Донецький окружний адміністративний суд  

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

11 листопада 2011 р.Справа № 2а/0570/17498/2011

приміщення суду за адресою: м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської Дивізії,17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., ознайомившись з позовною заявою Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції до Благодійного фонду «Слов’янська асоціація соціальної допомоги ув’язненим» про припинення підприємницької діяльності, -

ВСТАНОВИВ:

Слов’янська об’єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з адміністративним позовом до Благодійного фонду «Слов’янська асоціація соціальної допомоги ув’язненим» про припинення підприємницької діяльності.

Ухвалою суду від 10 жовтня 2011 року позовну заяву по справі залишено без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

В порушення зазначеної норми, у позовній заяві не зазначена поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти представника позивача.

Відповідно до ч. 3 ст. 58 КАС України довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

Таким чином, підписання довіреності пов’язується з наявністю відповідної компетенції у особи, яка її підписала.

Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява від імені позивача підписана  представником Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції ОСОБА_1 До позовної заяви додано документ, що посвідчує повноваження вищевказаної особи, а саме довіреність № 18856/10/10-012 від 01 липня 2011 року, яка підписана виконуючим обов'язки начальника Слов’янської ОДПІ ОСОБА_2, проте до довіреності не додано документ, що посвідчує повноваження особи на її підписання. Суд не приймає наказ № 97-в від 31.05.2011 року на підтвердження повноважень в.о.начальника інспекції ОСОБА_2, оскільки з його змісту вбачається, що виконання обов’язків начальника інспекції на період відпустки начальника Слов’янської ОДПІ покладено на неї з 20 червня 2011 року по 09 липня 2011 року, в той час як позовну заяву підписано ОСОБА_2 25 серпня 2011 року.  

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

В порушення вищевказаної норми позивачем не вказано доказів на підтвердження того, що Благодійний фонд «Слов’янська асоціація соціальної допомоги ув’язненим» зареєстрований 09.10.2002 року Слов’янським міським виконавчим комітетом.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу було надано строк до 07 листопада 2011 року.

На виконання вищевказаної ухвали суду представник позивача 08 листопада 2011 року надав до канцелярії суду заяву про усунення недоліків разом з довіреністю.

В заяві про усунення недоліків представник позивача зазначив, що на виконання вказаної ухвали, Слов'янська ОДПІ надає довіреність від 18.07.11 № 20524/10/10-012 та просить вважати, що перше речення позовної заяви по даній справі викладено в наступній редакції: «Слов'янським міським управлінням юстиції 30.09.2002 року за реєстраційним № 5 було зареєстровано благодійну організацію - Благодійний фонд «Слов'янська асоціація соціальної допомоги ув'язненим».

Разом з тим, представником позивача не усунено інший недолік позовної заяви, а саме: не додано позовну заяву з зазначенням поштової адреси, а також номер засобу зв'язку, адреси електронної пошти представника позивача, що підписав позовну заяву.

Таким чином, позивачем не усунуто недоліки позовної заяви згідно наданого судом строку.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про повернення позовної заяви позивачу.

Роз’яснити позивачеві, що відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 108, 160, 165 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції до Благодійного фонду «Слов’янська асоціація соціальної допомоги ув’язненим» про припинення підприємницької діяльності – повернути позивачу.

Копію ухвали разом із позовною заявою надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя                                                                                 Голуб В. А.