ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 211
РІШЕННЯ
Іменем України
14.11.2011Справа №5002-8/3726-2011
За позовом - Союз офіцерів міста Сімферополя, м. Сімферополь
до - Фонду комунального майна Сімферопольської міської ради, м. Сімферополь
треті особи –
1. Сімферопольська міська рада,м. Сімферополь
2. Перше міське дитяче клінічне об’єднання,м. Сімферополь
про спонукання до виконання певних дій.
Суддя Чумаченко С.А.
ПРЕДСТАВНИКИ:
Від позивача – ОСОБА_1. по довіреності від 30.09.11р.; Булакова А.А. керівник; ОСОБА_2, по довіреності від 17.10.11р.
Від відповідача – ОСОБА_3. по довіреності від 29.08.11р.
Від третіх осіб –
1. ОСОБА_3. по довіреності від 29.08.11р.
2. ОСОБА_4. по довіреності від 24.03.11р.
Суть спору: Союз офіцерів міста Сімферополя звернувся до господарського суду АР Крим з позовною заявою до Фонду комунального майна Сімферопольської міської ради, просить суд зобов'язати Фонд комунального майна Сімферопольської міської ради виконати рішення 55 - тій сесії Сімферопольської міської ради V скликання від 24.12.2009р. №882 «Про затвердження Програми приватизації об'єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради на 2010 рік» в частині приватизації шляхом викупу нежитлових приміщень, розташованих по вул. Павленко, 9а, у м. Сімферополі Союзом офіцерів м. Сімферополя.
Представник відповідача по заявленим позовним вимогам заперечує, посилаючись на те, що у випадку розірвання (припинення) договору оренди майна, відносно якого прийнято рішення про приватизацію, такій спосіб приватизації відносно нього як викуп не застосовується.
Представник третій особи надав суду пояснення по справі, відповідно до яких зазначив, що відповідно до законодавства про землю, змін до законодавства про приватизацію, продаж об’єктів, що підлягають приватизації, здійснюється разом із продажем земельних ділянок, на яких вони розташовані, на аукціоні.
Справа слуханням відкладалась, в судовому засіданні оголошувалась перерва в порядку ст.77 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, суд
ВСТАНОВИВ:
24 листопада 2006 року виконавчий комітетом Сімферопольської міської ради прийнято рішення №2133 «Про передачу в оренду нежитлових приміщень по вул. Павленко,9А», відповідно до якого вирішено: у встановленому порядку дозволити Фонду комунального майна Сімферопольської міської ради укласти договір оренди нежитлових приміщень з Союзом офіцерів м. Сімферополя, по вул. Павленко,9-А, загальною площею 92кв.м., для розміщення громадської організації, строком на 11 місяців.
21 грудня 2006 року між Фондом комунального майна Сімферопольської міської ради (орендодавець) і Союзом офіцерів м. Сімферополя (орендар) укладений договір оренди нежитлових приміщень по вул. Павленко 9-а, які належать до комунальної власності м. Сімферополя.
Відповідно до п.1.1. Договору від 21 грудня 2006 року орендодавець, на підставі рішення виконавчого комітету Сімферопольської міської ради від 24 листопада 2006 року №2133, передає, а орендар приймає в строкове платне користування (оренду) нежитлові приміщення розташовані за адресою: м. Сімферополь, вул. Павленко,9-а, площею 91,1кв.м., що знаходяться на балансі першого міського клінічного об'єднання м. Сімферополя управління охорони здоров’я міської ради.
Приміщення передаються для розміщення громадської організації.
Згідно до п.10.1. Договору оренди від 21 грудня 2006 року – договір укладений строком на 11 місяців, діє з 21 грудня 2006 року по 21 листопада 2007 року.
09 грудня 2010 року між Фондом комунального майна Сімферопольської міської ради (орендодавець) і Союзом офіцерів м. Сімферополя (орендар) укладена угода про зміни договору оренди нежитлових приміщень від 21 грудня 2006 року по вул. Павленко,9-а, укладеного з Союзом офіцерів м. Сімферополя, а саме продовжений строк дії договору оренди нежитлових приміщень від 21 грудня 2006 року по вул. Павленко,9-а до 20 листопада 2011 року.
24 грудня 2009 року 55 сесією 5-ого скликання Сімферопольської міської ради прийнято рішення №882 «Про затвердження Програми приватизації об’єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради на 2010 рік».
Відповідно до рішення Сімферопольської міської ради від 24 грудня 2009 року №882 було вирішено:
- затвердити Програму приватизації об’єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради на 2010 рік (додаток №1);
- затвердити Перелік об’єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради, що належить приватизації (додаток №2).
Так, згідно до пункту 39 «Переліку об’єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради, що належить приватизації» шляхом викупу Союзом офіцерів м. Сімферополя підлягає приміщення за адресою вул. Павленко,9-а, площею 91,1кв.м..
В обґрунтування своїх позовних вимог, позивач посилається на те, що листом від 30 грудня 2010 року за вих.№1450/40/03 Фонд комунального майна Сімферопольської міської ради повідомив Союзу офіцерів про те, що у зв'язку з тим, що відповідно до законодавства про землю, змін до законодавства про приватизацію, продаж об’єктів, що підлягають приватизації, здійснюється разом із продажем земельних ділянок, на яких вони розташовані, на аукціоні.
Враховуючи на вищевикладене, позивач звернувся до суду із відповідними позовними вимогами, за захистом свого порушеного права.
Представник відповідача по заявленим позовним вимогам заперечує, посилаючись на те, що у випадку розірвання (припинення) договору оренди майна, відносно якого прийнято рішення про приватизацію, такій спосіб приватизації відносно нього як викуп не застосовується.
