/

Справа 22ас/1913                                            Головуючий в суді 1 -ї інстанції Діброва О.В.

Категорія 31                                                    Доповідач Зарицька Г.В.

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

6 вересня 2006 року апеляційний суд Житомирської області в складі:

головуючої Зарицької Г.В.

суддів Рафальської І.М., Балашкевича С.В.

при секретарі Сухоребрій Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу за позовом ОСОБА_1 до  ВАТ "Овруцький ГЗК "Кварцит" та управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за апеляційною управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 21 квітня 2006 року

встановив:

У березні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом та просив стягнути з відповідачів на його користь компенсаційні виплати, передбачені ст. 39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 17146 грн.

На обгрунтування позову зазначав, що такі виплати раніше проводилися їй у розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, що суперечить в частині розміру цих виплат положенням ст. 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі -Закон № 796-Х11).

Постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 21 квітня 2006 року позов задоволено частково.

Стягнуто з ВАТ "Овруцький ГЗК "Кварцит" на користь ОСОБА_1 за період з 1.03.2003 року по 30.09.2005 року доплату до заробітної плати в сумі 1416бввідрахуванням обов'язкових платежів та податків.

Зобов'язано ВАТ "Овруцький ГЗК "Кварцит" провести донарахування ОСОБА_1 за період з 1.10.2005 року по 31.12.2005 року доплати до заробітної плати в сумі 1960, 50 грн.

Зобов"язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації прийняти для перерахування на рахунок ВАТ "Овруцький ГЗК "Кварцит" платіжні документи на виплату ОСОБА_1 за період з 1.10.2005 року по 31.12.2005 року доплати до заробітної плати в сумі 16126,5 грн.

У поданій апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації просить судове рішення скасувати і ухвалити нове про відмову в задоволенні позовних вимог.

Апелянт посилаються на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації підлягає до задоволення з таких підстав.

Частково задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1, суд першої інстанції при визначенні доплати, як громадянину, який працює на території радіоактивного забруднення (ст. 39 Закону № 796-Х 11) виходив з положень вказаної статті Закону № 796-Х 11.

Проте, такий висновок суду першої інстанції є помилковим.

Відповідно до ст. 63 Закону № 796-Х 11 фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок Державного бюджету.Статтею 62 Закону № 796-Х11 передбачено, що роз'яснення порядку застосування цього Закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обов'язковими для виконання міністерствами та іншими центральними органами державної влади України, місцевими органами державної виконавчої влади, всіма суб'єктами господарювання, незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності.

Конкретні розміри всіх доплат, передбачених Законом № 796-Х11, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 „Про компенсаційні виплати особам, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України. Саме в такому розмірі позивачу виплачувалася доплата, як громадянину, який працює на території радіоактивного забруднення (по 10,50 грн. щомісячно - а.с.5).

За таких обставин, коли суд першої інстанції повно та об'єктивно з'ясував обставини справи, проте неправильно застосував норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, апеляційний суд скасовує судове рішення в повному обсязі та ухвалює нове про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198,202, 205,207 КАС України, апеляційний суд,

постановив:

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації задовольнити.

Постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 21 квітня 2006 року скасувати та ухвалити нову.

В задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити за безпідставністю.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.