Справа № 2-а-1869/11/0303
рядок статзвіту 2.19.6
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 жовтня 2011 року селище Іваничі
Суддя Іваничівського районного суду Волинської області Шумський Анатолій Адамович, розглянувши в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 1832 КАС України, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Іваничівському районі про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок пенсії працюючому пенсіонеру,
В С Т А Н О В И В :
Відповідно до абзацу 1 частини 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в редакції, що діяла до внесення змін, які визнано рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р. № 10-рп/2008 неконституційними, і яка є чинною на теперішній час, у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати ( доходу ), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.
Відповідно до ч. 2 ст. 40 зазначеного вище Закону при визначенні заробітної плати для обчислення пенсії відповідно до частини першої цієї статті береться середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.
Отже, виходячи з названих вище норм закону, перерахунок пенсії позивачу ОСОБА_1 як працюючому пенсіонеру необхідно було здійснювати із застосуванням показника середньої заробітної плати за той календарний рік, що передує року звернення його за перерахунком пенсії, тобто за 2010 рік, в якому середня заробітна плата в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсій, складала 1982,63 грн.
Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, а відповідно до ч. 3 ст. 22 цієї Конституції при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Таким чином, діями відповідача щодо здійснення перерахунку пенсії позивачу в порушення вимог закону були порушені права, свободи та інтереси позивача, а тому такі дії відповідача слід визнати протиправними.
При цьому враховую, що згідно ч. 2 ст. 45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» у заявника виникає право на перерахунок пенсії з моменту звернення пенсіонера за таким перерахунком –з першого числа місяця, коли пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.
Враховуючи, що відповідач не довів правомірності своїх дій при здійсненні перерахунку позивачу пенсії за віком у меншому розмірі, ніж передбачено законом, тому вважаю за необхідне визнати протиправними дії відповідача, що полягають у відмові провести перерахунок пенсії позивачу з дотриманням норм чинного законодавства, та враховуючи те, що позивач звернувся за перерахунком 4 серпня 2011 року зобов’язати УПФУ в Іваничівському районі Волинської області здійснити перерахунок йому пенсії, починаючи з 4.08.2011 року, виходячи з показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2010 рік у відповідності до ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до ч.1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.
Отже, з Державного бюджету України в користь позивача підлягають стягненню понесені ним судові витрати щодо сплати судового збору в розмірі 3, 40 грн.
На підставі наведеного та керуючись . ст. 8, 9, 11, 18, 71, 183-2 КАС України, ст. 19 Конституції України ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», підпункту 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», суддя -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Іваничівському районі щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, починаючи з 4.08.2011 року.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Іваничівському районі здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за 2010 календарний рік, відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням проведених виплат з 4 серпня 2011 року.
Стягнути з Державного бюджету України в користь ОСОБА_1 3 (три) гривні 40 копійок судового збору.
Постанова прийнята в порядку скороченого провадження і обов'язок відповідача виконати постанову негайно.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання її копії через Іваничівський районний суд.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Оскарження постанови не перешкоджає її негайному виконанню.
Суддя А. А. Шумський