Справа № 2-а-2145/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

23 серпня 2011 року  суддя  Недригайлівського районного суду Сумської області Жмурченко В.Д. розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Недригайлівського районного суду Сумської області справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Недригайлівському районі Сумської області про  зобов'язання відповідача до нарахування та виплати щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

                                                          В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом, предметом якого є бездіяльність відповідача, пов»язана з соціальними виплатами, зобов»язання відповідача провести перерахунок її пенсії  з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати.

Відповідач не погоджуючись з позовом надав до суду   відповідне своє   заперечення.

Перевіривши надані  суду докази, вважаю, що позовні вимоги  підлягають  частковому задоволенню.

Статтею 22 Конституції України визначено, що конституційні права і свободи гарантуються.

Відповідно до ст.6 Закону України  «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

        14 червня 2011 року Верховною Радою України  був прийнятий закон №3491-VІ «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік».

        Пунктом 7 частини І зазначеного Закону Прикінцеві положення Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік” доповнено пунктом 4, яким встановлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

       Із аналізу наведеної норми випливає, що визначення порядку та розмірів виплат зазначеним категоріям громадян делеговано Кабінетом Міністрів України.

       23 липня 2011 року набрала чинності Постанова  Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 р. N 745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету",  

        Відповідно до п. 6  цієї постанови дітям війни  до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 гривні.

При конкуренції однопредметних законодавчих норм рівної ієрархії, що не визнані неконституційними в установленому порядку, підлягає застосуванню норма, що прийнята пізніше.

Виходячи з цього, положення статті 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” щодо розмірів соціальних виплат необхідно застосовувати лише до 22 липня 2011 року, а з 23 липня 2011 року застосуванню  підлягає п.6 Постанови  Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 р. N 745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету".

Керуючись ст.ст. 94, 183-2 КАС України,  ст. ст. 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», п.6 Постанови  Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 р. N 745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету",

                                                        П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1  задовольнити частково.

Зобов’язати управління Пенсійного Фонду України в Недригайлівському районі Сумської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни,  встановленої ст. 6 Закону України  «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», за період із 01 лютого  2011 року по  22 липня  2011 року включно, з урахуванням проведених виплат.

В іншій частині позовних  вимог  відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Недригайлівський районний суд Сумської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови, набирає законної сили після закінчення строків на апеляційне оскарження.  

Суддя:                                                                      В.  Д.   Жмурченко