ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32
____________________________________
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.10.11 Справа № 26/174н/2011
Суддя Єжова С.С., за участю секретаря судового засідання Антонової І.В., розглянувши матеріали справи за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю „Акація”, м.Луганськ
до Луганської міської ради, м.Луганськ
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , м.Луганськ
про визнання незаконним та скасування рішення
в присутності представників сторін:
від позивача – директор ОСОБА_1, паспорт серії НОМЕР_3, виданий Вишгородським РВ ГУМВС України в Київській області 27.04.2001;
представник за довіреністю ОСОБА_2, довіреність б/н від 12.05.2011;
від відповідача –головний спеціаліст-юрисконсульт ОСОБА_3, довіреність №01/03-30/5457/0/2-10 від 24.11.2010;
3-ої особа –підприємець ОСОБА_1, паспорт серії НОМЕР_3, виданий Вишгородським РВГУМВС України в Київській області 27.04.2001.
В С Т А Н О В И В:
Обставини справи: заявлено вимогу про визнання неправомірним та скасування рішення Луганської міської ради від 28.03.2011 №7/20.
В судовому засіданні 06.10.2011 згідно ст.77 Господарського процесуального кодексу України оголошувалась перерва.
Уточненням до позовної заяви від 10.10.2011 позивач просить визнати неправомірним та скасувати рішення Луганської міської ради від 28.03.2011 №7/20 в частині, в п.1 якого зазначено: „Припинити право постійного користування земельними ділянками, згідно з додатком до даного рішення, відповідно до абзацу е) ст.141 Земельного кодексу України, у зв”язку з набуттям іншими особами права власності на об”єкти нерухомості, які розташовані на земельних ділянках”, що стосується припинення права постійного користування земельною ділянкою ТОВ „Акація”, державний акт І-ЛГ №001451, дата реєстрації Державного акту 05.10.2001 за №985, адреса земельної ділянки: АДРЕСА_1, 12, площа земельної ділянки 0,3138 га, про що зазначено в п.20 Додатку до рішення Луганської міської ради від 28.03.2011 №7/20; визнати неправомірним та скасувати рішення Луганської міської ради від 28.03.2011 №7/20 в частині п.2 п.п.2.20 рішення про визнання таким, що втратив чинність п.2 рішення виконавчого комітету Луганської міської ради від 25.05.2001 №46/16 зі змінами до нього.
Дане уточнення відповідно до ст.22 Господарського процесуального кодексу України приймається судом до розгляду.
Відповідач запереченням б/н від 06.10.2011 вимоги позову відхилив та зазначив, що у зв’язку з реєстрацією за третьою особою права приватної власності на автостоянку, Луганська міська рада мала підстави для припинення права постійного користування земельною ділянкою.
Третя особа письмового відзиву на позовну заяву не подала.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін та третю особу, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, господарський суд Луганської області дійшов наступного.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач - товариство з обмеженою відповідальністю „Акація” посилається на наступне.
Рішенням Виконкому Луганської міської ради від 09.04.1999 за №101/13, було припинено право користування земельною ділянкою площею 0,80 га по АДРЕСА_1 - військовою частиною А-2766, у зв’язку з її добровільною відмовою. Після чого, на підставі відповідної заяви, підприємцю ОСОБА_1, третій особі по справі, відповідачем було надано дозвіл на проведення робіт по проектуванню платної автостоянки по АДРЕСА_1. В подальшому, підприємцю ОСОБА_1, було передано у тимчасове довгострокове користування, на умовах оренди, терміном на п’ять років, земельну ділянку площею 0,4000 га по АДРЕСА_1 під проектування, будівництво та розміщення платної автостоянки, відповідно до проекту відведення земельної ділянки.
08.06.2000 Державною технічною комісією, призначеною виконавчим комітетом Луганської міської ради, було прийнято до експлуатації платну автостоянку за адресою: м.Луганськ, АДРЕСА_1 загальною площею 0,4000 га.
Рішенням Виконавчого комітету Луганської міської ради від 03.08.2000 за № 241/3 було затверджено акт державної технічної комісії від 08.06.2000, про прийняття до експлуатації закінченого об’єкту будівництва - платної автостоянки, за адресою: АДРЕСА_1.
Право власності третьої особи на автостоянку за адресою: АДРЕСА_1 було зареєстровано на підставі реєстраційного посвідчення МКП БТІ від 20.03.2001 реєстровий №642, запис у реєстровій книзі №4.
Позивач, набув статус юридичної особи на підставі Свідоцтва про державну реєстрацію від 28.03.2001, номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДРПОУ 13821200000004072 серія А00 № 485750. Статут підприємства було зареєстровано відділом ліцензування державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради 28.03.2001 №25370169100021214.
Засновниками позивача є фізичні особи: ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та ОСОБА_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_2.
Згідно п. 4.1. Статуту ТОВ „Акація”, ОСОБА_1, передав до статутного фонду товариства майно: автостоянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1.
На підставі рішення Виконкому Луганської міської ради від 25.05.2001 за №46/16, позивачу було надано у постійне користування земельну ділянку площею 0,4000 га, під розміщення автостоянки за адресою: АДРЕСА_1. Державний акт на право постійного користування вищевизначеною земельною ділянкою позивач отримав 05.10.2001 року (Акт зареєстровано в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №985).
Рішенням Виконкому Луганської міської ради від 16.12.2002 за №373/6, позивачу було надано згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки площею 0,0515 га, під розміщення торговельних павільйонів (некапітальні споруди) та павільйонів по обслуговуванню автомобілів (некапітальні споруди) та благоустрій прилеглої території, за адресою: АДРЕСА_1 (біля автостоянки).
17 червня 2003 року, на підставі рішення Виконкому Луганської міської ради від 16.05.2003 за №177/25, між позивачем та Виконкомом Луганської міської ради було укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,0515 га, за адресою: м.Луганськ, АДРЕСА_1 (біля автостоянки) під розміщення торговельних павільйонів (некапітальні споруди) та павільйонів по обслуговуванню автомобілів (некапітальні споруди) та благоустрій прилеглої території. Договір оренди посвідчений приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу, ОСОБА_6 та зареєстрований у реєстрі за №1887.
Згідно ст.125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування земельною ділянкою та право оренди землі виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Статтею 126 Земельного кодексу України визначається, що право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.
Позивач згідно Державного акту від 05.10.2001, набув право постійного користування земельною ділянкою площею 0,4000 га, під розміщення автостоянки, за адресою: АДРЕСА_1 На підставі договору оренди земельної ділянки від 17 червня 2003 року, виконкомом Луганської міської ради, позивачу було передано в оренду (на 49 років) земельну ділянку площею 0,0515 га, за адресою: м.Луганськ, АДРЕСА_1 (біля автостоянки), під розміщення торговельних павільйонів (некапітальні споруди) та павільйонів по обслуговуванню автомобілів (некапітальні споруди) та благоустрій прилеглої території.
Наприкінці квітня 2011 року позивач отримав від відповідача копію рішення від 28.03.2011 №7/20 про припинення права постійного користування, у зв’язку з переходом права власності на об’єкти нерухомості, що розташовані на земельних ділянках. Попереднє повідомлення позивачем відповідача про існування наміру припинити право постійного користування земельною ділянкою з підстав зазначених у рішенні від 28.03.2011 не здійснювалося.
Змістом зазначеного рішення, відповідач посилаючись на абз. „е” ст.141 Земельного кодексу України, припинив право постійного користування позивача земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1, у зв’язку із набуттям іншими особами права власності на об’єкт нерухомості, розташований на ній.
У відповідності до п.„е” ст.141 Земельного кодексу України, підставами припинення права користування земельною ділянкою є: набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці. Право власності третьої особи на автостоянку за адресою: АДРЕСА_1 було зареєстровано на підставі реєстраційного посвідчення МКП БТІ від 20.03.2001, реєстровий № 642, запис у реєстровій книзі № 4.
28.03.2001 року третя особа стала одним із засновників ТОВ „Акація” (Свідоцтва про державну реєстрацію від 28.03.2001 року). Згідно п. 4.1. Статуту, ТОВ „Акація” (зареєстрований відділом ліцензування державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради 28.03.2001 №25370169100021214), ОСОБА_1, передав до статутного фонду майно: автостоянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1.
Отже, твердження відповідача щодо існування у третьої особи права власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 є безпідставним, а зміст рішення відповідача від 28.03.2011 року № 7/20, не відповідає дійсності та неправомірно позбавляє позивача права користування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1
На підставі викладеного позивач звернувся до суду з даними позовними вимогами.
Оцінивши обставини справи у їх сукупності, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення.
Рішенням господарського суду Луганської області від 01.03.2001 по справі №13/39пн за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Луганської міської ради про визнання права власності на об”єкт нерухомості –автостоянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 позовні вимоги задоволені повністю.
На підставі вказано рішення Міським комунальним підприємством „Бюро технічної інвентаризації” фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 було зареєстровано право власності на автостоянку за адресою: АДРЕСА_1, про що свідчить видане реєстраційне посвідчення від 20.03.2001, яке записане у реєстрову книгу №4 за реєстровим №642.
Відповідно до п.2 ст.10 Закону України „Про підприємства в Україні” від 27.03.1991 №887-ХІІ, який діяв на момент утворення ТОВ „Акація” майно підприємства відповідно до законів України, статуту підприємства та укладених угод належить йому на праві власності, повного господарського відання або оперативного управління.
27.03.2001 між ОСОБА_1 та ОСОБА_5 було укладено установчий договір, за умовами якого засновники створюють товариство з обмеженою відповідальністю „Акація”, складають його уставний фонд та затверджують статут.
На виконання вказаного договору ОСОБА_1 зробив свій внесок до Статутного фонду товариства з обмеженою відповідальністю „Акація” у вигляді автостоянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, вартістю 60000 грн. 00 коп., що склало 98,36% статутного фонду.
Вказана обставина також підтверджується розділом 4 Статуту товариства з обмеженою відповідальністю „Акація”.
Тобто, з моменту державної реєстрації ТОВ „Акація” до товариства перейшло і право власності на автостоянку за адресою: м.Луганськ, АДРЕСА_1.
На підставі рішення Виконкому Луганської міської ради від 25.05.2001 за № 46/16, позивачу було надано у постійне користування земельну ділянку площею 0,4000 га, під розміщення автостоянки за адресою: АДРЕСА_1. Державний акт на право постійного користування вище визначеною земельною ділянкою позивач отримав 05.10.2001 року (Акт зареєстровано в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 985).
Рішенням Виконкому Луганської міської ради від 16.12.2002 за №373/6, позивачу було надано згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки площею 0,0515 га, під розміщення торговельних павільйонів (некапітальні споруди) та павільйонів по обслуговуванню автомобілів (некапітальні споруди) та благоустрій прилеглої території, за адресою: АДРЕСА_1 (біля автостоянки).
17.06.2003 між товариством з обмеженою відповідальністю „Акація” на підставі рішення Луганської міської ради від 01.03.2002 №32/11 ”Про деякі питання щодо регулювання земельних відносин у м.Луганську” та Виконавчим комітетом Луганської міської ради був укладений договір оренди земельної ділянки від 17.06.2003, посвідчений приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу Луганської області ОСОБА_6 17.06.2003.
За умовами вказаного договору позивачу було надано за плату земельну ділянку площею 0,0515 га за адресою: м.Луганськ АДРЕСА_1 (біля автостоянки) в межах визначених проектом відведення земельної ділянки (п.1.1 договору).
Згідно п.1.2 вказаного договору земельна ділянка надана в оренду до 16.05.2052, тобто терміном на 49 років.
У вказаному договорі визначені сторонами всі суттєві умови, які необхідні для договорів даного виду.
Рішенням Луганської міської ради №7/20 від 28.03.2011 було припинено позивачу право постійного користування земельною ділянкою, у зв’язку з набуттям іншими особами права власності на об’єкти нерухомості.
Відповідно до ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу свої вимог і заперечень.
Позивачем належним чином доведено, що рішення Луганської міської ради №7/20 від 28.03.2011 підлягає частковому скасуванню, оскільки з моменту передачі ОСОБА_1 автостоянки, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, до статутного фонду Товариства з обмеженою відповідальністю „Акація” до останнього перейшло і право власності на вказану автостоянку, тобто позивач, не врахувавши вказаної обставини, виніс рішення №7/20 від 28.03.2011, яким припинив позивачу право постійного користування земельною ділянкою.
Судові витрати покладаються на відповідача, згідно ст.ст.44, 49 Господарського процесуального кодексу України.
Зайве сплачені позивачем при поданні позовної заяви витрати по державному миту в сумі 17 грн. 00 коп. підлягають поверненню з Державного бюджету України.
Згідно ст.85 Господарського процесуального кодексу України, у судовому засіданні 13.10.2011 були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.
Керуючись ст.ст.44, 47, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області
В И Р І Ш И В:
1. Позов товариства з обмеженою відповідальністю „Акація” до Луганської міської ради задовольнити повністю.
2. Визнати частково неправомірним та скасувати рішення Луганської міської ради від 28.03.2011 №7/20 в частині, в п.1 якого зазначено: „Припинити право постійного користування земельними ділянками, згідно з додатком до даного рішення, відповідно до абзацу е) ст.141 Земельного кодексу України, у зв”язку з набуттям іншими особами права власності на об”єкти нерухомості, які розташовані на земельних ділянках”, що стосується припинення права постійного користування земельною ділянкою ТОВ „Акація”, державний акт І-ЛГ №001451, дата реєстрації Державного акту 05.10.2001 за №985, адреса земельної ділянки: АДРЕСА_1, площа земельної ділянки 0,3138 га, про що зазначено в п.20 Додатку до рішення Луганської міської ради від 28.03.2011 №7/20.
3.Визнати неправомірним та скасувати рішення Луганської міської ради від 28.03.2011 №7/20 в частині п.2 п.п.2.20 рішення про визнання таким, що втратив чинність п.2 рішення виконавчого комітету Луганської міської ради від 25.05.2001 №46/16 зі змінами до нього.
4.Стягнути з Луганської міської ради, м.Луганськ, вул.Коцюбинського, б.14, код 26070794 , на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Акація”, вул.Анрі Барбюса, б.12, м.Луганськ, код 31443900 державне мито у сумі 85 грн. 00 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236 грн. 00 коп., видати наказ позивачу.
6. Повернути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Акація”, вул.Анрі Барбюса, б.12, м.Луганськ, код 31443900 зайве сплачені за квитанцією №22006301 витрати по державному миту в сумі 17 грн. 00 коп.
Повернення витрат по державному миту здійснюється на підставі даного рішення, підписаного та засвідченого гербовою печаткою господарського суду.
Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Дата підписання рішення: 18.10.2011.
Суддя С.С. Єжова
Помічник судді С.І. Заєць