Справа № 1-826/2011

              П О С Т А Н О В А

19 липня 2011 року                        Оболонський районний суд міста Києва

в складі: головуючого - судді           Прудніка О.А.,

при секретарі                                           Форманчук К.В.,          

з участю прокурора                           Янчука Д.Л.,

захисника                                        ОСОБА_1

провівши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві попередній розгляд кримінальної справи по обвинуваченню

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Тімішоара, Румунія,  громадянина України, з вищою освітою, одруженого, не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, раніше не судимого,

у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

              У С Т А Н О В И В:

Кримінальна справа по обвинуваченню ОСОБА_2 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,  надійшла до Оболонського районного суду м. Києва 04.07.2011 року.

Згідно обвинувального висновку, наказом №148-к від 06.08.2010 року, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 переведений на посаду директора ПАТ «Завод дитячого харчування «САЛЮС»(організаційно-правова форма змінена з  ВАТ на ПАТ, 14.10.2010 року).

Поряд з цим, відповідно до статуту ПАТ «Завод дитячого харчування «САЛЮС», до обов’язків директора товариства входить зокрема:

-вирішення всіх питань, пов’язаних з керівництвом поточною діяльністю Товариства;

-здійснювати  керівництво  поточної  діяльності підприємства;

-видавати накази, розпорядження, обов’язкові для виконання всіма працівниками та підрозділами Товариства;

-складати, підписувати та подавати будь-які листи, довідки, клопотання, заяви, запити, інші офіційні документи;

-приймати та звільняти з роботи працівників Товариства, підписувати трудові угоди (договори);

-готувати балансовий звіт за підсумками діяльності Товариства;

-відповідати за дотримання чинного законодавства, вимог Статуту;

-має право першого підпису фінансових та банківських документів.

Таким чином, ОСОБА_2, займаючи посаду директора ПАТ «Завод дитячого харчування «САЛЮС», постійно виконував  організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, тобто являвся  службовою  особою  в силу здійснюваних  ним   обов’язків передбачених статутом.

28.09.2006 року рішенням Київської міської ради № 99/156 та рішенням про внесення змін до рішення Київради від 28.12.2006 року № 582/639, ВАТ «Завод дитячого харчування «САЛЮС»передано в короткострокову оренду на 5 років земельну ділянку по вул. Полярній (в межах вулиць Петра Дегтяренка та Михайла Майорова) у Оболонському районі м. Києва, загальною площею 80024 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового комплексу.

На підставі вищевказаного рішення між Київською міською радою та ВАТ «Завод дитячого харчування «САЛЮС»укладено договір оренди земельної ділянки, який зареєстрований в ГУЗР КМДА за № 78-6-00439

В додаток  до  вказаного  договору ГУЗР КМДА, було  проведено  нормативну грошову оцінку земельної ділянки, переданої в оренду, відповідно до якої,   підприємство  під  час сплати  коштів  за оренду вказаної земельної ділянки  повинно застосовувати коефіцієнт за функціональне використання цієї ділянки 2,5.

В подальшому,  в період з листопада 2009  року по  липень  2010 року на замовлення ВАТ «Завод дитячого харчування «САЛЮС», на  земельній ділянці загальною площею 80024 кв.м., яка була передана ПАТ «ЗДХ»Салюс»в оренду,  було збудовано Житлово-торговельний комплекс з вбудовано-прибудованими приміщеннями та підземно-наземним паркінгом  по вул. П.Дегтяренка, 1 у м. Києві. І черга будівництва. Торговельний центр. Нове будівництво, який  введений в експлуатацію згідно Акту готовності об’єкта до експлуатації від 10.08.2010 року та загальна площа, якого складає  15195,0 кв.м. від  загальної  площі переданої  в оренду ПАТ «ЗДХ»Салюс»земельної  ділянки.

Вивченням податкової справи по сплаті ВАТ «Завод дитячого харчування «САЛЮС»орендної плати за землю встановлено, що, згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 03.10.2007 року №  Ю - 02683/2007, станом на 25.03.2011  року  ОСОБА_2  сплачуючи орендну плату  за земельну ділянку  по АДРЕСА_2, в порушення  п.п. 1.8. п. 1 вищевказаного  Порядку, після введення  житлово-торговельного комплексу,  в  експлуатацію, а саме 10.08.2010 року, не  звернувся у десятиденний термін до Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації  з  метою  здійснення грошової оцінки земельної ділянки, а неналежно  виконуючи  свої  службові обов’язки, продовжував застосовувати занижений коефіцієнт за функціональне використання цієї ділянки 0.50. Крім того,  встановлено, що  розрахунок 2011 року по платі за землю, із застосуванням заниженого коефіцієнту 0.50, всупереч вищезазначених норм чинного законодавства, ОСОБА_2 особисто не переконавшись в тому, що підприємство  під  час сплати  коштів  за оренду вказаної земельної ділянки повинно застосовувати коефіцієнт за функціональне використання цієї ділянки 2,5, не передбачаючи  настання суспільно небезпечних наслідків у вигляді ненадходження грошових  коштів до  бюджету та нанесення матеріальних збитків державі, через неналежне виконання своїх службових обов’язків, хоча повинен був і міг їх  передбачити, особисто підписав вище вказаний розрахунок,  який в подальшому подав до  ДПІ Оболонського  району м. Києва.

