ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
"05" березня 2008 р. | Справа № 9/11-08-353 |
За позовом Спілки громадських організацій "Тендерна палата України";
до відповідача: Головного управління зовнішньоекономічної діяльності та Європейської інтеграції Одеської обласної державної адміністрації
про зобов’язання оприлюднити (опублікувати) оголошення про результати проведення торгів
Суддя Бакланова Н.В.
Представники:
Від позивача: Спахова О.Ю. дов. №1384/ПЗ від 25.01.2008р.
Від відповідача: Ружицький Ю.Г. дов. №01/03-199 від 18.02.2008р.
Перерва О.В. дов. №01/03-199/1 від 18.02.2008р.
28.01.2008р. позивач Спілка громадських організацій "Тендерна палата України" звернувся з позовом до відповідача Головного управління зовнішньоекономічної діяльності та Європейської інтеграції Одеської обласної державної адміністрації про відміну процедури запиту цінових пропозицій (котирувань) на закупівлю Головним управлінням зовнішньоекономічної діяльності та Європейської інтеграції Одеської обласної державної адміністрації послуг з перевезення вантажів автомобільним транспортом (оголошення щодо запиту цінових пропозицій (котирувань) №К23048807 опубліковано в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України від 27.08.2007р. №23 (23).
У судовому засіданні 05.03.2008р. позивач змінив позовні вимоги та просить суд зобов’язати відповідача оприлюднити (опублікувати) оголошення про результати проведення торгів на закупівлю послуг з перевезення вантажів автомобільним транспортом (оголошення щодо запиту цінових пропозицій (котирувань) №К23048807 опубліковано в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України від 27.08.2007р. №23 (23), відповідно до вимог Закону України „Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти”.
Суд, розглянувши надані матеріали, дійшов до висновку про необхідність припинення провадження у справі з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 12 ГПК України господарським судам підвідомчі: 1)справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім: спорів про приватизацію державного житлового фонду; спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов; спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін; спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів; інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів; 2) справи про банкрутство; 3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції; 4) справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005р. N 2747-IV, який набрав чинності з 01.09.2005р., спори фізичних та юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності відносяться до компетенції адміністративних судів.
Відповідно до ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Пункт 3 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів.
Враховуючи те, що предмет позову за цією справою безпосередньо випливає із владних повноважень Головного управління зовнішньоекономічної діяльності та Європейської інтеграції Одеської обласної державної адміністрації, відповідно до п. 3 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, означений спір, із набуттям чинності Кодексу адміністративного судочинства України, відноситься до компетенції адміністративних судів України.
З огляду на вищезазначене, приймаючи до уваги ті обставини, що позов заявлений Спілкою громадських організацій "Тендерна палата України" в порядку ст.ст. 2, 54-57 ГПК України, суд вважає за необхідне припинити провадження у справі, оскільки він не підлягає розгляду в господарських судах України.
Суд вважає за необхідне звернути увагу позивача на те, що даний спір підвідомчий адміністративному суду й може бути вирішений за умовами подання адміністративного позову у порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.
Згідно п. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.
На підставі вищевикладеного, керуючись п.1 ст.80, ст.86 ГПК України, суд, -
УХВАЛИВ:
Припинити провадження у справі №9/11-08-353.
Суддя Бакланова Н.В.