Категорія статобліку - 39
Справа № 2-а-91/08
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
Іменем України
за результатами розгляду справи в судовому засіданні
27 лютого 2008 року м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Кононенко О.В.
при секретарі - Троян О.К.
розглянувши адміністративний позов Військового прокурора Дніпропетровського гарнізону в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини А-1964 про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на відрядження, -
В С Т А Н О В И В :
Військовий прокурор Дніпропетровського гарнізону звернувся в інтересах ОСОБА_1 05.02.2008 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини А-1964 про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на відрядження мотивуючи свої позовні вимоги тим, що прокурорською перевіркою встановлено, що відповідно до Наказу Міністра оборони України №381 від 26.06.1998 рокуОСОБА_1. було призначено на посаду інженера обслуги відділення технічного обслуговування військової частини А-1964 та наказом командира військової частини А-1964 від 30.07.1998 року №147 з 30 липня 1998 року ОСОБА_1. був зарахований до списків особового складу військової частини А-1964 і на всі види забезпечення.
Протягом 2007 року згідно з наказами командира військової частини А-1964 майор ОСОБА_1 неодноразово перебував у службових відрядженнях відшкодування за які відповідачем до теперішнього часу не виплачені і складають 2126,26 грн.
Просить суд стягнути з військової частини А-1964 на користь ОСОБА_1 заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 2126 (дві тисячі сто двадцять шість) грн. 26 коп.
В судовому засіданні прокурор підтримав позов у повному обсязі та пояснив обставини справи таким чином, як вони викладені вище.
Представники відповідача в судовому засіданні визнали позов у повному обсязі.
Таким чином суд заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності вважає необхідним задовольнити позов у повному обсязі з наступних підстав.
Наказом командира військової частини А-1964 від 20.02.2007 року № 38 майор ОСОБА_1 з 20 лютого 2007 року був направлений у службове відрядження терміном на 2 доби до військової частини А-2920 (м. Вознесенськ) для отримання документів, при цьому вартість особистих витратОСОБА_1. при відрядженні склала 130 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1964 від 20.02.2007 року № 38 (а.с. - 6), посвідченням про відрядження №151 від 20.02.2007 року (а.с. - 7), квитками на автобус (а.с. - 7).
Згідно наказу командира військової частини А-1964 від 20.03.2007 року № 57 майор ОСОБА_1 з 20.03.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 5 діб до військової частини А-3796 (смт. Коцюбинське), військової частини А-2784 (м. Миколаїв), військової частини А-2920 (м. Вознесенськ), військової частини А-3263 (м.Одеса) для прийому автомобільного майна, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 375 грн, що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1964 від 20.03.2007 року № 57 (а.с. - 8), посвідченням про відрядження №216 від 20.03.2007 року (а.с. - 9), квитками на автобус (а.с. - 9).
Також, згідно наказу командира військової частини А-1964 від 26.03.2007 року № 61 майор ОСОБА_1. з 26.03.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до м.Дніпропетровська для дачі свідчень у військовій прокуратурі Дніпропетровського гарнізону, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн, що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1964 від 26.03.2007 року № 61 (а.с. - 10), посвідчення про відрядження №243 від 26.03.2007 року (а.с. - 11), квитками на автобус (а.с. - 11).
Окрім того, згідно наказу командира військової частини А-1964 від 30.03.2007 року № 66 майор ОСОБА_1. з 30.03.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до м. Дніпропетровська для дачі свідчень у військовій прокуратурі Дніпропетровського гарнізону, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1964 від 30.03.2007 року № 66 (а.с. - 12), посвідчення про відрядження №254 від 29.03.2007 року (а.с. - 13), квитками на автобус (а.с. - 13).
Згідно наказу командира військової частини А-1964 від 04.05.2007 року № 90 майор ОСОБА_1. з 04.05.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для участі у нараді, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 38 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1964 від 04.05.2007 року № 90 (а.с. - 14), посвідченням про відрядження №327 від 03.05.2007 року (а.с. - 15), квитками на автобус (а.с. - 15).
Згідно наказу командира військової частини А-1964 від 21.05.2007 року № 104 майор ОСОБА_1. з 21.05.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 4 доби до військової частини А-3263 (м. Одеса) для проведення звірки по службі ракетно-артилерійського озброєння, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 300 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1964 від 21.05.2007 року №104 (а.с. - 16), посвідченням про відрядження №261 від 19.05.2007 року (а.с. - 17), квитками на автобус (а.с. - 17).
Наказом командира військової частини А-1964 від 25.07.2007 року № 157 майор ОСОБА_1. з 25.07.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 2 доби до штабу Сухопутних Сил Збройних Сил України (м. Київ) для отримання нарядів, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 210 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1964 від 25.07.2007 року № 157 (а.с. - 18), посвідченням про відрядження №418 від 24.07.2007 року (а.с. - 19), квитками на автобус (а.с. - 19).
Згідно наказу командира військової частини А-1964 від 28.08.2007 року № 184 майор ОСОБА_1. з 28.08.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 4 доби до військової частини А-2771 (с. Роги) для отримання автомобільного майна, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 260 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1964 від 28.08.2007 року № 184 (а.с. - 20), посвідченням про відрядження №462 від 27.08.2007 року (а.с. - 21), квитками на автобус (а.с. - 21).
Наказом командира військової частини А-1964 від 05.09.2007 року № 191 майор ОСОБА_1. з 05.09.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 4 доби до м. Одеси для проведення звірки облікових даних, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 260 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1964 від 05.09.2007 року № 191 (а.с. - 22), посвідченням про відрядження №476 від 04.09.2007 року (а.с. - 23), квитками на автобус (а.с. - 23)
Згідно наказу командира військової частини А-1964 від 27.09.2007 року № 216 майор ОСОБА_1. з 27.09.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-3283 (м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області) для участі у показових заняттях, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 71 грн. 50 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1964 від 27.09.2007 року № 216 (а.с. - 24), посвідченням про відрядження №598 від 26.09.2007 року (а.с. - 25), квитками на автобус (а.с. - 25).
Наказом командира військової частини А-1964 від 06.11.2007 року № 250 майор ОСОБА_1. з 06.11.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 2 доби до м. Запоріжжя для отримання майна, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 99 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1964 від 06.11.2007 року № 250 (а.с. - 26), посвідченням про відрядження №691 від 06.11.2007 року (а.с. - 27), квитками на автобус (а.с. - 28).
Окрім того, наказом командира військової частини А-1964 від 17.12.2007 року № 282 майор ОСОБА_1. з 17.12.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 5 діб до м. Одеси для проведення річної звірки, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 309 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1964 від 17.12.2007 року № 282 (а.с. - 29), посвідченням про відрядження №759 від 17.12.2007 року (а.с. - 30), квитками на автобус (а.с. - 30).
Відповідно до ст.ст. 9 і 14 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", держава гарантує військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, що стимулюють заінтересованість громадян України у військовій службі. При виконанні службових обов'язків, пов'язаних з відрядженням в інші населенні пункти, військовослужбовцям сплачуються витрати по відрядженню у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Згідно з п.1.1 Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України на службові відрядження в межах України затвердженої Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000 року для покриття особистих витрат під час відрядження військовослужбовцям здійснюється виплата добових та відшкодування витрат на наймання житлового приміщення, а також на проїзд до місця відрядження та назад.
Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про відшкодування витрат на відрядження в межах України та за кордон» №663 від 23.04.1999 року для працівників підприємств, установ і організацій всіх форм власності (крім державних службовців, а також інших осіб, які направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, що повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок коштів бюджетів) у разі коли до рахунків на оплату вартості проживання у готелях не включаються витрати на харчування, для відряджень у межах України встановлені граничні норми добових витрат в сумі 25 гривень.
Також відповідно до п. 1.2 Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України на службові відрядження в межах України затвердженої Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000 року у службові відрядження військовослужбовці можуть направлятися в разі дійсної потреби за наявності коштів на відрядження.
Відповідно до п.1.13 даної Інструкції військовослужбовцю перед виїздом у відрядження видається аванс у межах сум, передбачених на виплату добових та відшкодування витрат на проїзд та наймання житлового приміщення. Протягом трьох робочих днів після повернення з відрядження військовослужбовець подає у фінансовий орган військової частини авансовий звіт про витрачені у зв'язку з відрядженням суми, до якого надаються належно оформлене посвідчення про відрядження, оригінали документів про витрати на наймання житлового приміщення та проїзні документи. Витрати на відрядження відшкодовуються лише за наявності документів в оригіналі, що підтверджують вартість цих витрат.
Таким чином відповідачем було порушено порядок відшкодування витрат на відрядження встановлений чинним законодавством України і зазначена грошова заборгованість військової частини А-1964 за службові відрядження перед майором ОСОБА_1. склала 2126,26 грн.
Дана сума не відшкодована ОСОБА_1 відповідно до вимог до п.1.13 Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України на службові відрядження в межах України затвердженої Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000 року, що підтверджується довідкою №72 від 26.01.2008 року, поясненнями відповідача, який в судовому засіданні визнав даний позов у повному обсязі, також сума заборгованості підтверджується квитками на автобус які долучені до матеріалів справи.
Таким чином, суд вважає необхідним стягнути з військової частини А-1964 на користьОСОБА_1. заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 2126 (дві тисячі сто двадцять шість) грн. 26 коп.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 60, 79, 86, 160, 163 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов Військового прокурора Дніпропетровського гарнізону в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини А-1964 про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на відрядження задовольнити повністю.
Стягнути з Військової частини А-1964 (51271, Дніпропетровська область, смт.Гвардійське, ЄДРПОУ 08153571, МФО 085012, р/р 35212003002631, Банк ГУДКУ у Дніпропетровській області) на користь ОСОБА_1, заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 2126 (дві тисячі сто двадцять шість) грн. 26 коп.
На постанову протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд може бути подано заяву про її апеляційне оскарження, а протягом двадцяти днів після подання заяви - апеляційна скарга на постанову суду.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, у разі її подання протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано, а у разі її подання - після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не буде скасовано, набирає законної сили після закінчення розгляду справи апеляційним судом.
Головуючий: Кононенко О.В.