донецький апеляційний господарський суд
Постанова
Іменем України
31.08.2011 р. справа №24/25пд/2011
Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого:
суддів:Склярук О.І.
Алєєвої І.В., Малашкевича С.А.
За участю представників сторін:
від позивача:ОСОБА_1 довіреність № 04-13/120 від 03.08.2011р.
від відповідача:ОСОБА_2 довіреність № 46 від 01.08.2011р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Стаханівської міської ради, м. Стаханов Луганської області
на рішення господарського суду Луганської області
від21 червня 2011 року (повний текст рішення складено та підписано 29.06.2011р.)
по справі№ 24/25пд/2011 (суддя: Рябцева О.В.)
за позовом:Стаханівської міської ради, м. Стаханов Луганської області
до відповідача:Товариства з обмеженою відповідальністю «Східно-українська трубно-рейкова компанія», м. Стаханов Луганської області
прозобов’язання укласти договір оренди земельної ділянки
В С Т А Н О В И В:
Стаханівська міська рада Луганської області звернулася до господарського суду Луганської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіхідно-українська трубно-рейкова компанія»про зобов’язання укласти договір оренди земельної ділянки.
Рішенням господарського суду Луганської області від 21.06.2011 р. по справі №24/25пд/2011 позовні вимоги задоволено частково. Прийнято рішення щодо укладання договору оренди земельної ділянки в певній редакції.
Стаханівська міська рада не погодилася з прийнятим рішенням та звернулася до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій, просила рішення суду скасувати та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю.
Заявник апеляційної скарги вважає, що рішення судом першої інстанції ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права, при неповному з'ясуванні обставин, що мають значення для справи. Наполягає, що договір повинен бути укладено саме в його редакції та врегульовувати спірні правовідносини починаючи з 2008 року.
В судове засідання призначене на 31.08.2011 р. з’явився представник позивача, який підтримав вимоги, викладені в апеляційній скарзі.
08.08.2011 р. на адресу Донецького апеляційного господарського суду від ТОВ «Східно-Українська трубно-рейкова компанія»надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому відповідач просив залишити рішення без змін.
Представник відповідача в судовому засіданні підтримав правову позицію, викладену у відзиві на апеляційну скаргу.
Розпорядженням голови Донецького апеляційного господарського суду від 10.08.2011 р. у зв'язку з зайнятістю судді Величко Н.Л. у іншому судовому процесі змінено склад колегії суддів, у наступному складі: головуючого судді Склярук О.І., суддів: Алєєвої І.В., Малашкевича С.А.
Відповідно до ст. 101 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд переглядає справу за наявними в ній доказами і не зв’язана доводами апеляційної скарги.
Розглянувши матеріали господарської справи, апеляційну скаргу, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, Донецьким апеляційним господарським судом встановлено наступне.
ТОВ «Східно-українська трубно-рейкова компанія»(в подальшому відповідач) згідно договору купівлі-продажу нерухомого майна від 24.10.2007 отримала у власність комплекс нерухомого майна загальною площею 4345 кв.м. за адресою: м. Стаханов, вул.Трамвайна, 96.
28.01.2008 відповідач звернувся з листом про укладення договору оренди земельної ділянки, на якій розташован вищезазначений комплекс нерухомого майна.
Стахановською міською радою 29.02.2008 прийнято рішення № 606/18 про надання ТОВ "Східно-українська трубно-рейкова компанія" в користування земельної ділянки загальною площею 2,1112 га з моменту прийняття даного рішення строком на 5 років.
Рішенням Стахановської міської ради від 29.05.2009 № 978/19 у вищевказане рішення були внесені зміни, відповідно п. 1.1. якого п. 2.1. рішення від 29.02.2008 №606/18 викладений у іншій редакції –змінено загальну площу земельної ділянки, наданої в оренду відповідача –2,1112 га.
На підставі цих рішень позивач підготував проекти договору оренди земельної ділянки та акту приймання-передачі орендованої земельної ділянки та направив на адресу відповідача лист від 11.08.2009р. № 154 щодо його укладання та підписання акту приймання-передачі орендованої земельної ділянки.
Відповідач не погодився з умовами договору, зокрема, з визначенням нормативної грошової оцінки землі, у зв’язку з чим між сторонами у справі і іншими місцевими органами близько півтора року тривало листування з цього питання.
28.02.2011р. позивач направив відповідачу проект договору оренди земельної ділянки без дати і номеру та без підпису особи, яка уповноважена його підписати, а лише узгоджений посадовою особою Управління землеустрою Стахановської міської ради.
