Справа 22а-12073 Головуючий у 1 інстанції Малютіна Н.И.
Категорія 10.3.1 Доповідач Безрученко Ю.О.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 червня 2011 року м. Донецьк
Апеляційний суд Донецької області в складі:
головуючого Могутова Н.Г., суддів Янчук Т.О., Безрученко Ю.О.
при секретарі Пасічної О.С.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Київського районного суду м. Донецька від 21 жовтня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Київ ської районної у м. Донецьку Ради про визнання дій відповідача щодо відмови в виплаті разової допомоги неправомірною та зобов’язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
Постановою Київського районного суду м. Донецька від 21 жовтня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Київ ської районної у м. Донецьку Ради про визнання дій відповідача щодо відмови в виплаті разової допомоги неправомірною та зобов’язання вчинити певні дії – відмовлено.
Не погодившись постановою суду першої інстанції, позивачем подало апеляційну скаргу на зазначене судове рішення, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права і просить постанову суду першої інстанції скасувати і задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Між сторонами немає розбіжностей щодо обставин справи, встановлених судом першої інстанції, заявник скарги вказує на порушення норм матеріального права, вважає, що відповідно до ст.. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», він має право на щорічну разову грошову допомогу, яка виплачується до 5 травня як інваліду 3-ї групи, внаслідок захворювання, пов’язаного з участю в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС – в розмірі 7 мінімальних пенсій за віком, що і було встановлено і підтверджено в судовому засіданні. Однак суд першої інстанції обґрунтовано прийшов до висновків, що відповідачем сплачено йому визначені діючим на час виплат законодавством суми щорічної разової допомоги до Дня Перемоги, керуючись Законами України Про державний бюджет.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів, здійснюючи апеляційний перегляд в межах апеляційної скарги, вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін з наступних підстав.
Згідно з Законом України «Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 02 грудня 2010 року справа розглядається в порядку адміністративного судочинства.
Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ (зі змінами та доповненнями станом на час розгляду спірних правовідносин), далі по тексту - Закон № 3551-ХІІ, визначає правовий статус ветеранів війни, забезпечує створення належних умов для їх життєзабезпечення, сприяє формуванню в суспільстві шанобливого ставлення до них.
Відповідно до частини 2 статті 4 Закону № 3551-ХІІ до ветеранів війни належать: учасники бойових дій, інваліди війни, учасники війни.
Згідно ст.. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (в редакції станом на час здійснення оспорюваних виплат) щорічно до 5 травня інвалідам війни 3-ї групи, виплачується разова грошова допомога у розмірі 7 мінімальних пенсій за віком.
З обставин справи вбачається, що позивач є інвалідом 3-ї групи і має право на пільги встановлені законодавством України для ветеранів війни-інвалідів війни, що підтверджено посвідченням (а.с. 5).
Згідно листа відповідача, позивачу була виплачена разова грошова допомога за 2007 рік – 300,00 грн., за 2008 рік – 350,00 грн., за 2009 рік – 380,00 грн.(а.с. 20).
Судом першої інстанції при розгляді даної справи було повно і всебічно встановлено фактичні обставини справи, надано їм належну правову оцінку та у відповідності з вимогами матеріального і процесуального права вирішено цей спір.
Як було встановлено судом першої інстанції, позивач є інвалідом 3-ї групи і перебуває на обліку у відповідача.
Згідно ст.. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (в редакції станом на час здійснення оспорюваних виплат) щорічно до 5 травня інвалідам війни 3-ї групи, виплачується разова грошова допомога у розмірі 7 мінімальних пенсій за віком.
Однак законами України «Про державний бюджет України на 2007 рік», «Про державний бюджет України на 2008 рік», «Про державний бюджет України на 2009 рік», інвалідам війни, до яких відноситься і позивач, була передбачена виплата щорічної разової допомоги у 2007 р., 2008 і 2009 р. у розмірах 300,00 грн., 350,00 грн., 380,00 грн. відповідно, що було визначено відповідними постановами КМУ за відповідний період.
При встановленні зазначених фактів і постановлені рішення судом правильно встановлено обставини справи, не було порушено норм процесуального права та правильно застосовано норми матеріального права.
Доводи апеляційної скарги не обґрунтовані і не спростовують висновків суду.
У відповідності до ч.1 ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду – без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст.197,198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд
У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 – залишити без задоволення.
Постанову Київського районного суду м. Донецька від 21 жовтня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Київ ської районної у м. Донецьку Ради про визнання дій відповідача щодо відмови в виплаті разової допомоги неправомірною та зобов’язання вчинити певні дії – залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі.
Касаційна скарга може бути подана безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили цією ухвалою.
Головуючий : Н.Г. Могутова
Судді: Т.О. Янчук
Ю.О. Безрученко