Справа№22ас/2291 Головуючий у 1 інст. Капустинський М.М.
категорія 69 Доповідач Кашапова Л.М.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 серпня 2006 року
Апеляційний суд Житомирської області в складі:
головуючого - Кашапової Л.М.
суддів - Товянської О.В., Омельчука М.І.
при секретарі - Константіновій І.А.
з участю позивача
розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до управління Пенсійного Фонду України в Овруцькому районі Житомирської області, головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та соціального захисту населення ' Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"
за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області на рішення Овруцького районного суду від Об грудня 2005 року -
в становив:
В жовтні 2005 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися в суд з вказаним позовом, в якому просили стягнути з відповідачів заборгованість по виплатах, передбачених ст.ст.37,39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 01.08.2002 року по 01.08.2005 року, яка становить по 18180грн. 00коп. кожному.
Рішенням Овруцького районного суду від 06.12.2005 року позов задоволено частково.
Стягнуто на користь ОСОБА_1: - з обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації заборгованість по допомозі в зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва за період з 01.08.2002 року по 31.07.2005 року в сумі 2972грн.,
- з управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі заборгованість по компенсації непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення за період з 01.08.2002 року по 31.07.2005 року в сумі 14851грн. 00коп.
Стягнуто на користь ОСОБА_2: з управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області заборгованість по компенсації непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення за період з 01.08.2002 року по 31.07.2005 року в сумі 14851грн.,
з обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації заборгованість по допомозі в зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва за період з 01.08.2002 року по 31.07.2005 року в сумі 2972грн. В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області просить рішення суду скасувати, а справу направити на новий розгляд, посилаючись на те, що суд не дав належної оцінки зібраним по справі доказам та неправильно застосував норми матеріального і процесуального закону, а тому висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи.
Розглянувши справу в межах, визначених ст.195 КАС України, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.
Розмір виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", визначений постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що відповідає вимогам ст.ст.62,67 даного закону.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції проігнорував вимоги ст.2 Закону України від 13.12.2001 року "Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2002 рік", згідно якої до прийняття Верховною Радою України змін до законів, у нормах яких для розрахунків застосовується мінімальна заробітна плата, Кабінет Міністрів України здійснює перегляд цих норм, виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України на поточний рік.
Отже, в межах існуючих фінансових можливостей держава гарантує виплату окремих видів компенсацій і допомоги, в тому числі і тих, що є предметом позову, у розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року №836, і позивачі отримували доплати протягом спірного періоду у визначеному розмірі щомісячно /а.с.9-12/.
За даних обставин, оскільки судом порушені норми матеріального закону і це призвело до неправильного вирішення справи, рішення суду слід скасувати і ухвалити постанову про відмову в позові за безпідставністю позовних вимог.
Оскільки позивачі звільнені від сплати судового збору відповідно до п.18 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито", судовий збір в розмірі 363грн.60коп./181.80+181.80/ слід віднести за рахунок держави.
Керуючись ст.ст.198,202,205 ч.2,207 КАС України, апеляційний
суд -
постановив :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області задоволити частково.
Рішення Овруцького районного суду від Об грудня 2005 року
скасувати.
Ухвалити постанову про відмову ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в задоволенні позову про стягнення коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за безпідставністю.
Судовий збір в сумі 363грн.60коп. віднести за рахунок держави.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.
Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.