Відповідач 01.03.2011 підписав договір з протоколом розбіжностей і листом від 01.03.2011 № 19 направив їх начальнику Управління землеустрою Стахановської міської ради, які отриманні останнім 02.03.2011 (аркуші справи 51, 81).
Виконавчий комітет Стахановської міської ради направив відповідачу лист від 25.03.2011р. № 01-28/1256, в якому відхилив одержані пропозиції і запропонував підписати договір на умовах міської ради.
Позивач 07.04.2011р. звернувся до суду на підставі ст. 649 ЦК України, якою передбачено, що розбіжності, що виникли між сторонами при укладенні договору на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування та в інших випадках, встановлених законом, вирішуються судом.
Позивач просив суд укласти договір оренди земельної ділянки в наступній редакції:
Орендодавець, Територіальна громада, в особі Стахановської міської ради, від імені якої діє заступник міського голови Харченко Наталія Григорівна, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, (паспорт НОМЕР_1, виданий Стахановським МВ УМВС України в Луганській області 09.07.1999), та рішення 6 сесії Стахановської міської ради шостого скликання від 24.12.2010 № 53/31, з одного боку, та
Орендар: Товариство з обмеженою відповідальністю "Східноукраїнська трубно-рейкова компанія" в особі директора Векслера Володимира Іосифовича, який мешкає за адресою: АДРЕСА_2, паспорт НОМЕР_2, виданий Стахановським МВ УМВС України у Луганській області 19.02.1998, діючого на підставі Статуту, з другого боку (надалі разом - Сторони, а кожна окремо - Сторона).
Предмет договору
1.Орендодавець на підставі п. 2.1. рішення за № 606/18 від 29.02.2008 36-сесії Стахановської міської ради 5 скликання, п. 1.1. рішення за № 978/19 від 29.05.2009 56-сесії Стахановської міської ради 5 скликання надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування комплексу нерухомого майна за рахунок земель Стахановської міської ради (землі промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення).
Земельна ділянка знаходиться по вул. Трамвайна, 96, м. Стаханов Луганської області, згідно доданому плану (кадастровий номер земельної ділянки 4413100000:11:007:0006).
Об’єкт оренди
2.В оренду передається земельна ділянка загальною площею 2,1112 га, у
тому числі 2,1112 га за рахунок земель Стахановської міської ради (землі
промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення).
Якісний стан ґрунту земельної ділянки, що передається в оренду, не визначався.
З.На земельній ділянці, яка передається в оренду, знаходиться комплекс, який є власністю орендаря.
4.Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 2008 рік становить 2 503 250 гривень.
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 2009 рік становить 2 883 899 гривень.
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 2009 рік (введена в дію з 01.06.2009) становить 5 274 411 гривень.
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 2010 рік становить 5 585 602 гривні.
5.На орендовану земельну ділянку встановлено постійні обмеження користування земельною ділянкою в санітарно-захисних зонах інженерно-технічних споруд і комунікацій на площі 0,1679 га - траса ЛЕП-6кВ (код 1.3 та 4.3 УКПОКЧЗД).
6.Інші особливості об’єкта оренди у разі необхідності технічного обслуговування та ремонту інженерно-технічних споруд та комунікацій, орендар не може чинити опір при виконанні відповідними службами технічного обслуговування та ремонту інженерних комунікацій.
Строк дії договору
7.Договір оренди земельної ділянки укладено на 5 років з 29.02.2008.
Після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов’язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 (тридцять) днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Орендна плата
8.Річна сума орендної плати на 2008 рік становить 62990 (шістдесят дві тисячі дев’ятсот дев’яносто) грн. 26 коп.
Річна сума орендної плати на 2009 рік становить 86516 (вісімдесят шість тисяч п’ятсот шістнадцять) грн. 97 коп.
Річна сума орендної плати на 2009 рік (введена в дію з 01.06.2009) становить 158232 (сто п’ятдесят вісім тисяч двісті тридцять дві) грн. 33 коп.
Річна сума орендної плати на 2010 рік становить 167568 (сто шістдесят сім тисяч п’ятсот шістдесят вісім) грн. 06 коп.
Орендна плата нараховується за весь період фактичного користування земельною ділянкою, і сплачується також у випадках, якщо орендар з поважних причин тимчасово не використовує земельну ділянку за умовами договору.
Орендна плата вноситься до місцевого бюджету на поточний рахунок № 33210815700085 в УДК м. Луганська, МФО 804013, код одержувача 24046662, код платежу 13050500, щомісячно рівними частками, згідно чинного законодавства (Закон України "Про Державний бюджет України" на відповідний рік) до 30 числа наступного місяця.
9.Розмір орендної плати, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2000 № 783, щорічно з 01 січня індексується Орендарем на відсоток індексації грошової оцінки земель міста, а також з урахуванням інших змін розміру земельного податку, і сплачується Орендарем самостійно без додаткової угоди.
10.Орендар на умовах, визначених у цьому розділі, може вносити плату за майбутній період, але не більше одного року.
У разі припинення або розірвання договору внесена на майбутній період орендна плата повертається орендарю протягом 6 місяців з дня припинення чи розірвання договору.
11.Розмір орендної плати переглядається з дня настання відповідної події у разі:
- зміни умов господарювання, передбачених договором;
- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;
- зміни нормативної грошової оцінки земель м. Стаханов Луганської області;
- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;
- невиконання Орендодавцем обов’язку повідомити Орендарю про права третіх осіб на орендовану земельну ділянку;
- в інших випадках, передбачених законодавчими актами України.
12.У разі несвоєчасного внесення орендної плати у строки, визначені цим договором в п. 8, нараховується пеня із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення боргу або на день його сплати, в залежності від того, яка з величин таких ставок більше, за кожний день прострочення.
Умови використання земельної ділянки
13.Земельна ділянка передається в оренду з метою несільськогосподарського використання для обслуговування комплексу нерухомого майна, за рахунок земель Стахановської міської ради (землі промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення).
14.Цільове використання земельної ділянки, що передається в оренду, є комерційного призначення, оптової торгівлі та складського господарства (код цільового використання землі згідно УКЦВЗ 1.11.2).
Умови і строки передачі земельної ділянки в оренду
15.Передача земельної ділянки в оренду здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою.
Інші умови передачі земельної ділянки в оренду - земельна ділянка передається в оренду з умовою використання за цільовим призначенням.
16.Передача земельної ділянки орендарю здійснюється після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.
Умови повернення земельної ділянки
17.Після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду, тобто без наслідків його господарської діяльності.
Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов’язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв’язується у судовому порядку.
18.Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.
19.Поліпшення стану земельної ділянки, проведені орендарем за письмовою згодою з орендодавцем землі, підлягають відшкодуванню. Умови, обсяги і строки відшкодування орендарю витрат за проведені ним поліпшення стану земельної ділянки визначаються окремою угодою сторін.
20.Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання орендодавцем зобов’язань, передбачених цим договором.
Збитками вважаються:
- фактичні втрати, яких орендар зазнав у зв’язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;
- доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору.
21.Розмір фактичних витрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.
Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки
22.На орендовану земельну ділянку встановлено постійні обмеження користування земельною ділянкою в санітарно-захисних зонах інженерно-технічних споруд і комунікацій на площі 0,1679 га - траса ЛЕП-бкВ (код 1.3 та 4.3 УКПОКЧЗД).
Інші права та обов’язки сторін
23.Орендодавець має право вимагати від орендаря:
- використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно договору оренди;
- додержання екологічної безпеки землекористування, додержання державних стандартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудови та місцевих правил благоустрою населених пунктів;
- своєчасного внесення орендної плати.
24.Орендодавець зобов’язаний:
- передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди;
- не втручатись у господарську діяльність орендаря і не створювати йому будь-які перешкоди в користуванні при виконанні умов цього договору;
- вказати в договорі про права третіх осіб на земельну ділянку;
- попередити про особливі властивості та недоліки земельної ділянки.
25.Орендар має право:
- самостійно визначати напрямки своєї господарської діяльності відповідно до призначення земельної ділянки та умов договору;
- отримувати доходи від виробленої продукції (наданих послуг);
- передавати земельну ділянку або її частину в суборенду без зміни цільового призначення, за письмовою згодою орендодавця;
- умови договору суборенди земельної ділянки повинні обмежуватись умовами цього договору і не суперечити йому;
- строк дії договору суборенди не може перевищувати дії договору оренди земельної ділянки.
У разі припинення або розірвання договору оренди чинність договору суборенди припиняється, що не потребує складання будь - яких угод з цього приводу.
Договір суборенди земельної ділянки підлягає державній реєстрації.
26.Орендар зобов’язаний:
- приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені
договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку;
- виконувати встановлені щодо об’єкта оренди зобов’язання, додержуватись вимог встановлених п. 6, п. 13, п. 22 цього договору, та виконувати обов’язки відповідно до умов договору та земельного законодавства України;
- дотримуватися режиму використання земель в санітарно-захисних зонах інженерно-технічних споруд і комунікацій;
- у п’ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки державної та комунальної власності надати копію договору відповідному органу державної податкової служби.
- використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням згідно з договором;
- не порушувати прав власників та землекористувачів суміжних земельних ділянок;
- дотримуватися правил добросусідства, державних стандартів, норм і правил, проектних рішень, правил забудови та правил благоустрою міста Стаханова;
- зводити тимчасові або капітальні споруди тільки згідно із затвердженими будівельним паспортом, проектною і технічною документацією, що погоджена у встановленому законодавством порядку;
- дотримуватися санітарних і протипожежних норм, не псувати інженерні комунікації і споруди, що знаходяться на орендованій земельній ділянці та під її поверхнею;
- протягом семи днів після припинення дії договору оренди або його розірвання, до підписання акта прийому-передачі привести земельну ділянку у придатний для подальшого використання стан, у тому числі усунути недоліки, вказані орендодавцем. Приведення земельної ділянки у придатний стан включає в себе благоустрій території та інші дії за необхідністю;
- у разі зміни місця проживання, прізвища тощо, орендар у 10-денний строк з моменту настання таких змін повинен письмово повідомити про це орендодавця;
- при переході права власності на комплекс нерухомого майна до іншої особи своєчасно повідомити орендодавця про такі зміни.
Ризик випадкового знищення або пошкодження об’єкта оренди чи його частини
27.Ризик випадкового знищення або пошкодження земельної ділянки, яка передається в оренду до підписання акту приймання-передачі несе орендодавець, після підписання - орендар.
У разі прострочення орендодавцем або орендарем установлених договором оренди землі строків передачі об’єкта оренди ризик його випадкового знищення або пошкодження у цей період несе сторона, яка допустила прострочення його передачі.
Страхування об’єкта оренди
28.Згідно з цим договором земельна ділянка, яка передається в оренду страхуванню не підлягає.
Зміна умов договору і припинення його дії
29.Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін.
У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв’язується у судовому порядку.
30.Дія договору припиняється у разі:
- закінчення строку, на який його було укладено;
- придбання орендарем земельної ділянки у власність;
- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;
Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.
31.Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:
- взаємною згодою сторін;
- рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов’язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.
32.Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.
33.Перехід права власності на будівлі та споруди, які розташовані на орендованій земельній ділянці до другої особи є підставою для розірвання договору оренди з моменту державної реєстрації договору оренди з новим власником.
Право на орендовану земельну ділянку у разі смерті фізичної особи - орендаря, засудження до позбавлення волі або обмеження її дієздатності за рішенням суду переходить до спадкоємців або інших осіб, які використовують цю земельну ділянку разом з орендарем, на підставі відповідного рішення міської Ради.
Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору
34.За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.
35.Сторона, за невиконання або неналежне виконання договору, звільняється від відповідальності, якщо це невиконання відбулося за обставин, які виникли після укладення договору внаслідок невідворотних дій надзвичайного характеру, які сторона не змогла ні передбачити, ні попередити прийнятими заходами (повінь, пожежа, землетрус, усідання ґрунту та інші явища природи, а також війна або військові дії), і які призвели до неможливості виконання даного договору.
Умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки
36.Право на оренду земельної ділянки державної або комунальної власності не може бути відчужено її орендарем іншим способом, внесено до статутного фонду, передано у заставу.
Прикінцеві положення
37.Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.
Цей договір укладено у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в орендодавця - міській Раді (Управлінні землеустрою), другий - в орендаря, третій - в Управлінні Держкомзему у місті Стаханов Луганської області.
Невід’ємними частинами договору є:
план або схема земельної ділянки; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання-передачі об’єкта оренди.
Додатки до договору:
План земельної ділянки;
План креслення перенесення меж в натуру;
Витяги з рішення міської ради про надання земельної ділянки;
Витяги з державного земельного кадастру про нормативну грошову оцінку земельної ділянки;
Розрахунки розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена на 01.06.2009.".
Як зазначалося вище, позовні вимоги було задоволено частково.
Рішенням по справі договір оренди земельної ділянки було укладено в наступній редакції:
"Договір
оренди земельної ділянки
м. Стаханов "____"__________20___
Орендодавець, Територіальна громада, в особі Стахановської міської ради, від імені якої діє заступник міського голови Строєв Сергій Валерійович, та рішення 13 сесії Стахановської міської ради шостого скликання від 31.05.2011 № 210/28, з одного боку, та
Орендар: Товариство з обмеженою відповідальністю "Східноукраїнська трубно-рейкова компанія" в особі директора Векслера Володимира Іосифовича, який мешкає за адресою: АДРЕСА_2, паспорт НОМЕР_2, виданий Стахановським МВ УМВС України у Луганській області 19.02.1998, діючого на підставі Статуту, з другого боку (надалі разом - Сторони, а кожна окремо - Сторона).
Предмет договору
1.Орендодавець на підставі п. 2.1. рішення за № 606/18 від 29.02.2008 36-сесії Стахановської міської ради 5 скликання, п. 1.1. рішення за № 978/19 від 29.05.2009 56-сесії Стахановської міської ради 5 скликання надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування комплексу нерухомого майна за рахунок земель Стахановської міської ради (землі промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення).
Земельна ділянка знаходиться по вул. Трамвайна, 96, м. Стаханов Луганської області, згідно доданому плану (кадастровий номер земельної ділянки 4413100000:11:007:0006).
Об’єкт оренди
2.В оренду передається земельна ділянка загальною площею 2,1112 га, у
тому числі 2,1112 га за рахунок земель Стахановської міської ради (землі
промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення).
Якісний стан ґрунту земельної ділянки, що передається в оренду, не визначався.
З.На земельній ділянці, яка передається в оренду, знаходиться комплекс, який є власністю орендаря.
4.Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 2011 рік становить 5 585 602 гривні.
5.На орендовану земельну ділянку встановлено постійні обмеження користування земельною ділянкою в санітарно-захисних зонах інженерно-технічних споруд і комунікацій на площі 0,1679 га - траса ЛЕП-6кВ (код 1.3 та 4.3 УКПОКЧЗД).
6.Інші особливості об’єкта оренди у разі необхідності технічного обслуговування та ремонту інженерно-технічних споруд та комунікацій, орендар не може чинити опір при виконанні відповідними службами технічного обслуговування та ремонту інженерних комунікацій.
Строк дії договору
7.Договір оренди земельної ділянки укладено на 5 років.
Після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов’язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 (тридцять) днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Орендна плата
8.Річна сума орендної плати на 2011 рік становить 167568 (сто шістдесят сім тисяч п’ятсот шістдесят вісім) грн. 06 коп.
Орендна плата нараховується за весь період фактичного користування земельною ділянкою.
Орендна плата вноситься до місцевого бюджету на поточний рахунок № 33213812700085 в УДК м. Луганська, МФО 804013, код одержувача 24046662, код платежу 13050500, щомісячно рівними частками, згідно чинного законодавства (Податковий кодекс України, Закон України "Про Державний бюджет України" на відповідний рік) до 30 числа наступного місяця.
9.Розмір орендної плати, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2000 № 783, щорічно з 01 січня індексується Орендарем на відсоток індексації грошової оцінки земель міста, а також з урахуванням інших змін розміру земельного податку, і сплачується Орендарем самостійно без додаткової угоди.
10.Орендар на умовах, визначених у цьому розділі, може вносити плату за майбутній період, але не більше одного року.
У разі припинення або розірвання договору внесена на майбутній період орендна плата повертається орендарю протягом 6 місяців з дня припинення чи розірвання договору.
11.Розмір орендної плати переглядається з дня настання відповідної події у разі:
- зміни умов господарювання, передбачених договором;
- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;
- зміни нормативної грошової оцінки земель м. Стаханов Луганської області;
- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;
- невиконання Орендодавцем обов’язку повідомити Орендарю про права третіх осіб на орендовану земельну ділянку;
- в інших випадках, передбачених законодавчими актами України.
12.У разі несвоєчасного внесення орендної плати у строки, визначені цим договором в п. 8, нараховується пеня із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення боргу або на день його сплати, в залежності від того, яка з величин таких ставок більше, за кожний день прострочення.
Умови використання земельної ділянки
13.Земельна ділянка передається в оренду з метою несільськогосподарського використання для обслуговування комплексу нерухомого майна, за рахунок земель Стахановської міської ради (землі промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення).
14.Цільове використання земельної ділянки, що передається в оренду, є комерційного призначення, оптової торгівлі та складського господарства (код цільового використання землі згідно УКЦВЗ 1.11.2).
Умови і строки передачі земельної ділянки в оренду
15.Передача земельної ділянки в оренду здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою.
Інші умови передачі земельної ділянки в оренду - земельна ділянка передається в оренду з умовою використання за цільовим призначенням.
16.Передача земельної ділянки орендарю здійснюється після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.
Умови повернення земельної ділянки
17.Після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду, тобто без наслідків його господарської діяльності.
Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов’язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв’язується у судовому порядку.
18.Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.
19.Поліпшення стану земельної ділянки, проведені орендарем за письмовою згодою з орендодавцем землі, підлягають відшкодуванню. Умови, обсяги і строки відшкодування орендарю витрат за проведені ним поліпшення стану земельної ділянки визначаються окремою угодою сторін.
20.Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання орендодавцем зобов’язань, передбачених цим договором.
Збитками вважаються:
- фактичні втрати, яких орендар зазнав у зв’язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;
- доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору.
21.Розмір фактичних витрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.
Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки
22.На орендовану земельну ділянку встановлено постійні обмеження користування земельною ділянкою в санітарно-захисних зонах інженерно-технічних споруд і комунікацій на площі 0,1679 га - траса ЛЕП-бкВ (код 1.3 та 4.3 УКПОКЧЗД).
Інші права та обов’язки сторін
23.Орендодавець має право вимагати від орендаря:
- використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно договору оренди;
- додержання екологічної безпеки землекористування, додержання державних стандартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудови та місцевих правил благоустрою населених пунктів;
- своєчасного внесення орендної плати.
24.Орендодавець зобов’язаний:
- передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди;
- не втручатись у господарську діяльність орендаря і не створювати йому будь-які перешкоди в користуванні при виконанні умов цього договору;
- вказати в договорі про права третіх осіб на земельну ділянку;
- попередити про особливі властивості та недоліки земельної ділянки.
25.Орендар має право:
- самостійно визначати напрямки своєї господарської діяльності відповідно до призначення земельної ділянки та умов договору;
- отримувати доходи від виробленої продукції (наданих послуг);
- передавати земельну ділянку або її частину в суборенду без зміни цільового призначення, за письмовою згодою орендодавця;
- умови договору суборенди земельної ділянки повинні обмежуватись умовами цього договору і не суперечити йому;
- строк дії договору суборенди не може перевищувати дії договору оренди земельної ділянки.
У разі припинення або розірвання договору оренди чинність договору суборенди припиняється, що не потребує складання будь - яких угод з цього приводу.
Договір суборенди земельної ділянки підлягає державній реєстрації.
26.Орендар зобов’язаний:
- приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені
договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку;
- виконувати встановлені щодо об’єкта оренди зобов’язання, додержуватись вимог встановлених п. 6, п. 13, п. 22 цього договору, та виконувати обов’язки відповідно до умов договору та земельного законодавства України;
- дотримуватися режиму використання земель в санітарно-захисних зонах інженерно-технічних споруд і комунікацій;
- у п’ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки державної та комунальної власності надати копію договору відповідному органу державної податкової служби.
- використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням згідно з договором;
- не порушувати прав власників та землекористувачів суміжних земельних ділянок;
- дотримуватися правил добросусідства, державних стандартів, норм і правил, проектних рішень, правил забудови та правил благоустрою міста Стаханова;
- зводити тимчасові або капітальні споруди тільки згідно із затвердженими будівельним паспортом, проектною і технічною документацією, що погоджена у встановленому законодавством порядку;
- дотримуватися санітарних і протипожежних норм, не псувати інженерні комунікації і споруди, що знаходяться на орендованій земельній ділянці та під її поверхнею;
- протягом семи днів після припинення дії договору оренди або його розірвання, до підписання акта прийому-передачі привести земельну ділянку у придатний для подальшого використання стан, у тому числі усунути недоліки, вказані орендодавцем. Приведення земельної ділянки у придатний стан включає в себе благоустрій території та інші дії за необхідністю;
- у разі зміни місця проживання, прізвища тощо, орендар у 10-денний строк з моменту настання таких змін повинен письмово повідомити про це орендодавця;
- при переході права власності на комплекс нерухомого майна до іншої особи своєчасно повідомити орендодавця про такі зміни.
Ризик випадкового знищення або пошкодження об’єкта оренди чи його частини
27.Ризик випадкового знищення або пошкодження земельної ділянки, яка передається в оренду до підписання акту приймання-передачі несе орендодавець, після підписання - орендар.
У разі прострочення орендодавцем або орендарем установлених договором оренди землі строків передачі об’єкта оренди ризик його випадкового знищення або пошкодження у цей період несе сторона, яка допустила прострочення його передачі.
Страхування об’єкта оренди
28.Згідно з цим договором земельна ділянка, яка передається в оренду страхуванню не підлягає.
Зміна умов договору і припинення його дії
29.Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін.
У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв’язується у судовому порядку.
30.Дія договору припиняється у разі:
- закінчення строку, на який його було укладено;
- придбання орендарем земельної ділянки у власність;
- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;
Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.
31.Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:
- взаємною згодою сторін;
- рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов’язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.
32.Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.
