2-а-7389/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.07.2011  року суддя Ленінського районного суду м. Вінниці Сало Т.Б.,  розглянувши у скороченому провадженні в м. Вінниці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Вінниці про визнання дій протиправними та зобов’язання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з вищевказаним позовом.

Ухвалою суду вирішено питання щодо дотримання строків звернення до суду, та позовні вимоги заявлені поза межами шестимісячного строку звернення до суду залишити без розгляду.

Відповідачу надавався десятиденний строк для подачі до канцелярій суду заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову, однак ні письмових заперечень проти позову, ні заяви про визнання позову судді надано не було.           

                    Позивач є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії, інвалідом ІІІ групи, захворювання якого пов’язане з наслідками аварії на ЧАЕС.

            В ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»визначено, що в усіх випадках  розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: по ІІІ групі інвалідності –6 мінімальних пенсій за віком.

            В ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»встановлено, що особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірах: інвалідам ІІІ групи –50 процентів мінімальної пенсії за віком.      

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»від 14 червня 2011 року № 3491 (опублікований у газеті «Голос України»від 18.06.2011 року № 110), встановлено, що у 2011 році норми і положення статей  39, 50,  51,  52,  54  Закону  України "Про статус і соціальний захист громадян, які  постраждали  внаслідок  Чорнобильської  катастрофи",  статті  6  Закону України  "Про соціальний захист  дітей  війни"  та частини третьої статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб,  звільнених з  військової  служби,  та деяких  інших осіб" застосовуються  у порядку  та  розмірах,  встановлених  Кабінетом  Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету  Пенсійного  фонду України на 2011 рік".

Вказані норми законів були чинні в 2010 році та до 18.06.2011 року. Закони мають вищу юридичну силу, ніж постанови уряду, на які посилається відповідач у запереченнях, а тому вони підлягають застосуванню і щодо позивача, в зв’язку з чим відповідач має провести перерахунок та доплату пенсії.

          Однак, оскільки позивачем не чітко викладені вимоги позову, які не у повній мірі захищають порушене право, суд, на підставі положень ст. 11 та ч.2 ст. 162 КАС України, приймає іншу постанову, якою визнає дії відповідача щодо виплати пенсії позивачу в меншому розмірі ніж передбачено Законом протиправними та зобов’язує відповідача провести перерахунок та виплату різниці пенсії позивачу, як інваліду ІІІ групи, захворювання якого пов’язано з наслідками  аварії на ЧАЕС відповідно до ст.ст.49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в розмірі не нижчому шести мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю громадян у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, а також здійснити перерахунок пенсії з урахуванням положень ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»з 08.12.2010 р. до 18.06.2011 року, включно.  

Враховуючи вищевикладене та вимоги ст. 256 КАС України, суд вважає за можливе допустити дану постанову до негайного виконання.   

           На підставі викладеного, ст.ст. 8, 22 Конституції України, ст.ст. 49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та керуючись ст.ст. 4, 6-12, 71, 159-163, 182-3, 256 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

        Позов задовольнити.

        Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Вінниці щодо виплати пенсії ОСОБА_1 в меншому розмірі ніж передбачено ст.ст. 49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»протиправними.

        Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Вінниці провести перерахунок та виплату різниці пенсії ОСОБА_1, як інваліду ІІІ групи, постраждалому 1 категорії внаслідок Чорнобильської катастрофи, захворювання якого пов’язано з наслідками аварії на ЧАЕС відповідно до ст.ст.49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в розмірі не нижчому шести мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю громадян у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, а також здійснити перерахунок пенсії з урахуванням положень ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»з 08.12.2010 року по 18.06.2011 року, включно.

        Допустити постанову суду до негайного виконання.

        Постанова суду набуває законної сили, якщо протягом десяти днів з дня її отримання  не було подано апеляційної скарги.

Суддя: