Справа № 22- 7163 \ 2006 р. Головуючий 1 інстанції Суханова А.В.
Категорія 21 Доповідач Висоцька В.С.
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 серпня 2006 року м. Донецьк
Апеляційний суд Донецької області в складі:
Головуючого ВИСОЦЬКОЇ В.С.
суддів ОСИПЧУК О.В., МОГУТОВОЇ Н.Г.
при секретарі ТАРАНЕЦЬ В.О.
з участю позивача ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві у Центрально-Міському районі м. Макіївки (далі Фонд), 3-я особи Державне підприємство „Макіїввугілля", Головне Управління праці та соціального захисту населення Донецької обласної держадміністрації про стягнення коштів на придбання автомобілю та відшкодування моральної шкоди,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Центрально - Міського районного суду від 2 червня 2006 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про стягнення коштів на придбання автомобилю та стягненні моральної шкоди відмовлено.
В апеляційній скарзі позивач ОСОБА_1 просить рішення суду скасувати, постановити нове, яким задовольнити його позовні вимоги, стягнути на його користь вартість автомобилю «Таврия -110280» з ручним управлінням на дві руки 21 267 грн. з перерахуванням на рахунок Головного управління праці та социального захисту населення та стягнути моральну шкоду в розмірі 16 000 грн. Апеллянт зазначив, що судом порушені норми матеріального та процесуального права. В судовому засіданні позивача ОСОБА_1.
Прокурор, представники відповідача, третіх осіб до судового засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. їх неявка не перешкоджає розгляду справи судом.
Судом першої інстанції встановлено, що у позивача як інваліда внаслідок трудового каліцтва з 28 лютого 1973 року після десятирічного терміну експлуатації отриманого від органів соціального забезпечення по пільговій вартості автомобіля „Запорожець" виникло право на заміну вказаного транспортного засобу на автомобіль „Таврія" з управлінням на дві руки.
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що кошти на придбання автомобілів відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки з 2003 року не поступали, ОСОБА_1 згідно зі списком Інвалідів, які перебувають на обліку на отримання або заміну автомобіля перебуває під НОМЕР_1.
Апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, рішення суду залишенню без змін з наступних підстав. Відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві визначає Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціально страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності".
Згідно з указаним Законом страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України - некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі Статуту, який затверджується її правлінням.
Усі види страхових виплат і соціальних послуг застрахованим провадяться Фондом соціального страхування від нещасних випадків,за рахунок коштів цього Фонду.
Фонд провадить збір та акумулювання страхових внесків, має автономну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування.
Кошти на здійснення страхування від нещасного випадку не включаються до складу Державного бюджету України, використовуються виключно за їх прямим призначенням і зараховуються на єдиний централізований рахунок Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Управління Фондом здійснюється на паритетній основі державою, представниками застрахованих осіб і роботодавців.
Безпосереднє управління Фондом здійснюють його правління та виконавча дирекція.
Правління, зокрема, затверджує річні бюджети Фонду та звіти про їх виконання, порядок використання коштів бюджету та коштів резерву Фонду.
Виконавча дирекція, як постійно діючий виконавчий орган, організовує та забезпечує виконання рішень правління Фонду. Робочими органами виконавчої дирекції Фонду є її управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділення в районах та містах обласного значення. Управління та відділення виконавчої дирекції Фонду є юридичними особами і мають самостійні кошториси. Як виконавча дирекція, так і робочі органи виконавчої дирекції Фонду здійснюють виплати, які передбачені бюджетом.
Зі змісту статей 15-17, п.6 ст.34,46-48 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на' виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", пунктів 1,28-34 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 1997 року № 999, діючого на час винесення судового рішення, слідує, що право на безоплатну заміну транспортного засобу, що виникло в позивача, не є позачерговим, оскільки він не підпадає під перелік осіб, перерахованих у пунктах 21 і 22 зазначеного Порядку.
Доводи апеляційної скарги позивача неспроможні, оскільки згідно з даними відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки позивач ОСОБА_1 головним управлінням праці та соціального захисту населення взятий на облік на заміну автомобіля (порядковий номер у черзі 7089).
Згідно списку інвалідів внаслідок нещасного випадку на виробництві, які перебувають на обліку на отримання або заміну автомобіля в відділенні Фонду від нещасних випадків на виробництві в Центрально - міському районі м. Макіївки ОСОБА_1 перебуває за чергою під НОМЕР_1.
Серед взятих відділенням на облік є інваліди, яким раніше від позивача повинні бути надані автомобілі. Надання коштів на придбання автомобілю позивача порушить визначений економічний механізм та права інших інвалідів унаслідок трудового каліцтва.
Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом норм матеріального або процесуального законодавства, що призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.
За таких обставин апеляційна скарга підлягає відхиленню. Керуючись ст.ст.307 ч. 1 п. 1, 308, 315 ЦПК України, апеляційний суд
УХВАЛ ИВ :
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.
Рішення Центрально - міського районного суду м. Макіївки від 2 червня 2006 року залишити без зміни. Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення. Касаційна скарга може бути подана протягом двох місяців з дня набрання законної сили ухвалою апеляційного суду.
Головуючий: