ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження у справі
категорія статобліку
справа № 2а-1290/08
07 березня 2008 року м. Дніпропетровськ
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Шлай А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Першої Дніпропетровської державної нотаріальної контори про оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень, -
В с т а н о в и в:
Позивач звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить зобов'язати відповідача - Першу Дніпропетровську державну нотаріальну контору видати свідоцтво про право на спадщину після смерті ОСОБА_2.
У відкритті провадження в адміністративній справі має бути відмовлено з наступних підстав.
Згідно з положеннями п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Суб'єктом владних повноважень, як визначено у п.7 ч.1 ст.3 КАС України є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Окрім того, відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір. Основними ознаками змісту публічно-правових відносин є: обов'язкова участь у таких правовідносинах суб'єкта із публічно-владними повноваженнями; підпорядкування одного учасника правовідносин іншому - суб'єкту владних повноважень; імперативність у правовідносинах;домінування публічного інтересу у реалізації таких правовідносин.
Як вбачається зі змісту адміністративного позову, позивачу було відмовлено в усній формі у видачі свідоцтва про право на спадщину після померлої ОСОБА_2 у зв'язку з невизначеністю частки спадкодавця у спадковому майні - квартири, що перебувала у спільній сумісній власності.
Таким чином, основою поданого ОСОБА_1 позову є приватноправовий інтерес - одержання свідоцтва про право на спащину, захист якого має відбуватись в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.109 КАС України,-
у х в а л и в:
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за його адміністративним позовом до Першої Дніпропетровської державної нотаріальної контори про оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання видати свідоцтво про право на спадщину за законом.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний шляхом подачі в п'ятиденний строк з дня отримання її копії заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом десяти днів апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано, а у разі її подання - після закінчення строку на подання апеляційної скарги.
Суддя А.В. Шлай