавчого комітету Одеської міської ради № 10 від 08 лютого 2007 року «Про демонтаж некапітальних пунктів дрібно-роздрібної торговельної мережі в м. Одесі».
Ухвалою господарського суду Одеської області від 11 липня 2007 року адміністративний позов МП «Аннушка» залишено без розгляду на підставі п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України.
Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, директор МП «Аннушка» в апеляційній скарзі зазначає, що при розгляді справи та винесенні ухвали судом першої інстанції порушено норми процесуального права, оскільки відсутні підстави для залишення позову без розгляду. У зв’язку з викладеним ставиться питання про скасування ухвали суду та направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції.
Заслухавши суддю - доповідача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.
Як вбачається з матеріалів справи, представник позивача двічі не з’явився в судові засідання суду першої інстанції 27 червня 2007 року та 11 липня 2007 року, не повідомив суд про причини неприбуття та не надав до суду заяву про розгляд справи в його відсутності.
При цьому судом першої інстанції на адресу, зазначену позивачем в позовній заяві (м. Одеса, вул. Буніна, 3), своєчасно надсилалися повідомлення про час та місце розгляду справи, однак вказані повідомлення не були отримані позивачем з причин відсутності за названою адресою МП «Аннушка» (а. с. 71 – 72, 96 – 97).
Відповідно до ч. 1 ст. 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов’язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.
Із врахуванням наведеного положення закону, висновок суду першої інстанції про належне сповіщення позивача про час та місце розгляду справи є правильним.
Оскільки позивач, будучи належним чином сповіщений про час та місце розгляду справи, двічі не з’явився в судові засідання суду першої інстанції, не повідомив суд про причини неприбуття та не надав до суду заяву про розгляд справи в його відсутності, суд першої інстанції на підставі п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України обґрунтовано залишив позовну заяву МП «Аннушка» без розгляду.
Враховуючи, що судом першої інстанції винесено ухвалу з додержанням норм процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до ст. 200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду – без змін.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 202, 205, 206, 254 КАС України, судова колегія, –
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу директора МП «Аннушка» залишити без задоволення, а ухвалу господарського суду Одеської області від 11 липня 2007 року – без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.
Головуючий:
Судді: