29.07.2011

 У К Р А И Н А

                                          АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

___________________________________________________________________________________________                                              

Дело № 33-164 / 2011 года.                                            Председательствующая в 1-й инстанции: Попова Н.И.

Категория: ч. 1 ст. 164 КУоАП                                                                       

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

     29 июля 2011 года                                                                                                                         г. Севастополь

    Судья судебной палаты по уголовным делам Апелляционного суда города Севастополя Батрак В.В., с участием прокурора Семениковой И.Л. лица, привлеченного к ответственности ОСОБА_1, ее представителя ОСОБА_2 рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Апелляционного суда города Севастополя протест прокурора Гагаринского района города Севастополя  на постановление судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 6 июля 2011 года, которым

 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженка города Севастополя, гражданка Украины, являющаяся частным предпринимателем, зарегистрированная и проживающая по адресу АДРЕСА_1,

     признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 164 КУоАП, и подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 340 гривен с конфискацией изъятой алкогольной продукции,

 УСТАНОВИЛ:

     Постановлением судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 6 июля 2011 года, ОСОБА_1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 164 КУоАП, и подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 340 гривен с конфискацией изъятой алкогольной продукции за то, что 2 июня 2011 года в 16 часов 00 минут, частный предприниматель ОСОБА_1, в спортивном клубе-бильярдной «ІНФОРМАЦІЯ_2», расположенном в доме АДРЕСА_2, без наличия согласования с СЭС, разрешения МЧС осуществляла продажу алкогольных напитков на розлив. Своими действиями ОСОБА_1 нарушила требования постановления КМУ № 526 от 21 мая 2009 года.

    В протесте прокурор просит постановление судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 6 июля 2011 года отменить, производство по делу об административном правонарушении закрыть за отсутствием состава административного правонарушения.

    Протест мотивирован необоснованностью принятия процессуального решения, поскольку согласования МЧС ОСОБА_1 не требовалось, так как согласно п.11 постановление КМУ № 150 от 14.02.2011 года разрешение МЧС не оформляется в случае принятии в эксплуатацию объектов нового строительства, реконструкции, реставрации в установленном законом порядке. Согласно акта готовности объекта к эксплуатации № 2 от 05.01.2010 года вышеуказанном бильярдном клубе были проведена реконструкция помещений подвала для бильярдного клуба. Эти работы были согласованы с УМЧС Украины в г. Севастополе.

    Кроме того,  частью 1 ст. 164 КУоАП предусмотрен исчерпывающий перечень объектов которые подлежат конфискации к которым относятся изготовленная продукция, орудия производства, и сырье. Поэтому применение к ОСОБА_1 дополнительного наказание в виде конфискации алкогольной продукции законно приобретенной ей у поставщиков противоречит действующему законодательству.

    Заслушав прокурора поддержавшего протест в полном объеме, мнение ОСОБА_1 и ее представителя ОСОБА_2, проверив  дело, обсудив доводы протеста, считаю, что протест подлежит  удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 245 КУоАП заданиями производства по делам об административных правонарушениях есть своевременное, полное и объективное установление обстоятельств каждого дела и решения ее в точном соответствии с законом.

    Постановление суда считается законным, когда оно основано на собранных по делу и проверенных в судебном заседании доказательствах.

    Эти требования закона при рассмотрении указанного дела остались не исполненными.

    В соответствии с п. 11 постановления КМУ №150 от 14.02.2001 года «Об утверждении Порядка выдачи Государственной инспекцией техногенной безопасности разрешения на начало работы предприятий и аренду помещений разрешение , в том числе указанные в протоколе и предусмотренные постановлением КМУ № 526 от 21.05.2009 года не оформляется  у случае принятия в эксплуатацию объектов нового строительства, реконструкции, реставрации в установленном законе порядке.

    Как усматривается с предоставленных в суд акта готовности объекта к эксплуатации № 2 от 5.01.2010 года, свидетельства о соответствии построенного объекта проектной документации, требованиям стандартов, строительных норм и правил № 27000002 и справки КП «БТИ и ГРОНИ» СГС № 7796 от. 16.12.2009 года, во вспомогательных помещениях объекта по адресу пр. Октябрьской революции, 67 проведена реконструкция, в том числе с согласованием с МЧС и СЭС о чем имеются подписи их представителей.

    Как усматривается с материалов дела ОСОБА_1 имеет лицензию серии НОМЕР_1 регионального управления Департамента контроля за производством и обращением спирта, алкогольных напитков и табачных изделий государственной налоговой администрации Украины в городе Севастополе о разрешении  розничной торговли алкогольными напиткам и торговый патент серии ТПБ № 341604 на право осуществлении розничной торговли по адресу пр. Октябрьской революции, 67 бильярдный клуб «Чикаго».

Кроме того, санкция ч. 1 ст. 164 КУоАП предусматривает наложение штрафа с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Как усматривается из материалов дела алкогольные напитки, которые ОСОБА_1 продавала на розлив, не являются изготовленной продукции, орудием производства и сырьем.

    При таких обстоятельствах следует признать, сто вывод суда об установлении вины ОСОБА_1  в совершении указанного выше правонарушения есть необоснованным, в связи с чем постановление суда подлежит отмене с закрытием производства по делу.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 294 КУоАП,

                                                               П О С Т А Н О В И Л:

 Протест прокурора Гагаринского района города Севастополя Малярчука К.В. удовлетворить.

Постановление судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 6 июля 2011 года, которым ОСОБА_1, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 164 КУоАП, и подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 340 гривен с конфискацией изъятой алкогольной продукции – отменить, а производство по делу прекратить.

Постановление обжалованию не подлежит.

 Судья Апелляционного

суда г. Севастополя                                                                                                                    В.В.Батрак