ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №  2-а-5670/11

24.10.2011                       року                                                                                          м. Сімферополь

Суддя Сімферопольського районного суду Автономної Республіки Крим Родькіна Л.А., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом  ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим про визнання дій протиправними, зобов’язання перерахувати державну соціальну допомогу як дитині війни,

УСТАНОВИВ:

21.07.2011 р. позивач  звернувся  до суду у порядку адміністративного судочинства з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим про  визнання дій протиправними, зобов’язання здійснити перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни. Позовні вимоги мотивовані тим, що він має статус дитини війни та відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний статус дітей війни», щомісячно, має право на отримання соціальної грошової допомоги у  розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, але всупереч вимогам діючого законодавства  Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим перерахунок пенсії не здійснює та виплату не проводить. Позивач вимагає визнати дії відповідача неправомірними, зобов’язати здійснити перерахунок та виплату вказаної допомоги за період з 01.01.2011 року  та виплачувати її в подальшому.

Ухвалою Сімферопольського районного суду Автономної Республіки Крим від 10.08.2011 року позовні вимоги позивача про визнання дій протиправними, зобов’язання перерахувати державну соціальну допомогу як дитині війни за період з 01.01.2011 року по 20.01.2011 року, залишені без розгляду.

Відповідно до ч.4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідач копію ухвали про відкриття провадження та копію позову з додатками отримав 03.10.2011 року. У встановлений судом строк відповідач не надав на адресу суду письмові заперечення проти позову, або заяву про визнання позову.   

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково з наступних підстав.   

Правовий статус дітей війни, основи їх соціального захисту встановлюються Законом України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-1V від 18.11.2004 ( із змінами та доповненнями). Цей Закон гарантує їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і соціальної підтримки.   

Відповідно до статті 1 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» дитина війни – особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення ( 02 вересня 1945 року) Другої світової війни було менш 18 років.   

Судом встановлено, що позивач народився ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується копією паспорту, тобто станом на час закінчення Другої світової війни (02.09.1945 року) йому було менше 18 років, тому він є особою, яка віднесена до категорій осіб, визнаних дітьми війни відповідно до Закону.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.   

Відповідно до частини 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.  

Оскільки іншого розміру мінімальної пенсії за віком, ніж як ч. 1 вищенаведеної статті Закону, не визначено, суд вважає, що щомісячне підвищення до пенсії позивачу як дитині війни у період з 21.01.2011 року та до 22.07.2011 року (включно), повинно бути розраховано, виходячи саме з прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Законом України за № 3491-VI від 14 червня 2011 року, що набув чинності з 19.06.2011 року  внесені зміни до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», якими встановлено, що у 2011 році норми та положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявності  фінансового ресурсу бюджету Пенсійного Фонду України на 2011 рік.

Пунктом 6 Постанови Кабінету Міністрів України за № 745 від 06.07.2011 р., який набрав чинності 23.07.2011 року встановлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 грн.

Таким чином, з 23.07.2011 року розмір щомісячного підвищення до пенсії у розмірі 49,8 грн., що виплачується позивачу як дитині війни, відповідає вимогам діючого законодавства, тому позовні вимоги у цієї частині не підлягають задоволенню за вищевикладеними підставами.

Відповідно до ст.6 КАС України захисту підлягають порушені права, тому вимоги позивача про зобов’язання відповідача на майбутнє виплачувати йому пенсію з урахуванням підвищення до пенсії не можуть бути задоволені, як такі, що заявлені передчасно.

Згідно з ч.1 ст.94 КАС України на користь позивача з Державного бюджету України необхідно стягнути судовий збір у розмірі 03 грн. 40 коп.

Керуючись ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 11, 17-19, 69, 71, 86, 94, 100, 158-163, 183-2, 256 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим щодо нездійснення підвищення до пенсії у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком ОСОБА_1 та її виплати як дитині війни за період  з 21.01.2011 року по 22.07.2011 року.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачене щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 21.01.2011 року по 22.07.2011 року, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням проведених раніше виплат як дитині війни.

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 3 грн. 40 коп.

Постанова підлягає  негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена  до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Сімферопольський районний суд Автономної Республіки Крим  у порядку, передбаченому ст.ст. 184-186 КАС України.

    Суддя