16.08.2011
< копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 серпня 2011 р. Справа № 2а/0470/9523/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Луніна О.С. < Текст >
при секретаріГрунт Ю.В.
за участю:
представника заявника Гармаш Л.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську до Комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове об`єднання»про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
01 серпня 2011 року о 14 год. 36 хв. Державна податкова інспекція у м. Дніпродзержинську звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з поданням до КП «Дніпродзержинське житлове об`єднання», в якому просила стягнути на користь державного бюджету кошти у сумі податкового боргу з орендної плати за землю –24 365,01 грн. та податку на додану вартість –65 345,00 грн. з рахунків банків обслуговуючих КП «Дніпродзержинське житлове об`єднання».
В обґрунтування свої вимог позивач посилався на те, що КП «Дніпродзержинське житлове об`єднання»було подано податкові декларації з податку на додану вартість та земельного податку, в яких самостійно обчислені суми цих податків, які підлягають сплаті до бюджету у встановлений законом строк. КП «Дніпродзержинське житлове об`єднання»не сплатило самостійно обчислені суми податку на додану вартість та земельного податку у визначений законом строк, а тому у нього виник новостворений борг, який підлягає стягненню.
У судовому засіданні представник позивача свої вимоги підтримав та просив задовольнити подання у повному обсязі.
Представник КП «Дніпродзержинське житлове об`єднання» у судове засідання не з`явився. Про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином шляхом телефонограми. Заперечень на подання до суду не надавав.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає подання таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що КП «Дніпродзержинське житлове об`єднання»зареєстроване Виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради від 14.12.1998 року, є платником податків та знаходиться на обліку у Державній податковій інспекції у м. Дніпродзержинську.
Відповідно до довідки про стан заборгованості, станом на 31.07.2011р. КП «Дніпродзержинське житлове об`єднання» має новостворений податковий борг з орендної плати у сумі 24 365,01 грн. та з податку на додану вартість у сумі 65 345,00 грн.
Податковий борг по орендній платі та податку на додану вартість, який зумовив звернення з поданням до суду, виник на підставі наступного.
Щодо податкового боргу по земельному податку, то з матеріалів справи вбачається, що. податковим органом сформовано першу № 1/628 від 02.07.2004 р та другу №2/825 від 19.08.2004 р. податкові вимоги на суму 19 804,30 грн.. та 34 513,16 грн. відповідно. Першу податкову вимогу вручено 19.07.2004 р. через відділення поштового зв'язку з повідомленням про вручення, другу податкову вимогу вручено 19.08.2004р. уповноваженій особі особисто під підпис.
31 січня 2011 року КП «Дніпродзержинське житлове об`єднання» подало до Державної податкової інспекції у м.Дніпродзержинську податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2011 рік. Згідно р. 4.5 вищевказаної декларації сума орендної плати (далі - плата за землю), яка підлягає сплаті за червень 2011 року становить 24 365,01 грн.
Згідно п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності
Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Приписами п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Таким чином, задекларована сума орендної плати за червень 2011 року повинна була бути сплачена протягом тридцяти днів (з 01 липня 2011 року по 30 липня 2011 року включно).
Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
У даному випадку, податкові вимоги було направлено боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-111 від 21.12.2000р. (далі - Закону № 2181). яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу КП «Дніпродзержинське житлове об`єднання».
Підпунктом 6.2.3 п. 6.2ст. 6 цього Закону встановлено, що податкові вимоги надсилаються:
а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничногостроку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.
б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення(вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податковогоборгу у встановлені строки.
Другу податкову вимогу №2/825 сформовано 19.08.2004 р. та вручено директору КП «Дніпродзержинське житлове об`єднання».
Відповідно до п. 60.6 ст. 60 Податкового кодексу України, якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.
У зв 'язку з тим, що на протязі 2004-2011 років підприємством податковий борг повністю не був погашений, тому на суму збільшення податкового боргу, що виникла після вручення першої та другої податкових вимоги, додаткові (окремі) податкові вимоги не формуються.
Крім того, відповідно до ст. 1833 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом. Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
Положення п. 3 ч.10 ст. 1833 КАС України встановлюють, що строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.
Отже, у даному випадку, податковий борг щодо земельного податку виник 30.07.2011 р., але строк подачі подання до суду спливає 01.08.2011 р., оскільки 31.07.2011 р. припадає на вихідний день(суботу).
Щодо податкового боргу з податку на додану вартість, то 20 липня 2011 року КП «Дніпродзержинське житлове об`єднання» подало до Державної податкової інспекції у м.Дніпродзержинську податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2011 року №64785. Згідно р. 25 вищевказаної декларації сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду становить 65 345, 00 грн.
Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).
Відповідно до підпункту 49.18.1 п. 49.18. ст.49 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Таким чином, з урахування того, що КП «Дніпродзержинське житлове об`єднання» надало декларацію з податку на додану вартість за червень 2011 року, останнім днем строку подання цієї декларації було 20 липня 2011 року, а останнім днем для сплати самостійно визначеного податкового зобов'язання було 30 липня 2011 року.
Отже, у даному випадку, податковий борг щодо податку на додану вартість виник 30.07.2011 р., але строк подачі подання до суду спливає 01.08.2011 р., оскільки 31.07.2011 р. припадає на вихідний день(суботу).
Згідно з п. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України, передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платників податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Згідно зі ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
За таких обставин, суд доходить висновку, що факт існування новоствореного податкового боргу в боргу з орендної плати за землю –24 365,01 грн. та податку на додану вартість –65 345,00 грн., заявником доведений, а тому вимоги Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 158-163, 1833, 254 КАС України суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Подання Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області(51931, м. Дніпродзержинськ, вул. Медична, 9) до Комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове об`єднання» (ЄДРПОУ 19304487, 51925, м. Дніпродзержинськ, вул. Головна Селищна, 2) про стягнення заборгованості – задовольнити.
Стягнути на користь бюджету(для земельного податку - р/р 33218811700013 код платежу 13050200, для податку на додану вартість - р/р 31110029700013 код платежу 14010100, ВДК у м. Дніпродзержинську МФО 805012) податковий борг з орендної плати за землю у сумі 24 365,01 грн. та податку на додану вартість у сумі 65 345,00 грн. з рахунків платника податків Комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове об`єднання» (ЄДРПОУ 19304487, 51925, м. Дніпродзержинськ, вул. Головна Селищна, 2) у банках обслуговуючих такого платника податків(ПАТ «ПриватБанк» м. Дніпродзержинськ МФО 305965 р/р 26066346290001, р/р 26000346290001; Дніпродзержинське ВАТОЩАД МФО 306083 рр 2606030500545, р/р 26007305000545; ГУДКУ у Дніпропетровській обл. МФО 805012 р/р 37127911602506, р/р 35433002011112; АТ «ІМЕКСБАНК» МФО 328384 р/р 26009104034001, р/р 26021104034001, р/р 26054104034001; ПАТ ПІБ МФО 305437 р/р 2600530241061; ПАТ «Укрсоцбанк» р/р 26005000080323, р/р 26006000080281, р/р 26007000080149, МФО 300023).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова не набрала законної сили 08.08.2011 р.
Суддя < (підпис) >
< Текст >
< Список >
< Список >
< Список >О.С. Луніна
< Текст >
< ПІБ Судді >
< ПІБ Судді >