ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"18" березня 2008 р. Справа № 52/455-07
вх. № 13082/4-52
Суддя господарського суду Білоусова Я.О.
при секретарі судового засідання
за участю представників сторін:
позивача - Якунін М.М. - довіреність б/н від 25.05.2007 року, Садковий І.А. довіренсть б/н від 11.03.2008 року;
3-ї особи - Лисенко І.І.- довіреність №236 від 13.02.2008 року; відповідача - ОСОБА_3 - довіреність б/н від 14.01.2008 року;
розглянувши справу за позовом виконкому Ізюмської міської ради м. Ізюм 3-я особа стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Ізюмська міська рада, м. Ізюм;
до СПДФО ОСОБА_1, м. Ізюм
про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до господарського суду з позовною заявою, в якій просить зобов"язати відповідача повернути самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 50 кв.м., розташовану за адресою: АДРЕСА_1 (торгівельний майданчик "Поворотка"), привівши її у стан, придатний для використання, звільнивши від будівель, споруд шляхом їх знесення; просить стягнути з відповідача державне мито та витрати по сплаті інформаційно-технічного забезпечення суду.
Запис розгляду судової справи здійснюється на диск CD-R, серійний номер сіс х-04566 за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу “Діловодство суду”.
Представники позивача у судовому засіданні підтримали заявлені позовні вимоги в повному обсязі. На виконання ухвал господарського суду надав документи та письмові пояснення для долучення їх до матеріалів справи (вх. №№3446, 3445). Які залучаються судом.
Представник 3-ї особи у судовому засіданні підтримує позовні вимоги у повному обсязі.
Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечує з підстав наведених у запереченнях на позовні вимоги (вх. №1209), вважає наведений спір справою адміністративної юрисдикції, повідомив, що ним виконані всі умови для підписання договору оренди але в результаті протидії позивача, який ухиляється від виконання рішень Ізюмської міської ради договір оренди на даний момент не підписаний. Заявив клопотання про надання йому часу для ознайомлення з документами наданими позивачем.
Представники позивача та третьої особи проти задоволення клопотання представника відповідача заперечують.
Суд розглянув заявлене представником відповідача клопотання та зважаючи на надання позивачем документів в день судового засідання, на підставі статей 4-3, 22 ГПК України, вважає за необхідне задовольнити його та оголосити перерву в судовому засіданні з 11.03.2008 року до 18.03.2008 року.
В судовому засіданні 18.03.2008 року представник позивача надав для залучення до матеріалів справи копію рішення по справі №52/455-07.
В судовому засіданні 18.03.2008 року представник третьої особи надав письмове ставлення до заявленого позову (вх. №4004). Яке було залучене до матеріалів справи.
Суд, розглянувши матеріали справи в їх сукупності, вислухавши пояснення представників сторін, третьої особи встановив.
Відповідно до акту на право постійного користування землею від 15.08.1959 року виданого Харківською обласною Радою народних депутатів трудящих Виконавчому комітету Ізюмської міської ради депутатів трудящих в постійне користування відведено 4546 гектарів землі міста Ізюма.
Рішенням Ізюмської міської ради 3 сесії 24 скликання №078 від 23.07.2002 року, виконавчому комітету Ізюмської міської ради, відповідно до статті 33 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, були делеговані повноваження у сфері регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища.
На виконання розпорядження Ізюмського міського голови №208 від 11.06.2007 року та згідно повноважень наданих Конституцією України, Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”, статтею 189 Земельного кодексу України, постійна депутатська комісія з питань регулювання земельних відносин та охорони довкілля провела перевірку порядку використання земельної ділянки, яка розташована: АДРЕСА_1 (торгівельний майданчик "Поворотка") суб'єктами підприємницької діяльності, що ведуть торгівельну діяльність з стаціонарних малих архітектурних форм. За результатами перевірки було складено акт перевірки порядку використання земельної ділянки від 14.06.2007року.
Перевіркою було встановлено, що відповідачка - ФОП ОСОБА_1 самовільно, без оформлення дозволів, захватила та використовує земельну ділянку площею 50кв.м., що розташована у(торгівельний майданчик „Поворотка”), для ведення підприємницької діяльності, а саме самовільно вАДРЕСА_1становлено металевий торгівельний павільйон. В зв”язку з чим юридичному відділу виконавчого комітету Ізюмської міської ради було доручено підготувати необхідні документи для звернення до судових органів з приводу примусового звільнення земельних ділянок.
