ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
03.03.08 Справа № 4/105-88
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії
головуючого –судді - О.Л. Мирутенко
суддів - Г.М. Гнатюк
- Н.М. Кравчук
Розглянувши апеляційну скаргу регіонального відділення Фонду державного майна України по Волинській області
на рішення господарського суду Волинської області від 29.12.2007 року.
у справі № 4/105-88
за позовом: ТзОВ «Луцький військторг №51»
до 1: регіонального відділення Фонду державного майна України по Волинській області
до 2: ДП Міноборони України «Управління торгівлі ЗОК»
про: визнання договору оренди дійсним
З участю представників :
від позивача – Рудик В.Ф. –представник (довіреність №б/н від 19.03.2007р.)
від відповідача 1 –Ткачук Д.І. –представник (довіреність №14 від 04.12.2007р.)
від відповідача 2 –Карпій М.М. –представник (довіреність №б/н від 02.11.2007р.)
ВСТАНОВИВ :
Рішення господарського суду Волинської області від 29.12.2007р., суддя Слободян П.Р., позов регіонального відділення Фонду державного майна України по Волинській області було задоволено. Визнано договір оренди від 18.12.2007р. цілісного майнового комплексу –філія Луцький військ торг №51 укладений між ДП Міноборони України «Управління торгівлі ЗОК»і ТзОВ «Луцький військторг №51»дійсним.
З даним рішенням не погодилося регіональне відділення Фонду державного майна України по Волинській області та оскаржило його в апеляційному порядку, оскільки вважає, що рішення суду винесене з порушенням норм матеріального права.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши докази, заслухавши думку представників сторін, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення господарського суду Волинської області від 29.12.2007р. у справі №4/105-88 - без змін, враховуючи наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, у листопаді 2006р. з метою оренди цілісного майнового комплексу - філія Луцький військторг №51, членами трудового колективу було створено господарське товариство - ТзОВ "Луцький військ торг №51", яке згідно довідки від 24.11.2006р. №1422 включене доо ЄДРПОУ, ідентифікаційний код 34745073.
Дозвіл на передачу в оренду трудовому колективу ЦМК - філії Луцький військ торг №51 надали: Головне управління торгівлі тилу МО України, що підтверджується листом від 12.11.2004р. №140/6/1466/3 і довіреністю Міністра оборони України від 04.10.2004р. №220/2071 та ДП МОУ "Управління торгівлі ЗОК" та листом від 16.11. 2006р. №982.
2 лютого 2007 року позивач - ТзОВ "Луцький військ торг №51" направив ДП МОУ "Управління торгівлі ЗОК", а 20 серпня 2007 року - Волинському регіональному відділенню ФДМ України та повторно до ДП МОУ "Управління торгівлі ЗОК" заяву про укладення договору оренди та проект договору оренди, а також інші документи згідно з переліком, що передбачений наказом Фонду державного майна України від 14.11.2005р. №2975 "Про затвердження переліку документів, які подаються орендодавцеві для укладення договору оренди майна, що належить до державної власності". Доказом отримання заяви, проекту договору оренди та доданих до заяви документів свідчать відмітки ДП МОУ "Управління торгівлі ЗОК" та Волинського регіонального відділення ФДМ і не заперечується відповідачами.
Всупереч ст. 9 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" відповідачі не повідомили у встановлений термін заявника про згоду або відмову в дачі згоди на укладення договору оренди майна цілісного майнового комплексу.
В процесі розгляду справи Волинське регіональне відділення Фонду державного майна України листом від 29.11.2007р. №2380-1865-2.7 надало дозвіл державному підприємству МОУ "Управління торгівлі ЗОК" виступити орендодавцем майнового комплексу та листом від 14.12.2007р. №2494-1897-2.7 зобов’язало підприємство надати для погодження розрахунок орендної плати за базовий місяць оренди майнового комплексу, рецензований акт оцінки та проект договору оренди.
На підставі дозволу Волинського регіонального відділення Фонду державного майна України ДП МОУ "Управління торгівлі ЗОК" 18.12.2007р. уклало з ТзОВ "Луцький військторг №51" договір оренди цілісного майнового комплексу - філія Луцький військ торг №51 та надало Волинському регіональному відділенню ФДМУ для погодження розрахунок орендної плати за базовий місяць оренди, копію договору оренди, акт оцінки та рецензію на звіт про оцінку нежитлових будівель та споруд філії Луцький військторг №51, здійснену рецензентом Панечко Л.І., який має термін практичної діяльності 9 років і діє відповідно до сертифікату оцінювача виданого ФДМУ і УТО від 04.07.1998р. №1130 та ст. 13 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".
Позивач звернувся до суду з позовом про визнання дійсним вказаного договору оренди від 18.12.2007р. цілісного майнового комплексу –філія Луцький військторг №51 укладеного між ДП Міноборони України «Управління торгівлі ЗОК»і ТзОВ «Луцький військторг №51».
Законом України "Про оборону" (ст.10). Положенням про Міністерство оборони України, затвердженим Указом Президента України від 21.08.1997р. №888 (п.4). встановлено, що Міністерство оборони України здійснює управління військовим майном і майном підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління.
Статтею 37 Закону України "Про власність" встановлено, що майно, яке є державною власністю і закріплене за державним підприємством, належить йому на праві повного господарського відання, крім випадків, передбачених законодавством України. Здійснюючи право повного господарського відання, підприємство володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать закону та цілям діяльності підприємства. До права повного господарського відання застосовуються правила про право власності, якщо інше не встановлено законодавчими актами України.