33.Перехід права власності на будівлі та споруди, які розташовані на орендованій земельній ділянці до другої особи є підставою для розірвання договору оренди з моменту державної реєстрації договору оренди з новим власником.
Право на орендовану земельну ділянку у разі смерті фізичної особи - орендаря, засудження до позбавлення волі або обмеження її дієздатності за рішенням суду переходить до спадкоємців або інших осіб, які використовують цю земельну ділянку разом з орендарем, на підставі відповідного рішення міської Ради.
Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору
34.За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.
35.Сторона, за невиконання або неналежне виконання договору, звільняється від відповідальності, якщо це невиконання відбулося за обставин, які виникли після укладення договору внаслідок невідворотних дій надзвичайного характеру, які сторона не змогла ні передбачити, ні попередити прийнятими заходами (повінь, пожежа, землетрус, усідання ґрунту та інші явища природи, а також війна або військові дії), і які призвели до неможливості виконання даного договору.
Умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки
36.Право на оренду земельної ділянки державної або комунальної власності не може бути відчужено її орендарем іншим способом, внесено до статутного фонду, передано у заставу.
Прикінцеві положення
37.Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.
Цей договір укладено у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в орендодавця - міській Раді (Управлінні землеустрою), другий - в орендаря, третій - в Управлінні Держкомзему у місті Стаханов Луганської області.
Невід’ємними частинами договору є:
план або схема земельної ділянки; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання-передачі об’єкта оренди.
Додатки до договору:
План земельної ділянки;
План креслення перенесення меж в натуру;
Витяги з рішення міської ради про надання земельної ділянки;
Витяги з державного земельного кадастру про нормативну грошову оцінку земельної ділянки;
Розрахунки розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена на 01.06.2009.
Реквізити сторін
Орендодавець Орендар
Територіальна громада в особі ТОВ "Східно-українська трубно- Стахановської міської ради, рейкова компанія"
яка діє на підставі Закону України Свідоцтво про державну реєстрацію
"Про місцеве самоврядування в Україні" юридичної особи від 27.12.2005,
Юридична адреса: за № 1 392 102 0000 000553, виданого
94000, Луганська область, м. Стаханов, виконкомом Стахановської міської
вул. Кірова, 32; ради Луганської області
ідентифікаційний код 25963320 ідентифікаційний код 33987755
Заступник міського голови Директор:
Строєв Сергій Валерійович Векслер Володимир Іосифович
паспорт НОМЕР_2, виданий
Стахановським МВ УМВС України у
Луганській області 19.02.1998
Ідентифікаційний номер НОМЕР_3
Юридична адреса:
вул. Кірова, 6/1, м. Стаханов,
Луганська область, 94000
Підписи сторін:
Орендодавець Орендар
_____________________С.В.Строєв ____________________В.І.Векслер"
МП МП (за наявності печатки)
Заявник апеляційної скарги наполягає, що договір оренди повинен бути укладено саме в його редакції та містити умови щодо розміру орендної плати та грошової оцінки земельної ділянки починаючи з 29.02.2008 року, тобто з моменту прийняття рішення про надання в оренду відповідачу спірної земельної ділянки , у зв»язку з тим, що відповідач весь час користувався спірною земельною ділянкою
Проте, як правильно зазначено місцевим госоподарським судом, зазначені вимоги не відповдіають приписам діючого законодавства.
Укладення, зміна і розірвання договорів врегульовані Цивільним кодексом України.
Згідно ст. 641 ЦК України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Статтею 642 ЦК України визначено, що відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною, а за ст. 646 ЦК України відповідь про згоду укласти договір на інших, ніж було запропоновано, умовах є відмовою від одержаної пропозиції і водночас новою пропозицією особі, яка зробила попередню пропозицію.
За змістом ст. 649 ЦК України розбіжності, що виникли між сторонами при укладенні договору на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування та в інших випадках, встановлених законом, вирішуються судом.
Як встановлено місцевим судом, сторони не могли дійти згоди щодо правильності визначення нормативної грошової оцінки землі, зокрема, застосування функціонального коефіцієнту.
Певні розбіжності виникли у сторін щодо моменту укладення договору. Як вбачається з п. 7 проекту договору, позивач запропонував укласти договір оренди земельної ділянки на 5 років з 29.02.2008, тобто з моменту прийняття відповідного рішення міською радою.
З урахуванням цієї позиції позивач просить врахувати умови пунктів 4, 8 договору щодо визначення нормативної грошової оцінки землі і розміру орендної плати за 2008-2011 роки.
Згідно приписів ст. 631 ЦК України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов»язки відповдіно до договору.