Суд розглянув вимоги заявленого позову та вважає його таким, що підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Спірна земельна ділянка відповідно до статті 83, п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України перебуває у віданні Ізюмської міської ради.
Відповідно до ч. 1 статті 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
На підставі ч. 2 статті 125 Земельного кодексу України, право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону (частина 2 статті 126 Земельного кодексу України).
Однак, відповідачем заходи, щодо оформлення земельної ділянки не проведені, а земельна ділянка не звільнена.
Стаття 1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель” надає визначення самовільного зайняття земельних ділянок, як будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.
Відповідно до статті 212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки, підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.
Посилання відповідача на те, що листом Головного управління земельних ресурсів у Харківській області №01-06/08-48/3444 від 25.10.2007 року на ім”я ОСОБА_1, зазначено про належність на праві власності ФОП ОСОБА_2асфальтного та плиткового покриття що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 0,3000 га і на якому розташований торгівельний павільйон відповідачки, підтверджується рішенням Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 16.03.2007року, не може бути прийнятий судом до уваги з огляду на те, що відповідно до рішення Ізюмської міської ради №9589 від 26.01.2007 року та договору оренди землі від 21.03.2007 року ОСОБА_2 для обслуговування і експлуатації нежитлової будівлі „Критий ринок” та нежитлової будівлі „Топочна” надана в строкове платне користування забудована земельна ділянка площею 924кв.м., що знаходиться вАДРЕСА_1, строком на 10 років.
Крім того, відповідно до пояснень наданих представником позивача з урахуванням плану встановлення меж, ситуаційної схеми земельної ділянки, що надається в оренду ФОП ОСОБА_2 та плану відведення земельної ділянки ФОП ОСОБА_1, земельна ділянка яка використовується відповідачкою розташована на земельній ділянці яка не охоплюється межами плиткового та асфальтового покриття.
Зважаючи на викладене у відповідача відсутні правовстановлюючі документи на земельну ділянку на якій встановлений металевий торгівельний павільйон, що дозволяє суду дійти висновку про її самовільне зайняття та необхідність звільнення у відповідності до вимог діючого законодавства.
Таким чином, вимоги позивача щодо звільнення та повернення самовільно зайнятої земельної ділянки з приведенням її у стан, придатний для використання, звільнення від будівель, споруд шляхом їх знесення обґрунтовані, вони підтверджуються доданими до матеріалів справи доказами, не спростовані відповідачем, та суд вважає їх такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до статті 44 та статті 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційне-технічне забезпечення судового процесу, у разі задоволення позовних вимог, покладаються на відповідача.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 1, 4, 12, 33, 43, 44,49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд-
ВИРІШИВ:
Позовні вимоги задовольнити.
Зобов'язати Фізичну особу - підприємцяОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідент. код. СПД НОМЕР_1, паспорт НОМЕР_2, виданий Ізюмським МРВ УМВС України в Харківській області 13.08.1998 року, діє на підставі свідоцтва НОМЕР_3, виданого державним реєстратором виконавчого комітету Ізюмськоїміської ради Харківської області 12.01.1999 року) повернути самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 50кв.м, яка розташована за адресою: м. Ізюм, вул. Правди, 2-„Є” (торгівельний майданчик „Поворотка”), та привести її у придатний для використання стан, звільнивши від будівель, споруд шляхом їх знесення та вивезення.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідент. код. СПД НОМЕР_1, паспорт НОМЕР_2, виданий Ізюмським МРВ УМВС України в Харківській області 13.08.1998 року, діє на підставі свідоцтва НОМЕР_3, виданого державним реєстратором виконавчого комітету Ізюмськоїміської ради Харківської області 12.01.1999 року) на користь Виконавчого комітету Ізюмської міської ради (64300, Харківська область, м. Ізюм, пл. Центральна, 1, код ЄДРПОУ 04058806) 85 грн. державного мита, 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати наказ після набранням судовим рішенням законної сили.
24.03.2008 року.
Суддя Білоусова Я.О.
справа №52/455-07