Судове рішення #18956562

Справа № 2-а-8794/11

ПОСТАНОВА

11.11.2011  року Ленінський   районний суд м. Кіровограда в складі

головуючого судді -  Циганаш І.А.

при секретарі  – Притула О.В.,

розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, суд

                                                                  В С Т А Н О В И В:

20 жовтня 2011 р. позивач  звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про визнання  бездіяльності неправомірною щодо недоплати підвищення пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок і виплату підвищення до пенсії  в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»;  з урахуванням норм ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»,починаючи з 01.01.2011  р. по 31 липня 2011 року.

В обґрунтування вимог вказує, що він, як дитина війни, відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”  з 01 січня 2006 р. має право на отримання щомісячної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, однак, така допомога відповідачем не виплачувалась. Пунктом 17 статті 77 Закону України „Про Державний бюджет України на 2006 р.” дію ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” зупинено на 2006 р. Пунктом 12 статті 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 р.” дію ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” зупинено на 2007 р. Рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 р. № 6-рп/2007 визнано неконституційним п.12 ст.71 Закону України «Про державний бюджет на 2007 р.”, яким зупинено дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідачем надані заперечення, відповідно до яких просить відмовити у задоволенні позову. В обґрунтування заперечень зазначив про відсутність коштів для такої виплати, так як не передбачена стаття видатків у бюджеті Пенсійного фонду України на покриття витрат по сплаті щомісячної допомоги дітям війни. Вказує, що управління не може бути належним відповідачем у справі, так як єдиним розпорядником бюджетних коштів є Пенсійний фонд України, Кабінет Міністрів України.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про  задоволення позовних вимог за наступних обставин.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються  її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2  ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,  дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Відповідності до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 р. № 2195-IV, дитиною війни визнається особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 р.) Другої світової війни було менше 18 років.  

Судом встановлено, що  ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, отримує пенсію за віком і є дитиною війни, має право на пільги передбачені Законом України “Про соціальний захист дітей війни” від 18.11.2004 р. №2195-IV.

В силу приписів статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 р. дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком. Фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України.             

Ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 21 жовтня  2011 р. відкрито скорочене провадження за даним позовом за період з  20.04.2011  р. по  22.07.2011 року.

Згідно Закону України «Про внесення змін до Закону України про Державний бюджет на 2011рік» установити, що в 2011р норми і положення статтей 6 З У «Про соціальний захист дітей війни» /Відомості ВР України №4 ст. 94 з наступними змінами застосовуються у порядку та розмірах встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету пенсійного фонду України на 2011рік/ № 3491-VI  від 14.06.2011р,який набрав чинності від 18.06.2011р. На виконання  вимог ЗУ від 14 червня 2011 р 06 липня 2011 р КМУ прийняло постанову №745 «Про встановлення деяких виплат,що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23 липня 2011р.

Відповідно до статті 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” (у редакції від 18.11.2004, чинній у 2010 році) дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, а тому відповідач повинен  провести підвищення пенсії у збільшеному розмірі відповідно до вказаного закону 20.04.2011р.  по 22.07.2011 року.

Керуючись ст. ст.71, 102, 158 -163, 183-2, 186 КАС,  суд, -

                                                                  ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни – задовольнити в повному обсязі.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді щодо нездійснення перерахунку і виплати   ОСОБА_1 пенсії відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».           Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді  нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу як «дитині війни», відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 р. N 2195-ІУ, за період з 20.04.2011 р. по 22.07.2011 р, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного залежно від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії  за віком та  з урахуванням сум виплат, здійснених на підставі зазначеного Закону.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови відповідно до ч. 3 ст.160 КАС України, а також прийняття постанови  у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

На підставі ст. 183-2 КАС України, строк для подання  апеляційної скарги  на постанову прийняту  в скороченому провадженні обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя Ленінського районного

суду м. Кіровограда                                                                                Циганаш

  • Номер: 877/6238/16
  • Опис: захист соціальних прав, що передбачені Законом України " Про соціальний захист дітей війни "
  • Тип справи: Адміністративна апеляційна скарга
  • Номер справи: 2-а-8794/11
  • Суд: Одеський апеляційний адміністративний суд
  • Суддя: Циганаш І. А.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Відмовлено у відкритті провадження
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 12.09.2016
  • Дата етапу: 28.10.2016
Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація