№ 2а-4335/07
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
22 11 2007 року м. Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Курило Л. В., розглянувши справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Чугуївського міського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення одноразово виплаченої допомоги по безробіттю , -
ВСТАНОВИВ:
21 11 2007 року Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування
України на випадок безробіття в особі Чугуївського міського районного центру зайнятості
звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій
просить суд стягнути з відповідача сплачену допомогу по безробіттю одноразово для
організації підприємницької діяльності в сумі 1689 грн. 68 коп. В обгрунтування своїх
позовних вимог позивач зазначив, що 15 12 2006 року ОСОБА_1 була
зареєстрована як шукаюча роботу. 15 12 2006 року ОСОБА_1 подала до центру зайнятості заяву про надання одноразової допомоги, яка була розглянута комісією з питань одноразової виплати допомоги та було рекомендовано директору Чугуївського районного міського центру зайнятості надати ОСОБА_1 одноразову допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності. Наказом № 174 від 18 12 2006 року директора центру зайнятості було прийняте рішення про надання одноразової допомоги по безробіттю ОСОБА_1, після чого була проведена одноразова виплата допомоги в сумі 1639 грн. 68 коп. для організації підприємницької діяльності. Відповідач отримала зазначені кошти, але підприємницькою діяльністю не займалась, протягом 6 календарних місяців з дня отримання коштів не подала до державної податкової служби передбаченої звітності та не сплачувала кошти єдиного ( фіксованого) податку. Оскільки відповідач в добровільному порядку кошти не повертає, тому позивач просить стягнути на його користь з ОСОБА_1 одноразово виплачену допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності в сумі 1639 грн. 68 коп.
Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно- правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ч. 4 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об»єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень : про тимчасову заборону ( зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян, про примусовий
розпуск ( ліквідацію ) об'єднання громадян, про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України, про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання , в інших випадках, встановлених законом.
З урахуванням характеру спору і суб'єктного складу сторін у справі, враховуючи, що між сторонами виник спір, який знаходиться поза межами компетенції адміністративного суду, тому відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України позивачу необхідно відмовити у відкритті провадження у справі. Позивач не позбавлений можливості звернутися до місцевого суду з відповідним позовом в порядку ЦПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2 , ч. 4 ст. 50, п. 1 ч. 1 ст. 109, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Чугуївського міського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення одноразово виплаченої допомоги по безробіттю.
Ухвала може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження ухвали суду в п'ятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом десяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Л.В. Курило