Справа №  2-а-2783/11

   22.11.2011    

                                                                          П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

            01 червня   2011 року                                                                                                            смт. Драбів

          Суддя Драбівського районного суду Черкаської області Фай В.Г., розглянувши адміністративний позов  ОСОБА_1     до Управління Пенсійного Фонду України в Драбівському районі про визнання дій відповідача щодо невиплати йому щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком  неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної  соціальної допомоги дітям війни,-

                                                                         в с т а н о в и в :

         Позивачка ОСОБА_1  звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Драбівському районі, в якому просить суд визнати  дії відповідача щодо невиплати їй державної соціальної допомоги як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком протиправними та зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України у Драбівському районі нарахувати та виплатити їй недоплачену щомісячну соціальну державну допомогу як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком  за 2010 рік.

         Відповідачу - Управлінню ПФУ в Драбівському районі був наданий термін для подання заперечення проти позову, але у визначений строк відповідачем не було надано ні заперечення проти позову, ні заяви про визнання позову.

        Оцінивши повідомлені позивачем обставини по справі, суд дійшов висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає до задоволення частково виходячи з наступних підстав.  

         В судовому засіданні встановлено, що позивачка ОСОБА_1 згідно з пенсійним посвідченням, є дитиною війни, а тому згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни», має право на пільги, встановлені цим Законом.

        Відповідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року, щомісячна соціальна державна допомога повинна виплачуватись в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

           Згідно Закону України «Про Державний бюджет на 2010 рік»розмір мінімальної пенсії за віком становив  з 1 квітня 2010 року 706 грн., з 1 липня 2010 року - 709 грн., з 1 жовтня 2010 року –723 грн. Проте, як видно з повідомлень Управління Пенсійного Фонду України, розмір виплаченої позивачці соціальної допомоги  становить 49 грн.80 коп.

        Проте, беручи до уваги, що згідно ч. 2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, суд вважає, що в задоволенні позову за період поза межами строку звернення до адміністративного суду слід відмовити у зв’язку з пропущенням вказаного строку. Підстав для його поновлення не встановлено, оскільки позивачка щомісячно отримувала в цей період соціальну допомогу в меншому розмірі як встановлено Законом, а тому повинна була знати про порушення своїх прав.

           Згідно ч.1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових  відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

         За вказаних обставин, фактична несплата позивачці щомісячної соціальної державної допомоги дітям війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 26  жовтня    2010 року до 01 червня     2011 року (дня розгляду справи) є неправомірною, а тому є підстави зобов’язати відповідача здійснити за даний період нарахування та виплату вказаної соціальної допомоги у встановленому законом розмірі з врахуванням сум соціальної допомоги, які вже фактично виплачені.          

Керуючись ст. ст. 9, 17,18, 69-71, 94, 97, 122, 133, 158-163, 183-2 КАС України, ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року, п.1 ст. б. ст. 13 Європейської Конвенції «Про захист прав і основних свобод людини», ЗУ «Про державний бюджет на 2010 рік», суддя, -

                                                                     П О С Т А Н О В И В:

        Адміністративний позов  ОСОБА_1  задоволити частково.

        Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Драбівському районі щодо невиплати позивачці ОСОБА_1     щомісячної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком,  починаючи з 26 жовтня    2010 року до 01 червня     2011 року.

         Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Драбівському районі здійснити нарахування та доплату позивачці ОСОБА_1     щомісячної соціальної допомоги дітям війни, передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», та п. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», як різниці між 30% мінімальної пенсії за віком та фактично сплаченим розміром щомісячної соціальної державної допомоги за період з 26 жовтня    2010 року до 01 червня    2011 року включно  з врахуванням зміни прожиткового мінімуму.

         В решті позовних вимог  позивачці ОСОБА_1     - відмовити.

         Зобов'язати відповідача Управління Пенсійного Фонду України в Драбівському районі виконати дану постанову негайно.

         Постанова може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду через Драбівський районний суд  протягом десяти днів з дня отримання його копії.

          Суддя

Драбівського райсуду                            підпис:                                                       В.Г. Фай          

                ВІРНО:

                 Суддя

       Драбівського райсуду                                                                                                         В.Г. Фай