Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про відстрочення виконання постанови
13 жовтня 2011 р. Справа № 2а-21939/10/0570
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Голуб В.А.,
при секретарі Пітель В.М.,
за участю:
представника позивача не з’явився,
представника відповідача не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Куйбишевському районі м. Донецька про відстрочення виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 21 липня 2011 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Куйбишевському районі м. Донецька про стягнення заборгованості у розмірі 151 081,18 гривень, -
ВСТАНОВИВ:
Постановою Вищого адміністративного суду України від 21 липня 2011 року задоволено касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька. Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2010 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2010 року скасовано. Позов Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Куйбишевському районі м. Донецька про стягнення заборгованості у розмірі 151 081,18 гривень задоволено повністю. Стягнуто з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Куйбишевському районі м. Донецька на користь Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька суму витрат за період з 01 січня 2010 року по 31 березня 2010 року у розмірі 151 081,18 грн.
09 вересня 2011 року до суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Куйбишевському районі м. Донецька про відстрочення виконання зазначеної постанови до 31.12.2011 року.
В обґрунтування поданої заяви відповідач зазначив, що кошти на здійснення загальнообов'язкового державного соціального страхування нещасного випадку на виробництві використовуються виключно за їх прямим призначенням на цілі, передбачені Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 року № 1105-ХІV та у відповідності до актів Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві, які згідно з ч. 12 ст. 17 Закону України від 23.09.1999 року № 1105-ХІV є обов'язковими для виконання всіма страхувальниками та застрахованими.
Згідно Порядку, затвердженого постановою правління ПФУ від 04.03.2003 року № 5-4/4 та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків України від 04.03.2003 року № 4, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 16.05.2003 року № 376 визначено механізм відшкодування витрат на централізованому рівні Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України, пов'язаних з виплатою відповідних пенсій. Вищезазначеним Порядком передбачено звірку витрат за особовими справами потерпілих між органами ПФУ та відділеннями ВД ФССНВВ та ПЗ України в районах та містах обласного значення.
Як зазначає відповідач, оскільки Порядком передбачено лише звірку витрат, а не відшкодування, то на теперішній час цей факт ускладнює виконання вищезгаданого судового рішення. Також якщо відбудеться арешт рахунку відділенням ДВС, то це приведе до заборгованості перед потерпілими на виробництві і членам їх сімей.
Перелічені вище обставини, на думку відповідача, ускладнюють виконання судового рішення по справі.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи за його відсутністю.
Представник позивача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.
З огляду на наведе, суд вважає за можливе розглянути заяву за відсутності представників сторін.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Куйбишевському районі м. Донецька про відстрочення до 31.12.2011 року виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 12.07.2011 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Куйбишевському районі м. Донецька про стягнення заборгованості, підлягає задоволенню.
Так, згідно з ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження – із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Також ч. 2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право суду у виняткових випадках відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
Наведені у заяві про відстрочення виконання рішення суду обставини, на підставі яких заявник просить відстрочити виконання постанови суду, на думку суду, є поважними та такими, що ускладнюють виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 21 липня 2011 року.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 21 липня 2011 року можливо відстрочити до 31 грудня 2011 року.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Куйбишевському районі м. Донецька про відстрочення виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 21 липня 2011 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Куйбишевському районі м. Донецька про стягнення заборгованості у розмірі 151 081,18 гривень, - задовольнити повністю.
Відстрочити до 31 грудня 2011 року виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 21 липня 2011 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Куйбишевському районі м. Донецька про стягнення заборгованості у розмірі 151 081,18 гривень.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Голуб В. А.