Представник третій особи надав суду пояснення по справі, відповідно до яких зазначив, що відповідно до законодавства про землю, змін до законодавства про приватизацію, продаж об’єктів, що підлягають приватизації, здійснюється разом із продажем земельних ділянок, на яких вони розташовані, на аукціоні.
Дослідивши надані сторонами у підтвердження своїх доводів і заперечень докази, заслухав пояснення представників сторін, суд приходить до висновку, що заявлений позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
21 грудня 2006 року між Фондом комунального майна Сімферопольської міської ради (орендодавець) і Союзом офіцерів м. Сімферополя (орендар) укладений договір оренди нежитлових приміщень по вул. Павленко 9-а, які належать до комунальної власності м. Сімферополя.
09 грудня 2010 року між Фондом комунального майна Сімферопольської міської ради (орендодавець) і Союзом офіцерів м. Сімферополя (орендар) укладена угода про зміни договору оренди нежитлових приміщень від 21 грудня 2006 року по вул. Павленко,9-а, укладеного з Союзом офіцерів м. Сімферополя, а саме продовжений строк дії договору оренди нежитлових приміщень від 21 грудня 2006 року по вул. Павленко,9-а до 20 листопада 2011 року.
Доказів розірвання договору оренди нежитлових приміщень від 21 грудня 2006 року або визнання недійсним у судовому порядку, суду під час розгляду справи не представлено.
Механізм приватизації цілісних майнових комплексів визначений Законом України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)”.
Згідно до ст.7 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” визначення переліків об'єктів, що підлягають приватизації відповідно до цього Закону, а саме Фонд державного майна України, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, місцеві Ради затверджують за поданням органів приватизації переліки об'єктів, які перебувають відповідно у державній власності, власності Автономної Республіки Крим та комунальній власності і підлягають: продажу на аукціоні, за конкурсом; викупу.
Статтею 8 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” встановлено, що з моменту прийняття рішення про приватизацію підприємства здійснюється його підготовка до приватизації. Підготовка об'єкта малої приватизації до продажу здійснюється органами приватизації.
Строк підготовки об'єкта малої приватизації до продажу не повинен перевищувати двох місяців з дня прийняття рішення про включення його до відповідного переліку об'єктів, що підлягають приватизації.
Враховуючи наведені норми матеріального права, обов’язок підготовки об’єкту приватизації покладено на відповідача, і таким строк обмежено двома місяцями з моменту прийняття рішення про приватизацію – саме для органу приватизації.
Як раніше вказувалося судом, 24 грудня 2009 року 55 сесією 5-ого скликання Сімферопольської міської ради прийнято рішення №882 «Про затвердження Програми приватизації об’єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради на 2010 рік».
Відповідно до рішення Сімферопольської міської ради від 24 грудня 2009 року №882 було вирішено:
- затвердити Програму приватизації об’єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради на 2010 рік (додаток №1);
- затвердити Перелік об’єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради, що належить приватизації (додаток №2).
Так, згідно до пункту 39 «Переліку об’єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради, що належить приватизації» шляхом викупу Союзом офіцерів м. Сімферополя підлягає приміщення за адресою вул. Павленко,9-а, площею 91,1кв.м.
Згідно зі статтею 32 Господарського процесуального кодексу України - доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Статтею 33 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Під час розгляду справи, суду не представлено доказів того факту, що рішення Сімферопольської міської ради від 24 грудня 2009 року №882 в частині приватизації приміщень, за адресою вул. Павленко,9-а, площею 91,1кв.м. шляхом викупу Союзом офіцерів м. Сімферополя, не скасоване, та не визнано недійсним в судовому порядку.
Крім того, відповідно до пояснень Фонду комунального майна Сімферопольської міської ради рішення щодо скасування рішення Сімферопольської міської ради від 24 грудня 2009 року №882 в частині приватизації приміщень, за адресою вул. Павленко,9-а, площею 91,1кв.м. шляхом викупу Союзом офіцерів м. Сімферополя, не приймалося.
Також суд звертає увагу не те, що представником відповідача не представлено суду доказів щодо виконання рішення Сімферопольської міської ради від 24 грудня 2009 року №882 в частині приватизації приміщень, за адресою вул. Павленко,9-а, площею 91,1кв.м. шляхом викупу Союзом офіцерів м. Сімферополя.
Отже, відповідачем не виконанні вимоги п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та
ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, щодо обґрунтованості своїх заперечень, при цьому суд враховує, що обов’язок щодо доказування обставин на які сторона посилається, як на підставу своїх заперечень покладається саме на зацікавлену сторону, в даному випадку відповідача.
За вищевикладеними обставинами, суд задовольняє позовні вимоги Союзу офіцерів м. Сімферополя.
14 листопада 2011 року, після виходу з нарадчій кімнати, судом оголошена вступна та резолютивна частини рішення.
Повний текст рішення складено і підписано 16 листопада 2011 року.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 77, 82-85 ГПК України, суд
ВИРІШИВ:
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Зобов’язати Фонд комунального майна Сімферопольської міської ради (95000, м. Сімферополь, вул. Толстого,15; ЗКПО 20687358) виконати рішення 55 сесії 5-ого скликання Сімферопольської міської ради від 24 грудня 2009 року №882 «Про затвердження Програми приватизації об’єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради на 2010 рік» в частині приватизації шляхом викупу нежитлових приміщень, розташованих по вул. Павленко,9-а у м. Сімферополі Союзом офіцерів м. Сімферополя (95017, м. Сімферополь, вул. Тургенева,7; ЗКПО 23200718).
3. Наказ видати після набрання рішення законної сили.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Чумаченко С.А.