Справа № 22-ас/2832      Головуючий у 1-й інст. Ваховський В.Л.

Категорія 38                           Доповідач Малахова Н.М.

УХВАЛА ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

12 вересня 2006 року апеляційний суд Житомирської області в складі: головуючого Малахової Н.М. суддів Жизневської А.В.,Матюшенка І.В. при секретарі Кульчицькій І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Житомирській області про перерахунок пенсії, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 11 травня 2006 року,

встановив:

У грудні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду, з вказаним позовом до відповідача в якому просив зобов'язати відповідача провести перерахунок отримуваної ним пенсії з урахуванням: 33,33% премії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22 травня 2000 року № 829; 100% надбавки, введеної Указом Президента України від 23 лютого 2002 року № 173; 50% надбавки за безперервну службу, введеної Указом Президента України від 5 травня 2003 року № 389/2003; 50% надбавки за особливі умови служби, 50% надбавки за вислугу років, передбаченої Указом Президента України від 04.10.1996 року № 926/96. На обґрунтування позовних вимог зазначав, що відповідачем не було проведено перерахунку розміру його пенсії у відповідності до ч. З ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" (далі-Закон № 2262-Х11) з урахуванням положень ст. 43 Закону № 2262-Х11.

Постановою Овруцького районного суду від 11 травня 2006 року у задоволені позову відмовлено за безпідставністю.

У апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову, якою задовольнити його позов. Посилається на неправильне застосування судом норм матеріального права, зокрема, Закону № 2262-Х11, постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393.

Апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.

Позивач 1 жовтня 1995 року був звільнений із органів внутрішніх справ у запас (а.с.12). Виплата пенсії позивачу проводилася відповідачем у розмірі, передбаченому чинним законодавством (а.с. 15-18). З 01.01.2005 року відповідно до ст.63 Закону України № 2262-12, п.8 постанови кабінету Міністрів від 17.07.1992 року № 393 позивачу проведено перерахунок раніше призначеної пенсії.

Відмовляючи позивачу у задоволені позову, суд дійшов обґрунтованого висновку, що позивачу нараховувалася та виплачувалася пенсія згідно чинного законодавства.

На час звільнення позивача зі служби у відповідності до ст.43 Закону № 2262-12 особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ пенсії обчислювалися з урахуванням відповідного окладу за посадою, спеціального звання, процентної надбавки за вислугу років, надбавки за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби в порядку й розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пунктом 7 постанови КМУ від 17.07.1992 № 393 „Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей" пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення : окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; окладом за військове або спеціальне звання; надбавки за вислугу років; додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця ( надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби). Зазначені позивачем надбавки та премія у визначеному в постанові переліку відсутні.

Надбавка за безперервну службу працівникам органів внутрішніх справ України, передбачена Указом Президента України „Про надбавки військовослужбовцям Служби безпеки України та працівникам органів внутрішніх справ України за безперервну службу" від 24.04.2003 року за № 370,щомісячна надбавка особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ в розмірі 100%, передбачена Указом Президента України „Про внесення змін до Указу Президента України від 04.10.1996 року № 926 від 31.08.2001 року за № 771, преміювання осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ відповідно до їх особистого вкладу в загальні результати роботи, передбачене Указом Президента України „Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці працівників органів внутрішніх справ", щомісячна доплата особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, які мають право на пенсію за вислугу років в розмірі від 25 до 50 % суми пенсії, яка могла бути їм нарахована, передбачена Указом Президента України від 04.10.1996 року № 926.

Вказані нормативно-правові акти були прийняті після звільнення позивача зі служби і передбачені ними доплати та надбавки він не отримував.

Законодавством з питань пенсійного забезпечення, що діяло до 01.01.2005 року не було передбачено можливості перерахунку раніше призначених пенсій у зв'язку із запровадження після звільнення військовослужбовців та осіб, котрі мають право на пенсію згідно з Законом № 2262-12, нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, яких вони не отримували під час служби, а також премії.

Закон України „Про внесення змін до Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ" № 17 69-4, який набув чинності з 01.01.2005 року не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії за минулий час, тобто до 01.01.2005 року безпідставні.

Статтею 2 Прикінцевих положень Закону України № 1769-ІУ від 15.06.2004 року, яким внесено зміни до Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" передбачено, що особи, яким раніше призначено пенсії, мають право на їх перерахунок з урахуванням положень нового Закону, а саме : на виплату 50% перерахованої пенсії з 01.01.2005 року, а з 01.01.2006 року - 100% перерахованої пенсії з врахуванням премії в розмірах, встановлених законодавством. Саме в таких розмірах позивачу і виплачувалася пенсія.

За таких обставин, коли суд постановив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, апеляційна скарга не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 195, 198, 200, 205, 206 КАС України, апеляційний суд,

ухвалив :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Овруцького районного суду від 11 травня 2006 року залишити без зміни.

Ухвала набирає чинності з дня її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення її у повному обсязі.