Поряд  з  цим,  згідно розрахунку, проведеного ДПІ Оболонського району м. Києва від 25.03.2011 року, при умові застосування ПАТ «Завод дитячого харчування «САЛЮС»коефіцієнту на функціональне використання землі 2,5 з  моменту вводу об’єкта Житлово-торговельного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями та підземно-наземним паркінгом на вул. П.Дегтяренка, 1 у м. Києві. І черга будівництва. Торговельний центр. Нове будівництво, в експлуатацію, тобто з 10.08.2010 року, сума втрат до бюджету складає 176 845,04  грн.

Відповідно  до  ст. 2  ЗУ «Про  плату за землю», використання  землі в Україні є платним.  Плата за землю справляється  у  вигляді  земельного податку  або  орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель, статею 14 вищевказаного  закону   визначено, що платники  земельного  податку,  а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім  громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати, щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року  подають  відповідному  органу державної податкової служби за місцезнаходженням  земельної  ділянки  податкову  декларацію на поточний рік, згідно ст. 15 цього ж  закону  встановлено, що власники  землі та землекористувачі  сплачують земельний податок з  дня виникнення права  власності або права користування земельною ділянкою.

Поряд з цим, відповідно до пункту 1.3. рішення Київської міської ради від 26.07.2007 року № 43/1877 „Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Києва та Порядку її визначення  (надалі Порядок), підставами для визначення грошової оцінки земельних ділянок є рішення Київської міської ради про передачу їх у власність або надання у користування, офіційні повідомлення юридичних і фізичних осіб про зміни частин в будівлі чи споруді або їх функціонального використання.

Зокрема п.п. 1.8. п. 1 Порядку передбачено, що при зміні частин в будівлі (споруді) або їх функціонального використання юридичні та фізичні особи (у тому числі нерезиденти України) зобов’язані у десятиденний термін в письмовій формі (повідомити Головне управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації про необхідність здійснення грошової оцінки земельної ділянки або її частини з урахуванням зазначених змін.

В судовому засіданні ОСОБА_2 заявив клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.367 КК України та закриття даної кримінальної справи відносно нього на підставі ст. 48 КК України, у зв'язку з тим, що він виправився та перестав бути суспільно небезпечною особою, став на шлях виправлення, позитивно характеризується, раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, визнає свою вину у вчиненні інкримінованих йому діянь, щиро кається, посилаючись на те, що на даний час він звільнився з роботи, на раніше займаній посаді не працює та заборгованість по платі за землю, яка визначена по кримінальній справі погашена, при цьому він обіцяє, що ніколи не буде порушувати закон.

Вивчивши матеріали кримінальної справи, вислухавши клопотання ОСОБА_2 підтримане його захисником, думку прокурора, який вважає, що клопотання підлягає задоволенню, враховуючи конкретні обставини справи, ступінь тяжкості вчиненого злочину, наслідки та сукупність усіх обставин, а також враховуючи особисті якості ОСОБА_2, що його характеризують, суд вважає можливим звільнити ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності внаслідок зміни обстановки, оскільки на даний час заборгованість по платі за землю, яка визначена по кримінальній справі відсутня, у зв’язку з проведеними розрахунками, тобто є погашеною, ОСОБА_2 перестав бути суспільно небезпечною особою, повністю визнав свою вину у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, щиро кається у вчиненому, раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, позитивно характеризується за місцем проживання, звільнився з роботи та на раніше займаній посаді не працює.

При цьому суд вважає, що діяння, які інкримінуються ОСОБА_2 за провину, дійсно мали місце, що вони містять склад злочину і дії ОСОБА_2 кваліфіковані вірно за ч.2 ст.367 КК України.

Згідно ст. 48 КК України, особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час розслідування або розгляду справи в суді внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною. На підставі ст.7 КПК України суд вправі звільнити особу від кримінальної відповідальності, коли буде визнано, що на час розгляду справи в суді внаслідок зміни обстановки ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

На підставі викладеного та керуючись  ст.ст. 7, 248  КПК України та ст.ст.44, 48 КК України, суд -

П о с т а н о в и в:

Звільнити ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності, передбаченої  ч.2 ст. 367 КК України, на підставі ст. 48 КК України.

Провадження по кримінальній справі №1-826/11(55-3767)по обвинуваченню ОСОБА_2 у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України - закрити.

Міру запобіжного заходу ОСОБА_2 до вступу постанови в законну силу залишити без змін-підписку про невиїзд.

Постанова може бути оскаржена протягом 7 діб до Апеляційного суду міста Києва через Оболонський районний суд міста Києва.

Суддя:                            

                                          23.08.2011 Справа № 1-826/11