Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 вересня 2011 р. справа № 2а/0570/14224/2011
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Чернової О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області до Комунального підприємства «Міська газета «Краматорська правда» Краматорської міської ради про стягнення заборгованості в сумі 14374,38 грн., -
В С Т А Н О В И В:
Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства «Міська газета «Краматорська правда», в якому просило стягнути на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 14374,38 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині несвоєчасної сплати страхових внесків, внаслідок чого за відповідачем рахується недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за липень, вересень – грудень 2010 року в сумі 1457,98 грн.
На час звернення позивача до суду сума боргу залишається не сплаченою.
Позивач у судове засідання повноважного представника не направив, надав факсимільним зв’язком клопотання про розгляд справи без участі його представника.
Відповідач в судове засідання не з’явився, заяв про відкладення розгляду справи, про розгляд справи за його відсутністю не надав, хоча про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України суд визнав за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.
Як вбачається з матеріалів справи, Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі Донецької області є суб’єктом владних повноважень – органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього статтею 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.
Відповідно до пункту 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.
Згідно зі статтею 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.
Відповідно до статті 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.
Відповідач – фізична особа – підприємець ОСОБА_1 є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Процедура реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями (далі - Підприємства) незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах (далі - органи Пенсійного фонду України) визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663.
Так, відповідно до частини 3 статті 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески до Пенсійного фонду України є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Згідно зі статтею 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок, як зазначено в частині 1 статті 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Згідно з частиною 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальники, зокрема, зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Так, Відповідачем надано до Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі Донецької області звіт за 2010 рік, відповідно до якого заявлено до сплати страхових внесків за липень 2010 року – 294,82 грн, вересень 2010 року – 294,82 грн., жовтень 2010 року – 301,12 грн., листопад 2010 року – 301,12 грн, грудень 2010 року – 306,10 грн.
У зв’язку з несплатою зазначених в звіті суми страхових внесків, позивачем винесено вимогу № 155 від 25.11.2010р. про сплату боргу в сумі 573,64 грн. та вимогу № 312 від 21.03.2011р. про сплату боргу в сумі 884,34 грн.
Так, згідно з карткою особового рахунку сума, що підлягає сплаті за липень, вересень – грудень 2010 року становить 1457,98 грн.
За таких обставин суд доходить висновку, що страхувальник не сплатив суму страхових внесків у строки, встановлені статтею 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог про стягнення заборгованості в сумі 1457,98 грн.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 121-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області до Комунального підприємства «Міська газета «Краматорська правда» Краматорської міської ради про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 14374,38 грн. - задовольнити повністю.
Стягнути з Комунального підприємства «Міська газета «Краматорська правда» Краматорської міської ради (84313, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Б. Хмельницького, буд. 8, ЄДРПОУ 02472223) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області (84302, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Поштова, 5) заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 14374,38 грн. (чотирнадцять тисяч триста сімдесят чотири грн. 38 коп.).
Постанова прийнята у нарадчій кімнаті 20 вересня 2011 року.
Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Чернова О.В.