ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________
__________________________________________________________________________________
10002, м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65 тел.(8-0412) 48-16-02
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"15" червня 2006 р. Справа № 9/271-05
Житомирський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Іоннікової І.А.
суддів: Веденяпіна О.А.
Черпака Ю.К.
при секретарі Мельниченко Л.І. ,
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: не з'явився;
від прокуратури: Гребенюк Р.В. - прокурор відділу прокуратури Житомирської області
(посвідчення №57),
розглянувши апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Цукор" (с. Бабин Іллінецького району Вінницької області)
на рішення господарського суду Вінницької області
від "02" серпня 2005 р. у справі
за позовом Прокурора Іллінецького району в інтересах держави в особі Іллінецького районного центру зайнятості (м. Іллінці Вінницької області)
до товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Цукор" (с. Бабин Іллінецького району Вінницької області)
про стягнення 44462,35 грн.,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням господарського суду Вінницької області від 02.08.2005р. позов Прокурора Іллінецького району в інтересах держави в особі Іллінецького районного центру зайнятості до товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Цукор" - задоволено. Стягнуто з відповідача на користь Іллінецького районного центру зайнятості 44462,35 грн. внесків за загальнообов'язкове державне пенсійне соціальне страхування на випадок безробіття; ДП "Судовий інформаційний центр" - 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу; Державного бюджету України - 444,62 грн. державного мита та 500 грн. штрафу за не вчинення дій, покладених судом на відповідача.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржуване рішення скасувати. Апеляційна скарга мотивована тим, що при винесенні рішення місцевим господарським судом допущено порушення норм матеріального та процесуального права.
Зокрема, скаржник зазначив, що при прийнятті рішення господарський суд зробив висновки, які не відповідають обставинам справи, а саме: у рішенні вказано, що станом на 01.04.05. заборгованість відповідача із сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття становить 44462,35 грн., яка і підлягає стягненню. Однак у розрахунковій відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за І квартал 2005 року, який є єдиним документом, з якого можна встановити таку заборгованість, у рядку 13 вказано: "недоїмка за платником - 37644,13 грн., сума страхових внесків, строк сплати яких не настав - 6818,22 грн".
Скаржник вважає, що сума 6818,22 грн. ще не є заборгованістю відповідача перед Фондом за вказаний у позовних вимогах період. Даний факт (документ) суд до уваги не взяв, що призвело до невідповідності прийнятого рішення обставинам справи.
Скаржник свого повноважного представника в судове засідання не направив, хоча про дату, час і місце розгляду апеляційної скарги був належним чином повідомлений.
Іллінецький районний центр зайнятості відзив на апеляційну скаргу суду не надав, на адресу суду надіслав факсограму від 13.10.05р. №04-02/437 про розгляд апеляційної скарги без участі свого представника та пояснення від 20.02.06р.
Прокурор в судовому засіданні просить апеляційну скаргу відповідача задовольнити частково та скасувати оскаржуване рішення в частині стягнення суми 6818,22 грн.
Заслухавши пояснення прокурора, розглянувши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши дану судом першої інстанції юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку про часткове задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.
Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 2.03.2000 р. визначено порядок сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, який є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією, який бере на себе зобов’язання щодо збору страхових внесків.
Розміри страхових внесків встановлюються на календарний рік: для роботодавця - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.
Відповідно до частини 2 ст. 35 Закону України" Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та п. 2 ст. 1 Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування" суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності зобов'язані своєчасно та в повному обсязі сплачувати до Фонду страхові внески у розмірі 1,9% від фактичних витрат на оплату праці та 0,5% з кожного найманого працівника. За несвоєчасну або неповну сплату внесків суб'єкт підприємницької діяльності несе відповідальність у вигляді штрафу або пені.
Відповідно до ст. 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" термін позовної давності на стягнення внесків не поширюється.
Місцевий господарський суд дійшов висновку, що заборгованість відповідача перед позивачем на 1.04.03р., яка підлягає стягненню, становить 44462,35 грн., однак Житомирський апеляційний господарський суд з даним висновком суду першої інстанції не погоджується, враховуючи наступне.
У рішенні суду вказано, що станом на 01.04.05. заборгованість відповідача із сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття становить 44462,35 грн., яка і підлягає стягненню.
Однак, у розрахунковій відомості про нарахування і перерахування страхових внесків (а.с. 7) Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за І квартал 2005 року, який є єдиним документом, з якого можна встановити таку заборгованість, у рядку 13 вказано: "недоїмка платника" - 37644,13 грн., сума страхових внесків, строк сплати яких не настав - 6818,22 грн".
Враховуючи вищевикладене, на думку суддів колегії сума 6818,22 грн. не є заборгованістю відповідача перед Фондом за вказаний у позовних вимогах період, а тому не підлягає стягненню з відповідача.
З даним твердженням погоджується прокурор та Іллінецький районний центр зайнятості, який в поясненнях (а.с. 75) повідомляє, що до позовних вимог помилково було включено страхові внески в сумі 6818,22 грн., по яких строк сплати не наступив, а тому просить оскаржуване рішення в частині стягнення цієї суми залишити без розгляду, та задовольнити позовні вимоги в сумі 37644,13 грн.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а рішення місцевого господарського суду від 02.08.03р. у справі №9/271-05 скасуванню в частині стягнення суми 6818,22 грн. та зміні в частині стягнення судових витрат.
Керуючись ст.ст. 195, 198, 201,202, 205, 207, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський апеляційний господарський суд
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Цукор" задовольнити частково.
Скасувати рішення господарського суду Вінницької області від 02 серпня 2005 року в частині стягнення суми 6818,22 грн. та змінити в частині стягнення сум судових витрат.
Пункт 3 та 4 резолютивної частини рішення викласти в такій редакції:
"3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Цукор" (с. Бабин Іллінецького району Вінницької області, вул. Ватутіна, 1 код 31950325) в доход Державного бюджету України 376,44 грн. державного мита.
4. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Цукор" (с. Бабин Іллінецького району Вінницької області, вул. Ватутіна, 1 код 31950325) на користь ДП "Судовий інформаційний центр" (м. Київ, вул. Липська, 18/5, р/р 26002014180001 у ВАТ "Банк Універсальний", м. Львів, МФО 325707, код ЄДРПОУ 30045370) - 99,90 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу."
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення.
Касаційну скаргу може бути подано протягом одного місяця безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя: Іоннікова І. А.
судді:
Веденяпін О.А.
Черпак Ю.К.
Віддрук 5 прим.
1 - до справи
2 - Іллінецькому районному центру зайнятості
3 - відповідачу
4,5-прокуратурам Іллінецького району та Житомирської області
6 - в наряд
друк. Гаврилюк Т.