РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
„29" серпня 2006р. м. Івано-Франківськ
Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:
головуючої Бідочко Н.П.,
суддів Матківського Р.Й., Пнівчук О.В.
секретаря Шпилик В.В.
адвокатів ОСОБА_1, ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Надвірнянського районного суду від 08 червня 2006 року з участю апелянта ОСОБА_3. третя особаОСОБА_4, -
встановила:
Рішенням Надвірнянського районного суду від 08.06.2006 року в задоволенні позову ОСОБА_3. до Пнівської сільської ради, третя особа ОСОБА_4. про визнання недійсним рішень сесії сільської ради та Державного акту на право власності на землю відмовлено.
На дане рішення позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилається на неповне з"ясування судом обставин справи, порушенні норм матеріального і процесуального права.
Апелянт зазначає, що йому на праві власності належить будинок АДРЕСА_1, за яким закріплено 0,15га землі, облікованої за його господарством з 1967 року.
Оскаржуваним рішенням 29.11.2005 року йому відмовлено у наданні дозволу на виготовлення проекту приватизації земельної ділянки, в той же час дано дозвіл на приватизацію 0,0469га з цієї земельної ділянки ОСОБА_4, якому вказана земельна ділянка не передавалась у користування та не виносилась в натурі.
Суд наведених обставин не врахував. Посилаючись на допущене відповідачем порушення земельного законодавства, приватизації земельної ділянки особою, яка не була її землекористувачем, просить рішення суду скасувати, ухвалити нове рішення, яким визнати недійсним рішення сесії сільської ради від 29.11.2005 року в частині передачі у приватну власність земельної ділянки розміром 0,0469 га ОСОБА_4 та визнати недійсним державний акт НОМЕР_1, виданий 31.01.2006 року Пнівською сільською радою.
Визнати недійсним рішення Пнівської сільської ради в частині відмови у наданні йому дозволу на розробку проекту приватизації землі розміром 0,15га по АДРЕСА_1.
Апелянт та його адвокат в засіданні апеляційної інстанції вимоги апеляційної скарги підтримали з мотивів, наведених в апеляційній скарзі.
ОСОБА_4, адвокат ОСОБА_2 вимоги апеляційної скарги заперечили, вважаючи, що суд постановив обґрунтоване рішення.
Справа №22-ц-1128 /2006р. Головуючий у І інстанції Мужик І.І.
Категорія 31 Суддя-доповідач Бідочко Н.П.
Представник сільської ради с. Пнів Надвірнянського району в судове засідання не з"явився, про день та час розгляду справи судом належно повідомлений.
Заслухавши доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Постановляючи оскаржуване рішення суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_4 спірна земельна ділянка передана у приватну власність правомірно.
Однак, погодитись з таким висновком суду не можна.
Відповідно до вимог ст.118 ЗК України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної ради за місцезнаходженням земельної ділянки.
Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається в місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.
Проект відведення земельної ділянки погоджується з органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічними органами, органом архітектури та подається на розгляд відповідної місцевої державної адміністрації або органу місцевого самоврядування.
Як встановлено в судовому засіданні, Пнівською сільською радою визначений земельним законодавством, порядок приватизації при винесенні оскаржуваного рішення та видачі державного акту на право власності на землю ОСОБА_4, був порушений. На час винесення 29.11.2005 року рішення Пнівська сільська рада передала у приватну власність ОСОБА_4 земельну ділянку розміром 0,0469га без затвердження проекту відводу земельної ділянки.
Відповідно до п.1.16 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, затвердженої Наказом НОМЕР_2 Держкомом України по земельних ресурсах, технічна документація зі складання державного акта на право власності на землю включає план-схему погодження меж з сусідніми землекористувачами та кадастровий план погодження меж.
Як встановлено з матеріалів справи, при виготовленні Державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_3 відсутнє рішення про збірний кадастровий план суміжних земель, план погоджень меж між сусідами землекористувачами, винесення межових знаків в натурі та виписка з рішення сільської ради про надання цієї земельної ділянки ОСОБА_4
Приймаючи до уваги вищенаведене, колегія суддів вважає, що рішення сесії Пнівської сільської ради від 29.11.2005 року в частині передачі у приватну власність земельної ділянки розміром 0,0469га ОСОБА_4 та державний актНОМЕР_4, виданий 31.01.2006 року сільською радою, прийняті з порушенням ст.118 Земельного кодексу України у зв"язку з чим висновок суду про правомірність приватизації спірної земельної ділянки є необгрунтованим.
За таких обставин рішення суду не може залишатися в силі, підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про задоволення позову ОСОБА_3.
На підставі ст.118, 119 Земельного кодексу України, керуючись ст. ст.218, 307, 309, 316 ЦПК України, колегія суддів, -
вирішила:
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити.. Рішення Надвірнянського районного суду від 08 червня 2006 року скасувати. Ухвалити нове рішення.
Позов ОСОБА_3 до Пнівської сільської ради, третя особа ОСОБА_4 задовольнити.
Визнати недійсним рішення сесії Пнівської сільської ради від 29.11.2005 року в частині передачі у приватну власність земельної ділянки 0,0469 га ОСОБА_4. Визнати недійсним державний акт серія НОМЕР_1, виданий 31.01.06р. Пнівською сільською радою ОСОБА_4
Рішення набуває чинності з моменту його проголошення, але може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання законної сили.
Судді: Н.П. Бідочко
Р.Й. Матківський О.В. Пнівчук