Справа № 22ас/2983                                                                   Головуючий в суді 1 інст.: Капустинський

Категорія 69                                                                                                      Доповідач: Микитюк

ПОСТАНОВА Іменем України

31 липня 2006 року             Апеляційний суд Житомирської області

в складі                  головуючої             Микитюк О.Ю.

суддів                   Жигановської О .С.

Косигіної Л.М.

при секретарі    Нечипоренко І.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу за ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру з нарахування і виплати

пенсій та допомоги,  Управління Пенсійного  фонду України в Овруцькому районі,

Управління праці та соціального захисту населення в Овруцькому районі про стягнення

коштів

за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі на

постанову Овруцького районного суду від 15 березня 2006 року,

встановив:

Позивач звернувся до суду із позовною заявою, в якій просив стягнути з відповідачів на його користь недоплачені за 2003-2005 роки кошти, виплата яких передбачена ст.ст.37,39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в сумі 19351 грн. 80 коп. В обгрунтування позову зазначив, що є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи З категорії. Всупереч вимогам Закону, який пов'язує розмір цих виплат із мінімальною заробітною платою, соціальні виплати у вказаний період він отримував в розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року за№ 836.

Постановою Овруцького районного суду від 15 березня 2006 року позов задоволено частково. На користь позивача стягнуто з Житомирського обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомог допомогу в зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування в сумі 3927грн.20 коп., а з Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі - додаткову пенсію в сумі 16486 грн.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі просить скасувати рішення суду і направити справу на новий розгляд. Апелянт посилається на порушення судом норм матеріального і процесуального права.

Апеляційна скарга підлягаєчастковому задоволенню, виходячи з наступного.

Розмір виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", визначений постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 р. № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що відповідає вимогам ст.ст, 62,67 даного Закону.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції проігнорував вимоги ст.2 Закону України від 13 грудня 2001 р. "Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2002 рік", згідно якої до прийняття Верховною Радою України змін до законів, у нормах яких для розрахунків застосовується мінімальна заробітна плата,. Кабінет Міністрів України здійснює перегляд цих норм, виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України на поточний рік. Отже, в межах існуючих фінансових можливостей держава гарантує виплату окремих видів компенсацій і допомоги, в т.ч. тих, що є предметом позову, у визначених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 розмірах.

Оскільки судом порушені норми матеріального права і це призвело до неправильного вирішення справи, постанову належить скасувати на підставі п.З ч.1 ст.202 КАС України і ухвалити постанову про відмову в позові за безпідставністю вимог.

Керуючись ст.ст. 195,198,202,205,207,212,254 КАС України, апеляційний суд

постановив:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі задовольнити частково.

Скасувати постанову Овруцького районного суду від 15 березня 2006 року і ухвалити нову постанову. Відмовити ОСОБА_1 в позові до Житомирського обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги, Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі, Управління праці та соціального захисту населення в Овруцькому районі про стягнення коштів за безпідставністю.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.