Договір набирає чинності з моменту його укладання. Частина 3 ст. 631 ЦК України, встановалює, що сторони можуть встановити що умови договору застосовуються до відносин між ними,які виникли до його укладання.
В матеріалах справи відсутні докази, що сторони дійшли згоди про застосування договору до відносин між ними, які виникли до його укладення.
За таких обставин, у суду відсутні правові підстави для врегулювання цього питання за минулий період, а спірні правовідносини можуть бути врегульовані з моменту набрання рішенням законної сили.
З матеріалів справи вбачається, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 2010-2011 роки становить 5585602 грн. (п. 4 проекту договору), а розмір річної орендної плати на 2010-2011 роки –167568 грн. (п. 8 проекту договору).
Посилання позивача щодо не правильного застосування коефіцієнту орендної плати місцевим судом правомірно не було прийняте з огляду на наступне.
Як свідчать матераіли справи, при визначенні розміру орендної плати позивач керувався Методикою розрахунку і нарахування орендної плати за землю, затвердженою рішенням Стахановської міської ради від 04.04.2009 № 928/25 зі змінами внесеними рішенням ради від 29.04.2011 № 179/31.
Коефіцієнти орендної плати в методиці розраховані з урахуванням цільового призначення земельних ділянок, і у спірних правовідносинах застосовано коефіцієнт "3" як для земельної ділянки, яка надана для будівництва і обслуговування власних капітальних виробничих будівель і споруд, що відповідає змісту рішення міської ради від 29.02.2008 № 606/18 про надання в оренду земельної ділянки.
Судова колегія також зазначає, що попередній власник об»єктів нерухомого майна, використовував земельну ділянку для обслуговування виробничого комплексу будівель та споруд. ( Договір оренди землі від 23.09.2005р., підписаний між Стаханівською міською радою та ВАТ Трест «Луганськвуглеавтоматика»( а.с.53-54, том 1) .
Методика розрахунку і нарахування орендної плати за землю не визначає критеріїв визначення цільового призначення земельної ділянки при нарахуванні орендної плати.
В той же час, місцевий господарський суд, роблячи висновок щодо обґрунтованості вимог позивача щодо укладення договору, але лише з моменту набрання рішенням законної сили, визначив у пункті 7 договору його строк його дії на п»ять років.
Судова колегія не може погодитися з цим, так як рішенням власника земельної ділянки спірна земельна ділянка надавалася відповідачу строком на п»ять років саме з моменту прийняття зазначеного рішення.
Тому, в цій частині рішення місцевого господарського суду підлягає зміні, а частина перша п.7 договору оренди повинна бути викладена в наступній редакції:
«Договір оренди земельної ділянки укладено з моменту набрання рішенням суду законної сили до 28.02.2013 року»
Визначаючи кінцевий термін дії договору оренди земельної ділянки судова колегія враховує, що рішенням Стахановською міською радою 29.02.2008 за № 606/18 про надання ТОВ "Східно-українська трубно-рейкова компанія" в користування земельної ділянки загальною площею 2,1112 га було встановлено строк оренди земельної ділянки, а саме : з моменту прийняття даного рішення строком на 5 років.
Згідно приписів ст. 254 ЦК України, строк що визначений роками спливає у відповідний місяць та число останнього року строку. Якщо закінчення строку, визначеного місяцем припадає на ракий місяць у якому немає відповідного числа, строк спливає в останній день цього місяця.
За таких обставин апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, а рішення господарського суду Луганської області по справі № 24/25пд/2011 від 21.06.2011 р зміні в частині редакції частини першої пункту 7 договору оренди земельної ділянки.
Керуючись ст.ст. 49, 99, 101, 102, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд,-
П О С Т А Н О В И В:
Апеляційну скаргу Стазханівської міської ради на рішення господарського суду Луганської області по справі № 24/25пд/2011 від 21.06.2011 р -задовольнити частково
Рішення господарського суду Луганської області по справі № 24/25пд/2011 від 21.06.2011 р частково змінити
Викласти частину першу пункту 7 договору оренди земельної ділянки в наступній редакції:
Договір оренди земельної ділянки укладено з моменту набрання рішенням суду законної сили до 28.02.2012 року
В іншій частині рішення господарського суду Луганської області пео справі №24/25пд/2011 від 21.06.2011 р. залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через Донецький апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів.
Головуючий суддя: О.І.Склярук
Судді: І.В. Алєєва
С.А. Малашкевич
Надруковано: 5 прим.
1прим.-позивачу
1прим.- відповідачу
1прим.- у справу
1прим.- апеляційному суду
1прим.-ГСЛО