Справа№22ас/2193        Головуючий у 1 інстанції Капустинський М.М.

категорія 69                                                                Доповідач Кашапова Л.М.

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

14 серпня 2006 року

Апеляційний суд Житомирської області в складі:

головуючого  - Кашапової Л.М.

суддів       - Плотіциної Н.А., Омельчука М.І.

при секретарі - Константіновій І.А.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за позовом ОСОБА_1, до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, обласного центру з нарахування і виплати пенсій і допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"

за апеляційною скаргою обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації на рішення Овруцького районного суду від 02  грудня 2005 року -

встановив:

В вересні 2005 року ОСОБА_1 звернувся в суд з вказаним позовом, в якому просив стягнути з відповідачів заборгованість по виплатах, передбачених ст.ст.37,48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 01.09.2002 року по 01.09.2005 року, яка становить  6309грн. 90коп.

Рішенням Овруцького районного суду від 02.12.2005 року позов задоволено частково.

Стягнуто на користь позивача з обласного центру  з нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації допомогу в зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва за період з 01.09.2002 року по 31.08.2005 року в сумі 3030грн. 00коп. та допомогу на оздоровлення в сумі 3279грн. 90коп.

В позові до управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації відмовлено за безпідставністю.

В апеляційній скарзі обласний центр з нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в позові, посилаючись на те, що суд не дав належної оцінки зібраним по справі доказам та неправильно застосував норми матеріального і процесуального закону, а тому висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи.

Розглянувши  справу  в  межах,  визначених  ст.195  КАС  України, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Розмір виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", визначений постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що відповідає вимогам ст.ст.62, 67 даного закону.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції проігнорував вимоги ст.2 Закону України від 13.12.2001 року "Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2002 рік", згідно якої до прийняття Верховною Радою України змін до законів, у нормах яких для розрахунків застосовується мінімальна заробітна плата, Кабінет Міністрів України здійснює перегляд цих норм, виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України на поточний рік.

Отже, в межах існуючих фінансових можливостей держава гарантує виплату окремих видів компенсацій і допомоги, в тому числі і тих, що є предметом позову, у розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 2 6.07.1996 року №836, і позивач отримував доплати протягом спірного періоду у визначеному розмірі /а.с.5,6/.

За даних обставин, оскільки судом порушені норми матеріального закону і це призвело до неправильного вирішення справи, рішення суду слід скасувати в частині стягнення коштів з обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на підставі п.З ч.1 ст.202 КАС України і ухвалити постанову про відмову в позові за безпідставністю позовних вимог.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до п.18 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито", судовий збір в розмірі 63грн.09коп. слід віднести за рахунок держави.

Керуючись ст.ст.198,202,205 ч.2,207 КАС України, апеляційний суд -

постановив :

Апеляційну скаргу обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації  задоволити.

Рішення Овруцького районного суду від 02 грудня 2005 року скасувати в частині стягнення на користь ОСОБА_1 6309грн. 90коп з обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації.

Ухвалити постанову про відмову ОСОБА_1 в задоволенні позову до обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за безпідставністю.

В решті рішення залишити без змін.

Судовий збір в сумі 63грн.09коп. віднести за рахунок держави

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.