Справа №2-а-3323/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

01.09.2011                                             Суддя Згурівського районного суду Київської області

                                                                                                                            СЕЛЮКОВ О.Г.

розглянувши у порядку скороченого провадження в смт. Згурівка адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії, -

          ВСТАНОВИВ:

15 серпня 2011 року позивач звернулась до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що вона  є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році, категорія 2, перебуває на обліку у відповідача, отримує пенсію за віком та щомісячну додаткову пенсію відповідно до ст.51 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі –Закон № 796- ХІІ). Враховуючи те, що розмір призначеної і виплачуваної їй додаткової пенсії не відповідає розміру, установленому Законом № 796- ХІІ, та на відмову відповідача привести його у відповідність із останнім, тому просить визнати бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, передбачену ст.51 Закону № 796- ХІІ за період з 15 лютого 2011 року, протиправною, зобов'язати відповідача здійснити їй нарахування та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.51 Закону № 796- ХІІ, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, відповідно до ч. 1 ст.28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року за № 1058-IV (далі –Закон № 1058-IV), за вищезазначений період з урахуванням фактично проведених виплат.

Відповідач заперечень проти позову не надав, копію ухвали про відкриття провадження, копію адміністративного позову з додатками отримав 19 серпня 2011 року.

Встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, категорія 2, знаходиться на обліку в УПФ України у Згурівському районі, одержує пенсію відповідно до Закону № 1058-IV та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 15 відсотків  прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на підставі статті 51 Закону № 796-ХІІ із змінами, внесеними ст.28 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». Відповідач відмовив позивачу у проведенні перерахунку пенсії.

Статтею 49 Закону № 796-ХП передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4. встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ч.1 ст.51 Закону № 796-ХІІ в редакції від 6 червня 1996 року особам, віднесеним до 3 категорії, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, призначається в розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком.    

Зі змісту ч.1 ст.28 Закону № 1058-ІV вбачається, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Відповідно до  Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»розмір мінімальної пенсії за віком з 01 липня 2010 року -709,00 грн., з 01 жовтня -723,00 грн., з 01 грудня –734,00 грн., відповідно до  Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»з 01 січня 2011 року –750 грн., з 01 квітня 2011 року - 764 грн.

Розглянувши адміністративний позов, приходжу до висновку, що позов необхідно задовольнити повністю, оскільки вбачається доведеним, що відповідач, ігноруючи норми матеріального права, порушив право позивача на призначення та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком в межах строку, передбаченого ч.2 ст.99 КАС України, тому така його бездіяльність є протиправною. Права позивача необхідно поновити шляхом зобов’язання відповідача здійснити нарахування та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.51 Закону № 796- ХІІ, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, відповідно до ч. 1 ст.28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року за № 1058-IV  за період з 15 лютого 2011 року з урахуванням фактично виплачених сум.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.19, 46, 152 Конституції України, Законами України від "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",  “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, “Про Державний бюджет України на 2010 рік”, “Про Державний бюджет України на 2011 рік”, ст.ст.8, 9, 10, 11, 12, 17, 18, 69, 71, 86, 94, 99, 159, 160, 162, 183-2, 256 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати бездіяльність УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_2 щомісячної додаткової пенсії, за шкоду, заподіяну здоров’ю, передбаченої ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком відповідно до ч. 1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з 15 лютого 2011 року, протиправною.

Зобов'язати УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, ідентифікаційний код 20622465, здійснити  ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) нарахування та виплату щомісячної додаткової пенсії, передбаченої ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком відповідно до ч. 1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з 15 лютого 2011 року за виключенням суми фактично проведених виплат.

Постанова суду підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляцій ного адміністративного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії поста нови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною.

СУДДЯ                                         О.Г. СЕЛЮКОВ