16.06.2011

Справа 2-а-6825/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

                    16.06.2011 року                                                                                       м. Вінниця          

                Суддя Ленінського районного суду м. Вінниці Кашпрук Г.М., розглянувши у скороченому провадженні в м. Вінниці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці про визнання дій протиправними, зобов’язання до вчинення певних дій, -

ВСТАНОВИВ :

                    27.05.2011 року позивач звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці про визнання дій неправомірними та зобов’язання провести перерахунок та виплату пенсії згідно з Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»з урахуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в Україні за 2010 рік.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав, своїм правом щодо подання заперечення у встановлений законом строк не скористався.

                    Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Згідно ч.4. ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

В зв’язку з тим, що попередня редакція ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка передбачала застосування показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, визнана рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року не конституційною, урядом України було прийнято  Постанову КМУ № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», якою були врегульовані дані питання.

Зокрема, відповідно до п. п. 3) п. 11 Постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону.

Відповідач у своїй діяльності також керується нормативними актами Кабінету Міністрів України, зокрема у даному випадку має керуватись і  чинною Постановою КМУ № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»,  якою він і керується про що свідчать посилання представника відповідача на постанову в обґрунтування заперечень проти позову.

Крім того, Постанова КМУ № 530 від 28.05.2008 року не містить посилань на застосування при перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік, а тому такі твердження відповідача є безпідставними в зв’язку з чим вимоги позову є обґрунтованими.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету  України.

З урахуванням вимог ст. 7 Закону  України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», якою передбачено, що фінансове забезпечення соціальних гарантій, передбачених зазначеним законом, здійснюється  за рахунок коштів державного бюджету України, приходжу до висновку, що  вимоги позивача  про стягнення сплаченої суми судового  збору в розмірі 3,40 грн. підлягають задоволенню та повинні бути присуджені з Державного Бюджету України.

На підставі викладеного, ст. ст.8, 22 Конституції України, ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»та керуючись ст.ст.4, 6-12, 71, 159-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

           Позов задовольнити частково.

          Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням середньої заробітної плати  по Україні за 2010 рік.

Зобов’язати Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 згідно з Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ст. 42 з урахуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в Україні за 2010 рік з 01.02.2011 року, виплатити різницю між нарахованою і отриманою пенсією та виплачувати по день припинення права на таку пенсію.

В решті позову відмовити.

Присудити з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 3 гривні 40 копійок.

                   Допустити постанову суду до негайного виконання.

                   Постанова суду набуває законної сили, якщо протягом десяти днів з дня її отримання не було подано апеляційної скарги.

Суддя : /підпис/

Копія вірна.

Суддя :

Секретар :