Справа№22ас/2290        Головуючий у 1 інстанціїКондратюк В.І.

категорія 69                                                      Доповідач Кашапова Л.М.

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

14 серпня 2006 року

Апеляційний суд Житомирської області в складі:

головуючого  - Кашапової Л.М.

суддів       - Плотіциної Н.А., Омельчука М.І.

при секретарі - Константіновій І.А.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області, управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"

за апеляційною скаргою обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації на рішення Овруцького районного суду від 09 грудня 2005 року -

встановив:

В серпні 2005 року ОСОБА_1 звернулася в суд з вказаним позовом, в якому просила стягнути з відповідачів заборгованість по виплатах, передбачених ст.ст.37,39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 01.08.2002 року по 01.08.2005 року, яка становить  14860грн. 00коп.

Рішенням Овруцького районного суду від 09.12.2005 року позов задоволено.

Стягнуто на користь позивачки: - з обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації заборгованість по виплатах, передбачених ст. 37 ЗУ "Про статус..." за період з 01.08.2002 року по 01.08.2005 року в сумі 2972грн. 00коп.

з управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі заборгованість по виплатах, передбачених ст. 39 ЗУ "Про статус...№ за період з 01.08.2002 року по 01.08.2005 року в сумі 14860грн. 00коп.

В задоволенні вимог до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації відмовлено за безпідставністю.

В апеляційній скарзі обласний центр з нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації просить рішення суду скасувати, ухваливши нове рішення про відмову в задоволенні позову в повному об'ємі, посилаючись на те, що суд не дав належної оцінки зібраним по справі доказам та неправильно застосував норми матеріального і процесуального закону, а тому висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи.

Розглянувши справу в межах, визначених ст.195 КАС України, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Розмір виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", визначений постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що відповідає вимогам ст.ст.62,67 даного закону.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції проігнорував вимоги ст. 2 Закону України від 13.12.2001 року "Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2002 рік", згідно якої до прийняття Верховною Радою України змін до законів, у нормах яких для розрахунків застосовується мінімальна заробітна плата, Кабінет Міністрів України здійснює перегляд цих норм, виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України на поточний рік.

Отже, в межах існуючих фінансових можливостей держава гарантує виплату окремих видів компенсацій і допомоги, в тому числі і тих, що є предметом позову, у розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року №836, і позивач отримував доплати протягом спірного періоду у визначеному розмірі щомісячно /а.с.7,8/.

За даних обставин, оскільки судом порушені норми матеріального закону і це призвело до неправильного вирішення справи, постанову суду в частині стягнення коштів на користь позивачки з обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації в сумі 2972грн. 00коп. та з управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі в сумі 14860грн. 00коп. слід скасувати на підставі п.З ч.1 ст.202 КАС України і ухвалити постанову про відмову в позові до вказаних установ за безпідставністю позовних вимог.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до п.18 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито", судовий збір в розмірі 178грн.32коп. слід віднести за рахунок держави.

Керуючись ст.ст.198,202,205 ч.2,207 КАС України, апеляційний суд -

постановив :

Апеляційну скаргу обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації задоволити.

Рішення Овруцького районного суду від 09 грудня 2005 року скасувати в частині стягнення на користь ОСОБА_1 з обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації коштів в сумі 2972грн. 00коп. та з управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області коштів в сумі 14860грн.

Ухвалити постанову про відмову ОСОБА_1 в задоволенні вимог до обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про стягнення виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за безпідставністю.

В решті рішення залишити без змін.

Судовий збір в сумі 178грн.32коп. віднести за рахунок держави

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.