1 інстанція

Код суду 2702

Справа № 2а-521/2011

Категорія №10.3.1

П О С Т А Н О В А

І М ” Я М      У К Р А Ї Н И

 11 квітня 2011 року Гагарінський районний суд м. Севастополя в складі:

головуючого-судді Лугвіщик А.М.

при секретарі           Зикіній К.М.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Севастополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного Фонду України в м. Севастополі про визнання дій протиправними та стягнення  недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до відповідача про визнання протиправними дій  щодо відмови в виплаті недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги „Дітям війни ” за 2010 рік, провести нарахування та виплату за вказаний період соціальної допомоги в розмірі 1386 грн. за вирахуванням проведених виплат, мотивуючи тим, що вона має право на отримання щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. За період 2010 року ця щомісячна соціальна допомога виплачувалась не в повному обсязі.

Сторони у судове засідання не з’явилися, причини суду не відомі.

Відповідно до вимог ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю сторін і на підставі документів, що є в матеріалах справи.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»щомісячно дітям війни виплачується щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальних пенсій за віком.

Позивач у справі відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»являється дитиною війни.

Посилання відповідача на положення підпункту 2 п. 41 розділу 11 Закону України «Про державний бюджет України на 2008 р.», які зупинили дію статті 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», суд вважає неспроможними, оскільки рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року ці положення визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними).

Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

І згідно ст. 22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

З огляду на правову позицію Європейського суду з прав людини та відповідно положення частини 1 статті 58 Конституції України реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних відносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань, тому посилання органів державної влади на відсутність коштів, як на причину невиконання, не повинні прийматися до уваги.     

Згідно ч.1 статті 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25 років, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеної Законом. Прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, згідно ЗУ «Про державний бюджет України на 2010 р.»встановлений з 1 січня -695 грн., з 1 квітня - 706 грн.,з 1 липня –709 грн., з 1 жовтня –723 грн., з 1 грудня –734 грн.

Позивач звернулася до суду з позовом 16.02.2010 року . Отже, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума щомісячної соціальної державної допомоги за період з січня 2010 року по грудень 2010 року.

На підставі наведеного та керуючись ст.  69, 71, 94, 158-163, 185-187 КАС України, Законом України «Про соціальний захист дітей війни», Конституцією України, суд

                                         П О С Т А Н О В И В :     

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного Фонду України в м. Севастополі щодо невиплати недосплаченої щомісячної соціальної допомоги «Дітям війни»за період з січня 2010 року по грудень 2010 року.

Зобов’язати Головне Управління Пенсійного Фонду України в м. Севастополі провести нарахування та виплату на користь  ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги   в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з січня 2010 року по грудень 2010 року  з розрахунку з 1 січня -695 грн., з 1 квітня - 706 грн., з 1 липня –709 грн., з 1 жовтня –723 грн., з 1 грудня –734 грн., та з врахуванням проведених виплат.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд м. Севастополя через Гагарінський районний суд м. Севастополя протягом 10-ти  днів з дня проголошення постанови, у разі постановлення постанови у відсутності особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова складена власноручно в нарадчій кімнаті, в єдиному екземплярі.

 Головуючий-суддя: підпис

Копія вірна. Постанова не набрала чинності.

Суддя Гагарінського районного суду

м. Севастополя                                                                                                 А.М.Лугвіщик