Згідно із ст. 6 Закону України "Про власність", власник мас право використовувати належне йому майно для підприємницької діяльності. Юридична особа здійснює право володіння, користування і розпорядження закріпленим за нею майном власника відповідно до свого статуту.
Згідно п.п. 4.2., 4.5. Статуту ДП МОУ "Управління торгівлі ЗОК", затвердженого наказом Міністерства оборони України від 16.05.2000р. № 140, майно підприємства є державною власністю і закріплене за ним на праві повного господарського відання.
Відповідно до ст. 5 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" №2269 підприємства, з дозволу органів, зазначених в абзацах другому та третьому цієї статті є орендодавцями структурних підрозділів підприємств (філій, цехів, дільниць).
ФДМУ, його регіональне відділення чи представництво відповідно до ч. 4 ст. 9 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", протягом п'ятнадцяти днів після надходження матеріалів щодо оренди державного майна, повідомляє державне підприємство про своє рішення (надання дозволу щодо укладення договору оренди або відмову). Державне підприємство протягом п’яти днів після отримання зазначеного рішення ФДМУ, його регіонального відділення чи представництва дає згоду або відмовляє в укладенні договору оренди державного майна і повідомляє про це заявника.
Згідно п. 1 Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою КМУ від 04.10.1995р. №786 (в подальшому - методика) у разі коли орендодавцем ЦМК структурного підрозділу (філії, цеху, дільниці) державного підприємства є державне підприємство, розмір орендної плати погоджується з органом, визначеним в абзаці другому статті 5 Закону України "Про оренду державного та комунального майна".
Як встановлено судами обох інстанцій, ДП МОУ "Управління торгівлі ЗОК" уклало договір цілісного майнового комплексу - філія Луцький військ торг №51 з ТзОВ «Луцький військ торг №51»на законних підставах, тобто з дозволу органу управління майном - Головного управління торгівлі тилу Міністерства оборони України /лист №140/6/1466/3 від 12.11.2004р. / та дозволу Волинського регіонального відділення ФДМУ /лист № 2980-1865-2.7 від 29.11.07р./. Сторони правочину в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Договір оренди відповідає вимогам законодавства України та Типовому договору оренди ЦМК, затвердженому наказом ФДМУ від 23.08.2000р. №1774 "Про затвердження договорів оренди". У договорі оренди, відповідно до Методики визначено розмір орендної плати за базовий місяць оренди. Розрахунок розміру орендної плати наданий для погодження Волинському регіональному відділенню ФДМУ.
Судом встановлено, що оцінка об'єкту оренди та рецензія на звіт про оцінку нежитлових будівель споруд філії Луцький військторг № 51 були здійсненні рецензентом Панечко Л.І., який має досвід практичної діяльності 9 років і діє відповідно до сертифікату оцінювача виданого ФДМУ і УТО від 04.07.1998р. №1130 та ст.. 13 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні».
За наведених обставин, апеляційний суд погоджується із висновком суду першої інстанції про те, що договір оренди цілісного майнового комплексу від 18.12.2007р. між ДП МОУ «Управління торгівлі ЗОК»і ТзОВ «Луцький військторг»є укладеним і дійсним.
Що ж стосується твердження апелянта про те, що судом порушено норми матеріального права, оскільки акт оцінки орендованого майна не є рецензованим, розмір орендної плати не погоджений з ФДМУ та експертна оцінка є простроченою, то воно не ґрунтується на чинному законодавстві, а тому відхиляється апеляційним судом.
Відповідно до ст. 33 ГПК кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Умови недійсності правочину передбачені нормами ст..ст.203, 215 ЦК України. Апелянт в поданій ним скарзі не навів жодних правових підстав, згідно яких суд мав би відмовити позивачу в заявленому позові. Вимоги апелянта визнати недійсним спірний договір оренди свідчить про його незнання норм чинного процесуального закону, адже ст.. 101 ГПК України забороняє апеляційному суду розглядати вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.
Заперечення стосовно рішення суду наведені апелянтом не тільки не відповідають діючому законодавству, але є проявом його бездіяльності. Зокрема апелянт - регіональне відділення Фонду державного майна України по Волинській області за весь час розгляду справи в судових інстанціях не зміг провести рецензування акта оцінки орендованого майна, надати свій обґрунтований розмір місячної орендної плати та вчасно, відповідно до Закону України "Про оренду державного та комунального майна", надати відповідь на заяву орендаря про погодження умов договору.
З огляду на викладене, колегія Львівського апеляційного господарського суду вважає, що рішення господарського суду Волинської області від 29.12.2007р. по справі №4/105-88 винесене з дотриманням норм матеріального та процесуального права, висновки суду відповідають дійсним обставинам справи, а тому відсутні правові підстави для його скасування.
Керуючись ст.ст. 101,103,105 ГПК України Львівський апеляційний господарський суд
Постановив:
Рішення Господарського суду Волинської області від 29.12.2007 року у справі №4/105-88 залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
Постанову може бути оскаржено в касаційному порядку.
Матеріали справи скеровуються в господарський суд Волинської області.
Головуючий-суддя О.Л. Мирутенко
Судді: Г.М. Гнатюк
Н.М. Кравчук