Справа № 2а-1411/08
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 лютого 2008 р. Харківський окружний адміністративний суд
в складі: головуючого - судді Присяжнюк О.В.
за участю секретаря судового засідання Макєєвої Г.О.,
за участю: позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Харківського університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба (в подальшому - ХУПС ім. І. Кожедуба) про визнання дій неправомірними, стягнення грошової компенсації замість речового майна, що підлягало видачі, і зобов'язання вчинення дій, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ХУПС ім. І. Кожедуба про визнання протиправними дії начальника ХУПС ім. І. Кожедуба щодо невиплати йому грошової компенсації замість належного йому до видачі речового майна у розмірі 2869 гривень 70 копійок і стягнення на його користь зазначеної грошової компенсації. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що він проходив службу в ХУПС ім. І. Кожедуба, звідки був звільнений у запас за п. 67 п. п. «в» (у зв'язку із скороченням штатів) з правом носіння військової форми. На час звільнення з військової служби йому не було видано речове майно на загальну суму 2869 гривень 70 копійок, у зв'язку з чим вважає, що порушено його право на отримання грошової компенсації у розмірі 2869 гривень 70 копійок замість належного йому до видачі речового майна.
У ході судового розгляду справи позивач уточнив заявлені позовні вимоги щодо грошової компенсації та просив суд постановити рішення, в силу якого стягнути з відповідача на його користь грошову компенсацію замість речового майна, що підлягало видачі, у розмірі 413 гривень 02 копійки станом на 11 березня 2000 р. відповідно до відомості-розрахунку № 152 від 18 травня 2005 р. і зобов'язати відповідача видати в натурі решту речового майна на суму 2456 гривень 68 копійок відповідно до довідки № 222 від 09 серпня 2005 р.
Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про день час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки представника суд не повідомив, у зв'язку з чим справа розглядається на підставі наявних доказів.
У судовому засіданні позивач підтримав уточнені позовні вимоги в повному обсязі та просив їх задовольнити.
Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, установив такі обставини.
Згідно витягу з Наказу начальника Харківського військового університету № 752 від 15 листопада 2004 р., полковника ОСОБА_1, звільненого наказом Міністра оборони України від 05 листопада 2004 р. № 917 у запас за пунктом 67, підпункт «в» (у зв'язку зі скороченням штатів), з правом носіння військової форми одягу.
Згідно відомості-розрахунку № 152 від 18 травня 2005 р., станом на 11 березня 2000 р. ОСОБА_1 підлягала видачі грошова компенсація замість речового майна, що підлягало видачі, у розмірі 413 гривень 02 копійки.
Згідно довідки № 222 від 09 серпня 2005 р. про одержання грошової компенсації замість речового майна, що підлягало видачі, ОСОБА_1 підлягала видачі з 2001 року грошова компенсація в розмірі 2456 гривень 68 копійок.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 р. в редакції Закону до 03 листопада 2003 р., військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них. Дію ч. 2 ст. 9 цього Закону зупинено Законом України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів» від 07 лютого 2000 р., який набрав чинності 11 березня 2000 р. (Закон опублікований у газеті «Урядовий кур'єр», 2000, 03, від 11 березня 2000 р. № 45).
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших осіб» від 03 листопада 2006 р. було викладено в новій редакції ст. 9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» і доповнено ст. 9-1, відповідно з якою військовослужбовці мають право на речове забезпечення і на отримання замість належних їм за нормами забезпечення предметів речового майна грошової компенсації в розмірі вартості зазначених предметів. Порядок виплати грошової компенсації визначається Кабінетом Міністрів України. Згідно п. 1 Прикінцевих положень, зазначений Закон набирає чинності з 01 січня 2007 р.
Проте, п. 59 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» від 19 грудня 2006 р. зупинена на 2007 рік дія пункту 2 ст. 9-1 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Згідно із п. 27 Положення «Про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1444 від 28 жовтня 2004 р., військовослужбовці, звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення. Зазначеним особам, звільненим у запас або відставку після закінчення строку контракту, за належне їм, але не отримане протягом дії контракту речове майно виплачується грошова компенсація пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати закінчення контракту, або видається речове майно на суму грошової компенсації.
Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, у зв'язку з чим необхідно стягнути з ХУПС ім. І. Кожедуба на користь ОСОБА_1 грошову компенсація замість речового майна, що підлягало видачі, у період до 11 березня 2000 р. у розмірі 413 гривень 02 копійки, і зобов'язати видати позивачеві в натурі речове майно, що підлягало видачі з 11 березня 2000 р. згідно довідки № 222 від 15 листопада 2004 р. на суму 2456 (дві тисячі чотириста п'ятдесят шість) гривень 68 копійок.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 9, 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших осіб» від 03 листопада 2006 р., п. 59 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», ст. ст. 8-14, 71, 100, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати неправомірними дії командування Харківського університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба щодо не проведення розрахунку по речовому майну з ОСОБА_1.
Стягнути з Харківського університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба (61023, м. Харків, вул. Сумська, 77/79, код 24980799) на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію замість речового майна, що підлягало видачі до 11 березня 2000 р., у розмірі 413 (чотириста тринадцять) гривень 02 копійки.
Зобов'язати Харківський університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба (61023, м. Харків, вул. Сумська, 77/79, код 24980799) видати ОСОБА_1в натурі речове майно, що підлягало видачі з 11 березня 2000 р., згідно довідки № 222 від 15 листопада 2004 р. на суму 2456 (дві тисячі чотириста п'ятдесят шість) гривень 68 копійок, а саме: пальто зимове - 1 штуку, вартістю за одиницю 245 гривень 94 копійки; брюки - 1 штуку, вартістю за одиницю 66 гривень 65 копійок; кітель і брюки - 2 штуки, вартістю за одиницю 203 гривні 64 копійки, на загальну суму 407 гривень 28 копійок; куртка - 1 штука, вартістю за одиницю 119 гривень 34 копійки; берет п/ш - 3 штуки, вартістю за одиницю 08 гривень 52 копійки, на загальну суму 25 гривень 56 копійок; джемпер напівбавовняний - 1 штука, вартістю за одиницю 65 гривень 30 копійок; кашне - 1 штука, вартістю за одиницю 08 гривень 70 копійок; рукавички н/ш - 3 пари, вартістю за одиницю 06 гривень 50 копійок, на загальну суму 19 гривень 50 копійок; сорочку - 10 штук, вартістю за одиницю 27 гривень 60 копійок, на загальну суму 276 гривень; краватка - 10 штук, вартістю за одиницю 03 гривні 30 копійок, на загальну суму 33 гривні; білизну натільну - 8 комплектів, вартістю за одиницю 18 гривень, на загальну суму 144 гривні; шкарпетки - 8 пар, вартістю за одиницю 01 гривня 39 копійок, на загальну суму 11 гривень 12 копійок; напівчеревики хромові - 3 пари, вартістю за одиницю 104 гривні, на загальну суму 312 гривень; білизну теплу - 3 комплекти, вартістю за одиницю 27 гривень 98 копійок, на загальну суму 83 гривні 94 копійки; шкарпетки н/ш - 3 пари, вартістю за одиницю 02 гривні 20 копійок, на загальну суму 06 гривень 60 копійок; плащ-демесезонний - 1 штука, вартістю за одиницю 170 гривень; фуражка повсякденна - 2 штуки, вартістю за одиницю 24 гривні 72 копійки, на загальну суму 49 гривень 44 копійки; фуражка х/б пол. - 2 штуки, вартістю за одиницю 06 гривень 66 копійок, на загальну суму 13 гривень 32 копійки; плащ нак. кам.с чехл - 1 комплект, вартістю за одиницю 129 гривень 50 копійок; туфлі хр о/с - 1 пара, вартістю за одиницю 88 гривень 50 копійок; берци юфт - 1 пара, вартісю за одиницю 97 гривень; спорядження о/с - 1 комплект, вартістю за одиницю 33 гривні; шапка ушанка - 1 штука, вартістю за одиницю 50 гривень 99 копійок.
Стягнути з Харківського університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба (61023, м. Харків, вул. Сумська, 77/79, код 24980799) на користь ОСОБА_1 витрати по оплаті судового збору в розмірі 08 (вісім) гривень 50 копійок.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.
Постанову в повному обсязі виготовлено 26 лютого 2008 р.
Суддя О.В. Присяжнюк