ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
25.10.11р.Справа № 35/5005/12694/2011
за позовом Прокурора Заводського району м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області в інтересах держави в особі
Дніпродзержинської міської ради,
м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області
до Приватного виробничо - комерційного підприємства
"Експромт",
м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області
про внесення змін до договору оренди земельної ділянки
Суддя Широбокова Л.П.
Представники:
Від прокурора: Зіма В.Б., прокурор відділу прокуратури області,
посв. НОМЕР_1 від 13.08.2007р.
Від позивача: ОСОБА_1., нач. відділу з правових питань, дов. №41-
мр від 24.01.2011р.
Від відповідача: представник не з’явився
СУТЬ СПОРУ:
Прокурор в інтересах держави в особі Позивача звернувся до суду та просить внести зміни до п.3.1 договору оренди земельної ділянки від 30.04.2004р. (державна реєстрація від 25.05.2004р. № 01467), укладеного між Позивачем та Відповідачем, виклавши його в наступній редакції:
"п.3.1. Річна орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється на рівні чотирикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України". Свої вимоги обґрунтовує змінами чинного законодавства щодо розмірів орендної плати.
Прокурор та представник Позивача позовні вимоги підтримали, просили позов задовольнити та внести зміни в договір оренди земельної ділянки.
Відповідач відзив на позовну заяву не надав, вимог не заперечив, в судове засідання не з`явився, причин неявки не повідомив, не зважаючи на те, що належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи (поштове повідомлення від 03.10.2011р та заявлене ним 13.10.2011р. клопотання про відкладення розгляду справи).
Справа розглядається за наявними матеріалами відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні оголошено тільки вступну та резолютивну частину рішення.
Дослідивши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -
ВСТАНОВИВ:
Між Дніпродзержинською міською радою - орендодавець (надалі позивач) та Приватним виробничо - комерційним підприємством "Експромт" –орендар (надалі відповідач) було укладено договір оренди земельної ділянки від 30.04.2004р. (надалі договір), що знаходиться на пр. Леніна, 43 в м. Дніпродзержинську, площею 0,0186 га для фактичного розміщення частини адміністративної будівлі, строком дії до 27.09.2014 року. Договір зареєстрований у державному реєстрі земель 25.05.2004р. за №01467.
Відповідно до п. 1 договору Позивач передав, а Відповідач прийняв в строкове платне володіння та користування вище зазначену земельну ділянку. Грошова оцінка земельної ділянки на момент укладання договору становить 30991,00 грн.
За умовами п. 3. договору Відповідач за користування земельною ділянкою повинен вносити орендну плату. Оренда плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 464,87 грн/рік, що становить 38,74 грн/міс на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту. Орендна плата сплачується за базовий податковий (звітний) період, щомісячно протягом 30 календарних, наступних за останнім календарним днем базового податкового періоду. Розмір орендної плати щорічно переглядається у випадку і з моменту, в тому числі, збільшення розміру ставки земельного податку.
Умовами п. 8.1., 8.6. договору сторони передбачили, що зміна умов договору оренди можлива за взаємною згодою сторін, у разі недосягнення згоди щодо умов договору та інші спори вирішуються в судовому порядку.
Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” у зв`язку із прийняттям Податкового кодексу України” були внесені зміни до ст. 21 Закону України “Про оренду землі”, а саме: у частині другій слова “до Закону України “Про плату за землю” замінено словами “до Податкового кодексу України”, а частину четверту, п`яту і сьому, якими встановлювався розмір орендної плати для різних категорій земель, виключено.
Відповідно до ст. 288 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., річна сума платежу за орендну землі не може бути меншою - для земель сільськогосподарського призначення – розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України;
- для інших категорій земель – трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України.
Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній та комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.
Дніпродзержинською міською радою було прийнято рішення від 27.05.2011р. № 116-08/VІ, яким затверджено коефіцієнти для розрахунку річної орендної плати за земельні ділянки, та для категорії житлових та громадських земель, що надані під будівництво та обслуговування будівель торгівлі (підрозділ 03.07), встановлений коефіцієнт 4.
Позивач направляв Відповідачу лист № 01-03вих/2/431 від 05.09.2011р., в якому інформував про необхідність з`явитися для укладення додаткової угоди відповідно до змін в чинному законодавстві, втім, Відповідач до Позивача для підписання додаткового договору не звернувся, зміни до договору не внесені, що і стало підставою позову.
Відповідно до ст.ст. 651, 652 Цивільного кодексу України зміна або розірвання умов договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення умов договору іншою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом, зокрема, в разі істотної зміни обставин.
Статтею 30 Закону України “Про оренду землі” визначено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін, у разі недосягнення згоди – спір вирішується в судовому порядку.
Зміна законодавства щодо розміру орендної плати є тією істотною обставиною, що зумовлює обов’язкове внесення змін в договір оренди земельної ділянки. З огляду на це, Прокурор правомірно вимагає внесення змін в спірний договір відповідно до чинного законодавства.
Згідно з ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України, якщо договір змінюється або розривається в судовому порядку, зобов’язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили, тобто вказані зміни в договір набирають чинності з моменту набрання цим рішенням законної сили.
З врахуванням встановлених обставин, вимоги прокурора обґрунтовані, доведені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по справі відносяться на відповідача.
Керуючись ст. ст. 44, 49, 75, 82-85, 116,117 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 651-653 Цивільного кодексу України, ст. 21 Закону України “Про оренду землі”, ст. 288 Податкового кодексу України, господарський суд, -
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити повністю.
Внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 30.04.2004р., укладеного між Дніпродзержинською міською радою та Приватним виробничо - комерційним підприємством "Експромт", зареєстрованого за №01467 від 25.05.2004р., виклавши п. 3.1 в такій редакції:
"п.3.1. Річна орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється на рівні чотирикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України."
Стягнути з Приватного виробничо - комерційного підприємства "Експромт" –51900, м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області, пр. Леніна, 43, код ЄДРПОУ 20238962 в доход державного бюджету України державне мито –85,00 грн (вісімдесят п’ять грн 00 коп) та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу –236,00 грн (двісті тридцять шість грн 00 коп).
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання та в цей термін може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
СуддяЛ.П. Широбокова
Повне рішення складено 27 жовтня 2011 року