Справа №  2-а-6050/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

07 жовтня 2011 року  

суддя  Святошинського районного суду м. Києва  Лук’яненко Л. М.  розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України  в Святошинському районі м. Києва про зобов’язання суб’єкта владних повноважень нарахувати і виплатити 30%  надбавку до пенсії  як дитині війни, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка  звернулася з позовом, в якому просить визнати діяння (бездіяльність та відмову в перерахунку) управління пенсійною фонду України в Святошинському районі м. Києва щодо відмови в нарахуванні несплаченої державної соціальної допомоги з 01.01.2010 року по теперішній час протиправними, нарахувати їй до виплати у повному обсязі недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу у розмірі  30% надбавку з 01.01.2010 року по теперішній час. В обґрунтування своїх вимог позивачка зазначила, що є "дитиною війни" в розумінні Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і має право на пільги, передбачені цим Законом. Зокрема, посилаючись на статтю 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", позивач зазначила, що вона має право на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Позивачка також вказала, що бездіяльність відповідача грубо порушила її законні права, у зв’язку з чим вона позбавлена права отримувати щомісячну доплату до пенсії в належному розмірі, що свідчить про нехтування правами громадян з боку відповідача.

Згідно ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

З врахуванням того, що у справі наявні достатні докази, суд приходить до висновку про можливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання, а відтак у відповідності до ч. 4 ст. 183-2 КАС України справа підлягає розгляду в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Ухвалою суду від 01.09.2011 року про відкриття скороченого провадження у справі позовні вимоги про зобов"язання здійснити перерахунок та виплату пенсії за період з 01.01.2010 року по 29.02.2011 року включно - залишено без розгляду.

Представник відповідача надіслав письмове заперечення проти позову та вказав, що підстав для проведення перерахунку та виплати позивачеві як дитині війни відповідно Закону України "Про соціальний захист дітей війни"в інших розмірах, ніж в тих, які були виплачені, немає.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню виходячи з таких підстав.

Судом встановлено, що позивачка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1, що вбачається з її паспорту громадянина України, має правовий статус «дитина війни», що підтверджується пенсійним посвідченням, перебуває на обліку в УПФУ в Святошинському районі м. Києва та отримує пенсію за віком. Відповідно до довідки відповідача, позивачці соціальна допомога, що виплачується замість пенсії не підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком. Щодо виплат щомісячної державної допомоги «дітям війни»у 2011 році, слід зазначити, що на виконання пункту 7 Закону України від 14 червня 2011 р. N 3491-VI "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", Кабінетом Міністрів України було прийнято Постанову від 06 липня 2011 року №745 («Урядовий кур’єр»№133 від 23.07.2011 року) про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету. Згідно ст. 6 Постанови КМУ №745 від 06.07.2011 року –установлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія  Законів  України "Про статус  ветеранів війни,  гарантії  їх соціального   захисту та "Про  жертви нацистських переслідувань") до пенсії або щомісячного довічного грошового   утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення  проводиться у розмірі 49,8 гривні. Таким чином, починаючи з 23.07.2011 року підвищення до пенсії «дітям війни» повинно виплачуватися у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково. Є достатньо підстав для визнання противоправною бездіяльності Управління Пенсійного Фонду України в Святошинському районі м. Києва щодо не нарахування позивачу щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 29.02.2011 року по 22.07.2011 року з урахуванням фактично здійснених виплат.    

Зважаючи на те, що суд не вправі виконувати функції суб'єкта владних повноважень, покладені на нього законом, та питання щодо здійснення перерахунку пенсії відносяться до компетенції органів Пенсійного фонду України, суд вважає необхідним зобов’язати управління Пенсійного  фонду  України в Святошинському районі м. Києва здійснити перерахунок щомісячного підвищення до пенсії позивачу, починаючи з 29.02.2011 року по 22.07.2011 року включно відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та здійснити її виплату з урахуванням фактично отриманих сум.    

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 69-71, ч.4 ст.122, 158-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України  в Святошинському районі м. Києва про зобов’язання суб’єкта владних повноважень нарахувати і виплатити 30%  надбавку до пенсії  як дитині війни –задовольнити частково.

     Визнати діяння (бездіяльність та відмову в перерахунку) Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва щодо відмови в нарахуванні несплаченої ОСОБА_1 державної соціальної допомоги протиправними.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

     Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва нарахувати та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки: Київської області, зареєстрованої за адресою –АДРЕСА_1 надбавку, передбачену ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом України "Про загальнообов’язкове пенсійне страхування" за період часу з 29.02.2011 року по 22 липня 2011 року за виключенням виплат здійснених Управлінням пенсійного фонду України Святошинського району м. Києва за цей період, а з 23 липня 2011 року  - в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

                    Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 3грн.40 коп.

В іншій частині позову відмовити.          

 Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду  через районний суд, шляхом подачі протягом десяти днів з дня отримання копії постанови у повному обсязі, апеляційної скарги.

  СУДДЯ: