Судове рішення #17907729

23.08.2011

                                                                                            справа №1-15/11

ВИРОК

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

23 серпня 2011 року                                                                  Знам'янський міськрайонний суд

                                                                                                         Кіровоградської області

в складі: головуючого судді                                   Шевцової Н.В.

при секретарі                                                                       Магась Ю.О.

з участю прокурора                                                           Максюти А.В.

               

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Знам’янка кримінальну справу по обвинуваченню

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с. Храпин, Зарічненського району, Ровенської області, мешканки АДРЕСА_1, українки, громадянинки України, освіта середня-технічна, одруженої,  не працюючої,  раніше не судимої

за ч.1,2 ст. 364, ч.1,2 ст. 366, ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 27 ч. 2 ст. 369, ч. 4 ст. 190 КК України



В С Т А Н О В И В:

          Підсудна ОСОБА_1. скоїла зловживання своїм службовим становищем, а саме умисно, в інтересах третіх осіб використала службове становище  всупереч інтересам служби, що заподіяло істотну шкоди охоронюваним законом громадським інтересам; зловживання службовим становищем, тобто умисне з корисливих мотивів в особистих інтересах та в інтересах третіх осіб, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, заподіявши істотну шкоду охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян, що спричинило тяжкі наслідки; службове підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, а також складання і видачу завідомо неправдивих документів; службове підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, а також складання і видачу завідомо неправдивих документів, що спричинило тяжкі наслідки; замах на давання хабара, повторно, як підбурювач за наступних обставин.

ОСОБА_1., працюючи з 14.08.1993 року по 04.11.2008 року на посаді спеціаліста-землевпорядника Суботцівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області, будучи, відповідно до ст. 2 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», посадовою особою місцевого самоврядування, наділеною повноваженнями щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій, яка отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету, скоїла зловживання владою, а саме умисно, в інтересах третіх осіб, використала надані їй службові повноваження всупереч інтересам служби, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом громадським інтересам, а також скоїла службове підроблення, тобто внесення до офіційних документів неправдивих відомостей, інше підроблення документів, а також складання і видачу завідомо неправдивих документів, за наступних обставин.   

2

Так, відповідно до ст. 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», місцеве самоврядування в Україні —це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади —жителів села чи добровільного об’єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста —самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

          Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл як безпосередньо, так і через сільські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Згідно ст. 1 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», служба в органах місцевого самоврядування – це професійна, на постійній основі діяльність громадян України, які займають посади в органах місцевого самоврядування, що спрямована на реалізацію територіальною громадою свого права на місцеве самоврядування та окремих повноважень органів виконавчої влади, наданих законом.

Рішенням першої сесії Суботцівської сільської ради п’ятого скликання №2 від 11.04.06, при сільській раді утворена постійна депутатська комісія з питань комунального господарства, будівництва, землекористування та охорони навколишнього середовища у складі голови комісії, його заступника, секретаря комісії та двох її членів.    

У відповідності до п. 1.1. Положення про постійні комісії Суботцівської сільської ради, затвердженого рішенням Суботцівської сільської ради № 6 від 25.07.06, постійні комісії ради є органами ради, що обираються з числа її депутатів для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконанням рішень ради.

Пунктами 3.1, 4.2 вказаного Положення, до основних функцій вищевказаної постійної комісії сільради, віднесено підготовку висновків та проектів рішень з питань, які вносяться на розгляд ради, розробка і внесення на розгляд сільради проектів рішень з питань земельних ресурсів, будівництва.

Рішенням Суботцівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області № 88 від 14.08.1993 року ОСОБА_1. призначено на посаду спеціаліста-землевпорядника Суботцівської сільради.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування»та ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», посадовою особою місцевого самоврядування є особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.

Відповідно до п.п. 1.2, 1.3 Посадової інструкції спеціаліста-землевпорядника сільської ради, з якою ОСОБА_1. ознайомлена 22.12.02, спеціаліст-землевпорядник призначається на посаду та звільняється з посади головою Суботцівської сільської ради, якому і безпосередньо підпорядковується. На спеціаліста-землевпорядника, крім інших обов’язків, відповідно до п.п. 2.2, 2.3, 2.6, 2.7, 2.10, 2.16 вказаної Посадової інструкції,  покладаються обов’язки в частині дотримання вимог та обмежень, обумовлених Законами України «Про боротьбу з корупцією»та «Про службу в органах місцевого самоврядування»; забезпечення проведення на території сільської ради земельної реформи, спрямованої на роздержавлення і приватизацію земель, створення умов для рівноправного розвитку різних форм власності на землю; підготовка та внесення на розгляд ради пропозицій щодо передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, щодо надання та вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності відповідно до Земельного кодексу України; підготовка та внесення на розгляд ради проектів висновків щодо вилучення та надання земельних ділянок; здійснення на території сільської ради моніторингу земель; щодо розгляду за дорученням сільського голови,звернень фізичних та юридичних осіб із земельних питань, підготовка проектів висновків тощо.  

Розпорядженням Суботцівського сільського голови № 139 від 28.12.06, спеціалісту-землевпоряднику сільської ради ОСОБА_1., відповідно до ст. 15 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», присвоєно 13 ранг особи місцевого самоврядування, яка віднесена до 7 категорії.

Згідно ст. 4 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 4 Закону України

3

«Про службу в органах місцевого самоврядування», місцеве самоврядування в Україні та служба в органах місцевого самоврядування здійснюється на принципах законності, верховенства права, професіоналізму, компетентності, ініціативності, чесності, відданості справі тощо.

          Відповідно до ст. 7 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», посадові особи місцевого самоврядування діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією України і законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, актами органів місцевого самоврядування.

          Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», основними обов’язками посадових осіб місцевого самоврядування є додержання Конституції і законів України, інших нормативно-правових актів, актів органів місцевого самоврядування, забезпечення відповідно до їх повноважень ефективної діяльності органів місцевого самоврядування, додержання прав та свобод людини і громадянина, сумлінне ставлення до виконання службових обов’язків.

19.03.07 до Суботцівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області, з письмовою заявою про передачу у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд та ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_2, звернувся мешканець АДРЕСА_3, ОСОБА_2.

Відповідно до ч. 6 ст. 118 Земельного кодексу України, громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель комунальної власності для ведення особистого селянського господарства, будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у межах норм безоплатної приватизації, подають заяву до відповідної сільської ради за місцезнаходженням земельної ділянки.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 83 Земельного кодексу України, землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності.

Відповідно до ст.ст. 142, 143 Конституції України, матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є крім іншого земля, що є у власності територіальних громад сіл. Територіальні громади села безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності.

Відповідно до ч. 1 п. «а», «б»ст. 12 Земельного кодексу України, до повноважень сільських рад у галузі земельних відносин на території села, належить розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян.

          У відповідності до п. «б»ст. 81, ч. 1, п. «в»ч. 3 ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності за рішенням органів місцевого самоврядування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі одержання земельних ділянок із земель комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації.

Згідно ч. 2 ст. 118 Земельного кодексу України, рішення органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Згідно ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України, сільська рада розглядає заяву і в разі згоди на передачу земельної ділянки у власність надає дозвіл на розробку проекту її відведення.

Отримавши вищевказану заяву гр. ОСОБА_2., спеціаліст-землевпорядник Суботцівської сільської ради ОСОБА_1., на яку, відповідно до Посадової інструкції, покладаються обов’язки в частині розгляду за дорученням сільського голови, звернень фізичних осіб із земельних питань, звернення заявника в Журналі реєстрації заяв та скарг громадян по Суботцівській сільській раді, обов’язок ведення якого на неї покладається, не зареєструвала, тим самим розпочала реалізовувати свій виниклий злочинний умисел направлений на незаконне відчуження належної територіальній громаді земельної ділянки на користь заявника, без надання останнім документів відповідно до ч. 2 ст. 118 Земельного кодексу України.    

В подальшому, ОСОБА_1., достовірно знаючи, що звернення осіб про передачу у

4

власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд та ведення особистого селянського господарства, попередньо, перед внесенням його на розгляд чергової сесії сільської ради, вноситься нею на розгляд засідання постійної депутатської комісії з питань комунального господарства, будівництва, землекористування та охорони навколишнього середовища, яка створена безпосередньо для попереднього вивчення, розгляду і підготовки такого роду питань, і яка постійно збирається за кілька днів до чергової сесії сільської ради, реалізовуючи свій злочинний умисел направлений на незаконне відчуження на користь ОСОБА_2. земельної ділянки, належної територіальній громаді, заяву ОСОБА_2. на засідання зазначеної депутатської комісії не винесла, тим самим унеможливила перевірити уповноваженою депутатською комісією законну можливість задоволення в подальшому заяви ОСОБА_2..  

Таким чином ОСОБА_1., достовірно знаючи, що за умови відсутності технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки, вищевказана уповноважена депутатська комісії, відповідно до ч. 7 ст.118 Земельного кодексу України, буде рекомендувати сесії Суботцівської сільської ради прийняти рішення саме про надання дозволу на розробку проекту відводу земельної ділянки, а безпосередньо сесія сільради не прийме рішення про надання ОСОБА_2. такої земельної ділянки у власність за відсутності зазначеної технічних матеріалів, діючи умисно і в інтересах останнього, продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, грубо порушуючи чинне земельне законодавство України, яким вона досконало володіла, усвідомлюючи, що вона, як посадова особа органу місцевого самоврядування – спеціаліст-землевпорядник, повинна виконувати свої обов’язки відповідно до вимог чинного законодавства, заяву на розгляд чергової сесії сільської ради, яка відбулась 26.04.07, згідно своїх посадових обов’язків, не винесла, прийнявши кінцеве для себе рішення про підроблення рішення сесії Суботцівської сільської ради на користь і в інтересах ОСОБА_2. про передачу йому у власність земельної ділянки, тим самим порушивши порядок розгляду сесією питання про можливість надання дозволу на розробку проекту відводу на дану земельну ділянку  і прийняття відповідного рішення.

В подальшому, після завершення сесії, в період з 26.04.07 до 07.05.07 спеціаліст-землевпорядник ОСОБА_1., яка відповідно до ст. 11 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», склала присягу на вірність громаді, народу України та дотримання законодавства України, та на яку, відповідно до ст. 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», покладені функції вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України, грубо порушуючи положення чинного законодавства України, а саме: п. «а», «б»ч. 1 ст. 12,  п. «б»ст. 81, ч. 1, п. «в»ч. 3 ст. 116, ч.ч. 2,7 ст. 118  Земельного кодексу України, про які вона достовірно знала внаслідок тривалого часу перебування на посаді спеціаліста-землевпорядника, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи на користь ОСОБА_2., знаходячись у власному службовому кабінеті, розташованому в Суботцівській сільській раді, маючи повноваження щодо виготовлення рішень сесії в частині земельних питань, підробила рішення сесії Суботцівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області № 103 від 26.04.07.

Так, ОСОБА_1. внесла до додатку зазначеного рішення сесії, який є невід’ємною частиною самого рішення, недостовірну інформацію, про нібито безкоштовну передачу сесією у приватну власність ОСОБА_2. земельних ділянок розташованих в с. Суботці Знам'янського району Кіровоградської області по вул. Шевченка, площею 0,25 га, для обслуговування житлового будинку, та площею 1,00 га, для ведення особистого підсобного господарства.   

Крім того, продовжуючи свої злочинні дії, діючи на користь ОСОБА_2., для забезпечення належного виготовлення технічної документації землевпорядною організацією, достовірно знаючи що сесією Суботцівської сільської ради заява ОСОБА_2. не розглядалась і відповідне рішення сесією не приймалось, спеціаліст-землевпорядник ОСОБА_1., в період з 26.04.07 до 07.05.07, знаходячись у власному службовому кабінеті, розташованому в Суботцівській сільській раді, маючи повноваження щодо виготовлення рішень сесії в частині земельних питань, підробила рішення сесії Суботцівської сільської ради Знам'янського  району Кіровоградської області № 103 від 26.04.07, до якого внесла недостовірну інформацію, про передачу ОСОБА_2. безкоштовно, у приватну власність земельної ділянки площею 1,2875 га, розташованої в АДРЕСА_2, з

5

них: 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, і 1,0375 га для ведення особистого селянського господарства.

В подальшому ОСОБА_1. передала ОСОБА_2., який не володів інформацією про те, що в дійсності сесією сільської ради його заява не розглядалася та відповідне рішення не приймалось, підроблене рішення Суботцівської сільської ради, безпосередньо в якому зазначене прізвище ОСОБА_2. як власника земельної ділянки, який в свою чергу, 07.05.07 надав його з іншими документами до Приватного підприємства «Оксамит-Сервіс», розташованого за адресою: м. Кіровоград, вул. Ушакова, 1а, кімната 413, яке має ліцензію на виконання відповідних проектних робіт.

25.07.07, ОСОБА_2., на підставі виготовленої Технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та складання документів що посвідчують право на земельну ділянку передану у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та ведення особистого селянського господарства та на підставі підробленого ОСОБА_1. зазначеного рішення сесії № 103 від 26.04.07, яке було надано до ПП «Оксамит-Сервіс», отримав Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, розташовану по АДРЕСА_2, та Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1,0403 га, для ведення особистого селянського господарства, розташовану по АДРЕСА_2, тим самим набувши права власності на вказані земельні ділянки.

Таким чином, ОСОБА_1, працюючи з 14.08.1993 року по 04.11.2008 року на посаді спеціаліста-землевпорядника Суботцівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області, будучи, відповідно до ст. 2 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», посадовою особою місцевого самоврядування, наділеною повноваженнями щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій, скоїла зловживання своїм службовим становищем, а саме умисно, в інтересах ОСОБА_2. використала надані їй службові повноваження всупереч інтересам служби, що заподіяло істотної шкоди охоронюваним законом громадським інтересам - територіальній громаді, у вигляді незаконного відчуження належної їй земельної ділянки загальною площею 1,2903 га, вартістю 25 601 гривень

Незважаючи на допущені чисельні порушення вищезазначеного чинного, станом на 2007 рік, законодавства України, спеціаліст-землевпорядник Суботцівської сільської ради ОСОБА_1., маючи злочинний умисел направлений на відчуження на користь ОСОБА_2. земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд та ведення особистого селянського господарства, розташованої за адресою: АДРЕСА_2, і реалізуючи його, в період з 26.04.07 до 07.05.07, маючи повноваження у частині виготовлення рішень сесії що стосуються земельних питань, діючи умисно і свідомо, за допомогою комп’ютерної та розмножувальної техніки, внесла у офіційний документ –додаток до рішення сесії Суботцівської сільської ради Знам'янського  району Кіровоградської області № 103 від 26.04.07, який є невід’ємною частиною рішення сесії, неправдиві відомості, а саме інформацію про те, що за результатами розгляду заяви ОСОБА_2., сесією прийнято рішення про передачу заявнику у приватну власність земельних ділянок розташованих в с. Суботці Знам'янського району Кіровоградської області по вул. Шевченка, площею 0,25 га, для обслуговування житлового будинку, та площею 1,00 га, для ведення особистого підсобного господарства. Надалі, після внесення недостовірних даних до вказаного офіційного документа, ОСОБА_1. реалізуючи свій злочинний умисел, вчинила підробку документа –рішення сесії Суботцівської сільської ради № 103 від 26.04.07, а саме власноруч його підписала в графі «Сільський голова»імітуючи при цьому підпис Суботцівського сільського голови ОСОБА_3..  

Крім того, продовжуючи свої злочинні дії, діючи на користь ОСОБА_2., для забезпечення належного виготовлення технічної документації землевпорядною організацією, достовірно знаючи що сесією Суботцівської сільської ради заява ОСОБА_2. не розглядалась і

6

відповідне рішення сесією не приймалось, спеціаліст-землевпорядник ОСОБА_1., в період з 26.04.07 до 07.05.07, знаходячись у власному службовому кабінеті, розташованому в Суботцівській сільській раді, маючи повноваження щодо виготовлення рішень сесії в частині земельних питань, діючи умисно і цілеспрямовано, за допомогою комп’ютерної та розмножувальної техніки, склала неправдивий документ, а саме виготовила рішення сесії Суботцівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області № 103 від 26.04.07, до якого внесла завідомо неправдиву інформацію про те, що за результатами розгляду сесією заяв громадян, ОСОБА_2. безкоштовно передано у приватну власність земельну ділянку площею 1,2875 га, розташовану в АДРЕСА_2, з них: 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, і 1,0375 га для ведення особистого селянського господарства. Надалі, після складання вказаного завідомо неправдивого документа, ОСОБА_1. реалізуючи свій злочинний умисел, повторно вчинила підроблення документа –рішення сесії Суботцівської сільської ради № 103 від 26.04.07, а саме власноруч його підписала в графі «Сільський голова»імітуючи при цьому підпис Суботцівського сільського голови ОСОБА_3..  

Доводячи свій злочинний умисел до кінця, спеціаліст-землевпорядник Суботцівської сільської ради ОСОБА_1., в  період з 26.04.07 до 07.05.07, повторно видала складений нею раніше завідомо неправдивий документ, а саме надала ОСОБА_2. підроблене нею рішення сесії Суботцівської сільської ради Знам'янського  району Кіровоградської області № 103 від 26.04.07, відповідно до змісту якого, ОСОБА_2. передано у приватну власність земельну ділянку загальною площею 1, 2875 га.

Таким чином, спеціаліст-землевпорядник Суботцівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області ОСОБА_1, будучи, відповідно до ст. 2 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», посадовою особою місцевого самоврядування, наділеною повноваженнями щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій, тобто службовою особою, своїми діями скоїла  внесення у офіційні документи неправдивих відомостей, складання неправдивих документів, підробка документів, видача неправдивих документів, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом громадським інтересам - територіальній громаді, у вигляді незаконного відчуження належної їй земельної ділянки загальною площею 1,2903 га, вартістю 25 601 гривень.

 

Крім того, рішенням виконавчого комітету Суботцівської сільської ради народних депутатів Знам'янського  району Кіровоградської області № 36 від 27.06.1997 року «Про приватизацію земельних ділянок», ОСОБА_4, мешканцю АДРЕСА_3, за наслідками розгляду його заяви, безкоштовно передано у приватну власність земельну ділянку площею 0, 36 га, розташовану по вул. Шевченка в с. Суботці Знам'янського району Кіровоградської області, з них: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд 0, 25 га та для ведення особистого підсобного господарства 0, 11 га, з наступною видачею державного акту на право приватної власності на землю.

Пунктом № 2 даного рішення виконкому передбачено виконання робіт по встановленню меж земельної ділянки в натурі, в ході якої необхідно уточнити площу земельної ділянки що приватизується.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 83 Земельного кодексу України, землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності.

Відповідно до ст.ст. 142, 143 Конституції України, матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є крім іншого земля, що є у власності територіальних громад сіл. Територіальні громади села безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності.

Відповідно до ч. 1 п. «а», «б»ст. 12 Земельного кодексу України, до повноважень сільських рад у галузі земельних відносин на території села, належить розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян.

Статтею 14 Конституції України передбачено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю

7

гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

          У відповідності до п. «б»ст. 81, ч. 1, п. «в»ч. 3 ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності за рішенням органів місцевого самоврядування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі одержання земельних ділянок із земель комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації.

У відповідності до ст. 22 Земельного кодексу України (в редакції 18.12.1990 року N 561-XII), який діяв на момент прийняття виконкомом Суботцівської сільської ради рішення № 36 від 27.06.1997 року, право власності на землю виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право. Приступати до використання земельної ділянки, до встановлення меж цієї ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує право власності або право користування землею, забороняється.

Згідно ст. 125 чинного Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку виникає після одержання її власником документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

          Відповідно до ст. 23 Земельного кодексу України (в редакції 18.12.1990 року N 561-XII) та ст. 126 чинного Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку посвідчується державними актами.

Наприкінці вересня 2007 року, в ході перевірки Знам’янським районним відділом земельних ресурсів спільно з Суботцівської сільської радою стану дотримання вимог земельного законодавства України на території Суботцівської сільської ради, встановлений факт не використання ОСОБА_4. за цільовим призначенням отриманої ним, за рішенням виконкому Суботцівської сільської ради № 36 від 27.06.1997 року, земельної ділянки, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та ведення особистого підсобного господарства. В ході перевірки ОСОБА_4. було вказано на необхідність усунення порушень чинного законодавства та виготовлення державного акту на право приватної власності на передану йому у власність земельну ділянку.

На протязі наступних чотирьох днів у вересні 2007 року після перевірки, ОСОБА_4 звернувся до спеціаліста-землевпорядника Суботцівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області ОСОБА_1. з метою отримання роз’яснень з приводу процедури виготовлення державного акту. В ході бесіди в приміщенні службового кабінету спеціаліста-землевпорядника сільської ради, ОСОБА_1., у якої виник злочинний умисел направлений на незаконне відчуження належної територіальній громаді земельної ділянки на користь ОСОБА_4., запевнила останнього, що вона власноруч виготовить упродовж півріччя всі необхідні йому документи.

Відповідно до пункту 1.12 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах № 43 від 04.05.1999 року, зі змінами та доповненнями, складання державного акта на право власності на земельну ділянку при наданні земельних ділянок громадянам проводиться після перенесення в натуру (на місцевість) меж земельної ділянки та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженим в установленому порядку проектом відведення цієї ділянки.

          Пунктом 1.15 зазначеної Інструкції передбачено, що розробку технічної документації зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку здійснюють суб’єкти господарювання, які отримали ліцензії на провадження господарської діяльності щодо проведення землевпорядних робіт, або територіальні органи земельних ресурсів.

У відповідності до пункту 1.19 вказаної Інструкції, технічна документація зі складання державних актів на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою розробляється у двох примірниках. Перший (з матеріалами польових вимірювань і обчислень) зберігається в районних (міських) відділах (управліннях) земельних ресурсів

8

Держкомзему України, другий —у виконавця робіт.

Пунктом 2.1 обумовленої Інструкції передбачено, що роботи зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою виконуються в такій послідовності: підготовчі роботи; встановлення в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки та меж обмежень на використання земельної ділянки; складання кадастрового плану земельної ділянки; заповнення бланка державного акта.

Надалі, спеціаліст-землевпорядник Суботцівської сільської ради Знам'янського  району Кіровоградської області ОСОБА_1., достовірно знаючи про рішення виконавчого комітету Суботцівської сільської ради № 36 від 27.06.1997 року, пунктом № 2 якого передбачено встановлення меж переданої ОСОБА_4. земельної ділянки в натурі, достовірно знаючи, що відповідно до вимог чинного законодавства, для отримання ОСОБА_4. державного акту на земельну ділянку, необхідно виготовити технічну документацію щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка в подальшому підлягає погодженню низкою органами державного контролю та затвердженню сільською радою, всупереч даній законній процедурі, розпочала реалізацію свого злочинного умислу.

Так, спеціаліст-землевпорядник Суботцівської сільської ради ОСОБА_1., на яку, відповідно до п.п. 2.5, 2.6, 2.7 Посадової інструкції, покладаються обов’язки в частині реалізації на території сільської ради державної політики у проведенні земельної реформи, передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян, підготовка та внесення на розгляд ради проектів висновків щодо надання земельних ділянок відповідно до Земельного кодексу України, в порушення пунктів 1.12, 1.15, 1.19, 2.1 вищевказаної Інструкції, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах №43 від 04.05.1999 року, про які вона достеменно знала внаслідок тривалого перебування на посаді та постійного використання Інструкції в роботі, усвідомлюючи, що вона, як посадова особа органу місцевого самоврядування –спеціаліст-землевпорядник, повинна виконувати свої обов’язки відповідно до вимог чинного законодавства, без виготовлення землевпорядною організацією технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), діючи умисно і в інтересах ОСОБА_4., та реалізовуючи свій злочинний умисел, в період з вересня 2007 року по березень 2008 року, в приміщенні свого службового кабінету, розташованому в Суботцівській сільській раді, зловживаючи своїм службовим становищем, за допомогою комп’ютерної та розмножувальної техніки, підробила державний акт на право приватної власності на землю серії КР № 006414, до якого внесла наступну недостовірну інформацію. Відповідно до змісту державного акту серії КР №006414 , рішенням виконавчого комітету Суботцівської сільської ради № 156 від 25.01.2001 року, яке фактично виконавчим комітетом сільради не приймалось, ОСОБА_4. передано у приватну власність земельну ділянку площею 0, 37 гектарів, яка розташована в с. Суботці Знам'янського  району Кіровоградської області по вул. Шевченка, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), та ведення особистого підсобного господарства, внаслідок чого останній набув права приватної власності на зазначену земельну ділянку.

Таким чином, ОСОБА_1, працюючи з 14.08.1993 року по 04.11.2008 року на посаді спеціаліста-землевпорядника Суботцівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області, будучи, відповідно до ст. 2 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», посадовою особою місцевого самоврядування, наділеною повноваженнями щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій, скоїла зловживання своїм службовим становищем, а саме умисно, в інтересах ОСОБА_4. використала надані їй службові повноваження всупереч інтересам служби, що заподіяло істотної шкоди охоронюваним законом громадським інтересам - територіальній громаді, у вигляді незаконного відчуження належної їй земельної ділянки загальною площею 0, 37 га, вартістю 25 448 грн.

Незважаючи на допущені чисельні порушення вищезазначеного законодавства України, спеціаліст-землевпорядник Суботцівської сільської ради ОСОБА_1., маючи злочинний умисел направлений на відчуження на користь ОСОБА_4. земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), та ведення особистого підсобного господарства, розташованої за адресою: Кіровоградська область, Знам’янський  р-н, с. Суботці, вул. Шевченка, і реалізуючи його, в період з вересня 2007 року по

9

березень 2008 року, в приміщенні свого службового кабінету, розташованому в Суботцівській сільській раді, будучи службовою особою, скоїла службове підроблення.

Так ОСОБА_1. будучи службовою особою, діючи умисно і в інтересах ОСОБА_4., за допомогою комп’ютерної та розмножувальної техніки, внесла до документа який зовні оформлений правильно –бланку державного акту на право приватної власності на землю серії КР № 006414, затвердженого постановою Верховної Ради України № 2201-XII від 13.03.1992 року, яка втратила чинність на підставі Закону України N1377-IV (1377-15) від 11.12.2003 року, відомості які повністю не відповідають дійсності –про начебто прийняття виконавчим комітетом Суботцівської сільської ради рішення № 156 від 25.01.2001 року, яке фактично виконавчим комітетом сільради не приймалось, яким ОСОБА_4. передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,37 гектарів, розташовану в с. Суботці Знам'янського  району Кіровоградської області по вул. Шевченка, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), та ведення особистого підсобного господарства.

Продовжуючи свої злочинні дії, службова особа органу місцевого самоврядування –спеціаліст-землевпорядник сільради ОСОБА_1., внесла до вказаного державного акту серії КР № 006414 недостовірний запис про начебто його державну реєстрацію в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю під номером 1581. Далі, ОСОБА_1. з метою набуття державним актом серії КР №006414 всіх ознак законного документу, внесла до нього недостовірну інформацію з приводу дати його видачі –13.03.2001 року, тобто дату, станом на яку, видачу державних актів та їх державну реєстрацію, в тому числі в Книзі записів (реєстрації) державних актів на право приватної власності на землю, проводили відповідні районні, міські, селищні та сільські ради. Відповідно до пунктів 3.1, 3.2, вищевказаної Інструкції, чинної в т.ч. в період з вересня 2007 року по березень 2008 року, державні акти на право власності на земельну ділянку видаються структурними підрозділами Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України, які і проводять їх державну реєстрацію.

          Продовжуючи свої злочинні дії і доводячи свій злочинний умисел до кінця, ОСОБА_1. в період з вересня 2007 року по березень 2008 року, в приміщенні свого службового кабінету, вчинила підробку документа –вказаного державного акту серії КР № 006414, а саме власноруч його підписала в графі «Голова Суботцівської Ради народних депутатів ОСОБА_3»та в графі «Інженер-землевпорядник ОСОБА_27», імітуючи при цьому відповідно підписи Суботцівського сільського голови ОСОБА_3 та в.о. начальника Знам'янського районного відділу земельних ресурсів Семенкової Л.М., які займали вказані посади станом на дату видачі державного акту.

Крім того, в ході складання завідомо неправдивого документа та його підроблення, ОСОБА_1. внесла інші необхідні дані до державного акту серії КР № 006414, скріпивши його відтиском круглої гербової печатки Суботцівської сільської ради, яка використовувалась в сільській раді в період вчинення ОСОБА_1. вказаних злочинних дій.

Крім того, 19.03.2008 року ОСОБА_1. скоїла видачу неправдивого документу, а саме передала ОСОБА_4. який не володів інформацією про факт підроблення офіційного документа, виготовлений нею раніше завідомо неправдивий документ –підроблений державний акт серії КР № 006414 на його ім'я, на підставі якого ОСОБА_4 набув права приватної власності на земельну ділянку площею 0, 37 га, належну територіальній громаді села Суботці, розташовану на території зазначеного села по АДРЕСА_5.

Крім того, мешканка с.Суботці, Знам”янського району, Кіровоградської області ОСОБА_1.  14.08.1993 року –часу призначення(рішення сільської ради №88) по 04.11.2008 року –свого звільнення (розпорядження сільського голови №124), працювала на посаді спеціаліста-землевпорядника Суботцівської сільської ради, яка розташована в зазначеному селі по вул.Леніна,24.

          25.07.2001 року, нею, у відповідності до ст.11 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», прийнята присяга та за розпорядженням сільського голови №13 від 28.02.2005 року присвоєно 14  ранг посадовця місцевого самоврядування, яка, відповідно до ст.15 зазначеного Закону, віднесена до сьомої категорії.

Як спеціаліст-землевпорядник сільради, у відповідності до посадової інструкції, будучи ознайомленою з нею 22.12.2002 року, ОСОБА_1. була зобов’язана забезпечувати виконання як

10

власних самоврядних повноважень так і делегованих державою функцій щодо врегулювання земельних відносин в межах Суботцівської сільської ради Знам”янського району та, у зв’язку з цим, мала такі права і обов’язки:

- забезпечувати проведення земельної реформи, спрямованої на роздержавлення і приватизацію земель, створення умов для рівноправного розвитку різних форм власності на землю;

- реалізовувати державну політику у використанні та охороні земель, проведенні земельної реформи, готувати і подавати районному управлінню земельних ресурсів Держкомзему України пропозиції щодо удосконалення законодавства з питань регулювання земельних відносин;

- готувати та вносити на розгляд ради пропозиції щодо:

          - встановлення ставки земельного податку;

          - передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб;

          - надання та вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності відповідно до Земельного кодексу України;

          - викупу земельних ділянок для суспільних потреб відповідних територіальних громад сіл.

- готувати та вносити на розгляд ради проекти висновків щодо вилучення та надання земельних ділянок відповідно до Земельного кодексу України;

- забезпечувати здійснення радою самоврядного контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержання землевласниками та землекористувачами земельного та екологічного законодавства, встановленого режиму використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення та умов надання.

- здійснювати контроль за внесенням власниками земельних ділянок та землекористувачами плати за землю;

- здійснювати моніторинг земель, організовувати здійснення заходів щодо відновлення корисних властивостей земельних ділянок;

- організовувати оформлення договорів на право тимчасового користування землею, в тому числі на умовах оренди, та здійснює їх реєстрацію;

- здійснювати облік і звітність, як державний так і відомчий, у сфері регулювання земельних відносин, використання та охорони земель та подавати її в установлені терміни до районного управління земельних ресурсів;

- брати участь у складанні планово-картографічних матеріалів у растровому та цифровому вигляді для ведення державного земельного кадастру, моніторингу земель, здійснення землеустрою та проведення робіт з охорони земель;

- здійснювати нагляд за освоєнням проектів землеустрою, будівництвом протиерозійних та інших об’єктів, що споруджуються з метою раціонального використання та охорони земель;

- за дорученням  сільського голови розглядати земельні спори та звернення фізичних та юридичних осіб із земельних питань і готувати проекти висновків згідно з вимогами Закону України «Про звернення громадян»;

- подавати районному відділу земельних ресурсів, виконкому сільської ради інформацію про хід здійснення земельної реформи на території сільської ради.

Таким чином, маючи вище перелічені права і обов’язки ОСОБА_1. тим самим була наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями щодо врегулювання земельних відносин в межах Суботцівської сільської ради, а отже являлася службовою(посадовою) особою.

Займаючи вказану посаду спеціаліста-землевпорядника, переслідуючи корисливу мету нетрудового збагачення за рахунок протиправного використання наданих їй вищезгаданих службових повноважень, ОСОБА_1. у серпні 2007 року стала на шлях незаконного, безоплатного заволодіння, у шахрайський спосіб, коштами громадян, які бажали отримати у власність земельної ділянки.

Реалізуючи злочинні наміри, використовуючи, при цьому, своє службове становище, ОСОБА_1. вчинила наступні шахрайські дії.

Так, в середині серпня 2007 року, отримавши від мешканки м. Кіровограда ОСОБА_5 заяву з приводу надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою, іншої технічної документації щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель за адресою АДРЕСА_6 площею

11

0,59 гектара та приватизації даної ділянки. ОСОБА_1. завідомо неправдиво повідомила ОСОБА_5 про те, що вказану ділянку землі вже є власник –особа жіночої статі, яка бажає її продати і доручила їй здійснити продаж вказаної земельної ділянки за 25000 доларів США.

ОСОБА_5., введена в оману обманними діями ОСОБА_1., сприймаючи повідомлення останньої за достовірне, в кінці серпня 2007 року прибула до приміщення Суботцівської сільради де в службовому кабінеті надала ОСОБА_1. 25000 доларів США, нібито за покупку вказаної земельної ділянки. Крім цього, на вимогу ОСОБА_1. надала їй ще кошти в сумі 400 доларів США, для передачі їх у якості хабара відповідним посадовим особам, нібито для позитивного прийняття на сесії Суботцівської сільради  рішення про виділення земельної ділянки на її користь та 1000грн. для виготовлення  будівельного паспорту на забудову земельної ділянки виділеної індивідуальному забудовнику ОСОБА_5. за вказаною вище адресою.

На початку вересня 2007 року ОСОБА_5. знову прибула до вказаної сільради, де отримала від ОСОБА_1. рішення сесії Суботцівської сільради №134 від 14.08.2007р., про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою та іншої технічної документації щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських будівель загальною площею 0,59 га в АДРЕСА_6

Дане рішення фактично сесією сільради не приймалося, а було виготовлене ОСОБА_1. шляхом виконання його тексту на комп’ютері і являється повністю подробленим документом, про що не було відомо ОСОБА_5. та виконуючій обов’язки сільського голови ОСОБА_6., зловживаючи довірою якої ОСОБА_1. отримала на даному рішенні її підпис та відтиск печатки сільради.

В цей же день ОСОБА_5. повідомила ОСОБА_1., що бажає розділити вказану земельну ділянку на дві частини –на своє ім’я та на ім’я свого неповнолітнього на той час сина –ОСОБА_7, з метою подальшого продажу однієї ділянки. У зв’язку з чим написала і передала ОСОБА_1. відповідні заяви про надання земельних ділянок: ОСОБА_5. за адресою АДРЕСА_6 загальною площею 0,3 гектара та ОСОБА_7. за адресою АДРЕСА_7 загальною площею 0.29 гектара. Також на вимогу ОСОБА_1. передала їй грошові кошти у сумі 2000грн., які нібито необхідні для оформлення будівельних паспортів на ОСОБА_7. та ОСОБА_5 і надала відповідні копії особистих документів. В цей же день ОСОБА_1. надала ОСОБА_5. рішення сесії Суботцівської сільради №134 від 14.08.2007р. та №135 від 14.08.2007р., про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою та іншої технічної документації щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських будівель загальною площею 0,30 га в АДРЕСА_6 на ім’я ОСОБА_5. та загальною площею 0,29 гектара в АДРЕСА_7 на ім’я ОСОБА_7., які були підписані та завірені відтиском печатки виконуючою обов’язки Суботцівського сільського голови ОСОБА_6.

Дані рішення також фактично сесією сільради не приймалися, а були підроблені ОСОБА_1. шляхом виконання їх за допомогою комп’ютерної техніки і являлися повністю сфальсифікованими документами, про що ОСОБА_5. і ОСОБА_6. не були обізнані.

Зловживаючи довірою ОСОБА_6, видавши вказані підроблені рішення за такі, що фактично мали місце, ОСОБА_1. отримала на них її підписи як в.о. сільського голови та відтиск печатки сільради.

На підставі вказаних, фактично підроблених рішень, ОСОБА_1. 10.09.2007р. замовила та 12.09.2007р. безоплатно отримала в КП «Архітектурно-планувальне бюро»по Знам”янському району два будівельних паспорта на прізвища ОСОБА_5. та ОСОБА_7. на вказані вище земельні ділянки, які передала ОСОБА_5., завідомо неправдиво пообіцявши в подальшому зайнятись виготовленням державних актів на право власності на вказані ділянки землі.

Таким чином, за вказаних обставин в період часу з кінця серпня-початку вересня 2007р., отримавши від ОСОБА_5. шляхом повідомлення їй завідомо неправдивої інформації щодо надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою, відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, виготовлення, надання їй  вищезазначених підроблених рішень і недостовірних будівельних паспортів, та обіцянок виготовити і надати державні акти на земельні ділянки, ОСОБА_1. тим самим ввівши в оману ОСОБА_5, у шахрайський спосіб, з використанням своїх службових повноважень, заволоділа коштами

12

останньої у сумі 25400 доларів США(25000+400), що згідно курсу Нацбанку України складає 128270грн. та 3000грн.(1000+2000), а всього у гривневому еквіваленті коштами ОСОБА_5. у сумі 131270грн.

Крім того, надавши зовні своїм протиправним діям вигляду отримання коштів від ОСОБА_5. у сумі 400 доларів США, які в еквіваленті становлять 2020грн. для передачі їх посадовим особам у якості хабара, нібито для позитивного вирішення в інтересах останньої земельного питання, що і було сприйнято ОСОБА_5. саме так, ОСОБА_1., тим самим, схилили її як особа-підбурювач до замаху на дачу хабара.

Не задовольнившись отриманими злочинним шляхом грошовими коштами у сумах 25400 доларів США(25000+400) та 3000грн.(1000+2000), ОСОБА_1. реалізуючи протиправні наміри на подальше заволодіння коштами ОСОБА_5., в кінці 2007 року зателефонувала їй та завідомо неправдиво повідомила, що займається виготовленням державних актів на вказані ділянки і що для отримання декількох погоджень в організаціях їй потрібні кошти в сумі 1800грн. ОСОБА_5. погодилась та через декілька днів передала вказану суму ОСОБА_1. у її службовому кабінеті в приміщенні Суботцівської сільради, яка в подальшому використала їх на власний розсуд не виготовивши ніяких відповідних документів.

З того часу до серпня 2008 року ОСОБА_5. з землевпорядником Суботцівської сільської ради ОСОБА_1. більше не зустрічалась та відповідні державні акти на вказані земельні ділянки останньою виготовлені не були.

Вказаними протиправними діями ОСОБА_1. у шахрайський спосіб, з використанням наданих їй службових повноважень в супереч інтересам служби, повторно заволоділа грошовими коштами ОСОБА_5. у сумі 1800грн. та повторно її схилила як особа-підбурювач до замаху на дачу хабара у вказаній сумі.

Введена в оману щодо правомірності дій ОСОБА_1. та, у зв’язку з цим, вважаючи що вказані земельні ділянки належать їй, ОСОБА_5. на початку лютого 2008 року вирішила одну із земельних ділянок в с.Суботці по вул.Шевченка продати, про що розмістила об’яву в Кіровоградському тижневику «Все про все». А в період травня-липня 2008 року земельні ділянки за вказаними адресами, в загальній площі, вирішив придбати мешканець м. Кіровограда ОСОБА_8 на ім’я своєї дружини ОСОБА_9. Домовившись про ціну продажу земельної ділянки 1000 доларів США за сотку ОСОБА_5., на прохання ОСОБА_8., домовилась про зустріч з ним та ОСОБА_1., як представником Суботцівської сільради –землевпорядником, з метою продемонструвати покупцю наявні документи на земельні ділянки в с.Суботці. У ході зустрічі, яка відбулася 15.08.2008 року у м. Кіровограді в кафе «Асторія», ОСОБА_1. продемонструвала ОСОБА_8. та його дружині наявні будівельні паспорти на вказані земельні ділянки на ОСОБА_5 і завідомо неправдиво повідомила, що на їх ім’я, тобто ОСОБА_5,  вже майже готові державні акти на ділянки та відповідно останні написали заяви про відмову від цих земельних ділянок в с.Суботці.

Сприйнявши дану неправдиву інформацію за достовірну, ОСОБА_9. написала та передала ОСОБА_1. заяву про надання їй цих земельних ділянок, а ОСОБА_8, в свою чергу, передав ОСОБА_5. грошові кошти за придбання земельних ділянок в с.Суботці в сумі 58140 доларів США, що згідно курсу Національного банку України становить 281630,16 грн., таким чином придбавши у ОСОБА_5., яка не була обізнана про злочинні наміри ОСОБА_1., земельні ділянки, які їй фактично не належать, завдавши сім»ї ОСОБА_8 збитки на вказану суму. В цей же день, отримавши вказані кошти від ОСОБА_8., на вимогу ОСОБА_1. –ОСОБА_5. передала їй грошові кошти у сумі 4700 доларів США, що відповідно до курсу Національного банку України складає 22766,8грн., з яких 4000 доларів нібито для голови Суботцівської сільради за прийняття сесією рішення на користь ОСОБА_9., а 700 доларів США нібито на скасування державних актів на земельні ділянки на ім’я ОСОБА_5 та виготовлення державного акту на ці ж земельні ділянки на ОСОБА_9.

Продовжуючи злочинні дії, ОСОБА_1. у другій половині серпня 2008 року шляхом друкування тексту на комп’ютері, виготовила завідомо підроблені рішення сесії Суботцівської сільради №368 та 371 від 23.02.2006р., про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою та іншої технічної документації щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських будівель загальною площею 0,5814 га в АДРЕСА_6 та приватизацію вказаної ділянки на прізвище ОСОБА_9.

13

Дані рішення фактично сесією сільради не приймалися і були повністю фальсифікованими документами, про що ОСОБА_9., ОСОБА_8, ОСОБА_5. та в.о. сільського голови ОСОБА_6., яка підписала та завірила відтиском печатки ці рішення, не були обізнані.

Вказані підроблені рішення ОСОБА_1. 20.08.2008р., видавши їх за достовірні, надала до  КП «Архітектурно-планувальне бюро» по Знам”янському району, де замовила та 22.08.2008р. безоплатно отримала у директора вказаного  комунального підприємства ОСОБА_9., необізнаного щодо злочинного характеру дій ОСОБА_1., будівельний паспорт на ім’я ОСОБА_9.

Даний, фактично недостовірний паспорт, згідно намірів ОСОБА_1. мав бути в подальшому використаним при незаконному виготовленні державних актів на право власності на вказану ділянку землі на ім’я ОСОБА_9., які ОСОБА_1. обіцяла ОСОБА_9. надати до 31.12.2008 року, не інформуючи останню щодо незаконності їх оформлення.

Однак до 4.11.2008 року, тобто коли ОСОБА_1. розпорядженням сільського голови  Суботцівської сільради №124 була звільнена з посади,  питання землевпорядником щодо переоформлення земельної ділянки на ім’я ОСОБА_9. на розгляд сесії сільради внесено не було і відповідні документи виготовлені не були.

Отже, вказаними протиправними діями:

- сприявши ОСОБА_5. в продажу ОСОБА_9. земельних ділянок в АДРЕСА_6 та АДРЕСА_7, які перша, будучи введена раніше, за вказаних обставин ОСОБА_1. в оману, вважали своєю власністю, та які насправді фактично їй не належали, спричинивши, тим самим ОСОБА_9. та ОСОБА_8. матеріальні збитки у сумі 58140 доларів США(281630,16грн.), суму коштів, які вони заплатили ОСОБА_5. як вартість «куплених»земельних ділянок, ОСОБА_1., тим самим, протиправно використала своє службове становище як службова особа –спеціаліст-землевпорядник, в інтересах ОСОБА_5., заподіявши потерпілій ОСОБА_9. та ОСОБА_8. істотну матеріальну шкоду з тяжкими для них наслідками;

- протиправно те безоплатно в черговий раз вилучивши 4700 доларів США(22766,8грн.), ОСОБА_1., тим самим у шахрайський спосіб заволоділа коштами ОСОБА_5. у вказаній сумі шляхом обману;

- надавши зовні своїм протиправним діям вигляду отримання коштів від ОСОБА_5. у сумі 4700 доларів США(22766,8грн.) для передачі їх посадовим особам у якості хабара за сприяння у

вирішення зазначених земельних питань, що і було сприйнято ОСОБА_5. саме так, ОСОБА_1., тим самим повторно схилила її, як особа-підбурювач до замаху на дачу хабара.

Продовжуючи свої злочинні дії, направлені на подальше заволодіння коштами ОСОБА_5., ОСОБА_1., в середині листопада 2008 року, тобто, вже не перебуваючи у зв’язку зі звільненням 04.11.08р. на посаді спеціаліста-землевпорядника, повідомила ОСОБА_5 по телефону та при особистій зустрічі завідомо неправдиву інформацію про необхідність надання їй для позитивного вирішення  питання  оформлення вказаної земельної ділянки на ОСОБА_9., 1300 гривень для нібито подальшої їх передачі у якості хабара відповідним посадовим особам.

При цьому, приховавши від ОСОБА_5. факт свого звільнення, переслідуючи, насправді, мету привласнити вказану суму грошей і не  маючи наміру передавати їх будь кому, умисно ввела тим самим, ОСОБА_5 в оману.  В подальшому ОСОБА_5., будучи переконаною, що ОСОБА_1. є землевпорядником  Суботцівської сільради –тобто посадовою особою та вирішить позитивно земельне питання, будучи введеною в оману останньою, в середині листопада.2008 року в м. Кіровограді поблизу адміністративної будівлі Державної льотної академії України передала їй грошові кошти в сумі 1300 грн., які остання витратила на власні потреби.

Вказаними протиправними діями ОСОБА_1. шляхом обману, повторно заволоділа грошовими коштами ОСОБА_5. у сумі 1300грн. та повторно схилила її, як особа-підбурювач до замаху на дачу хабара у вказаній сумі.

Не задовольнившись вказаною сумою грошей, маючи намір обманним шляхом в черговий раз заволодіти грошима ОСОБА_5., ОСОБА_1., в середині грудня 2008 року тобто, вже не перебуваючи на вказаній посаді, повідомила їй по телефону та при особистій зустрічі завідомо неправдиву інформацію про необхідність надання їй для позитивного вирішення  питання  передачі вказаної земельної ділянки від ОСОБА_5. на користь ОСОБА_9., 2200 доларів США для подальшої їх передачі у якості хабара відповідним посадовим особам.

14

При цьому, переслідуючи, насправді, мету привласнити вказану суму грошей і не  маючи наміру передавати їх будь кому у якості хабара, умисно ввела тим самим,       ОСОБА_5 в оману.

В подальшому ОСОБА_5., будучи переконаною, що ОСОБА_1. є землевпорядником  Суботцівської сільради –тобто посадовою особою та вирішить позитивно земельне питання, 22.12.2008 року в м. Кіровограді по вул. Леніна,28 в приміщенні кафе «На дворцовій»передала їй грошові кошти в сумі 2200доларів США, що згідно курсу НБУ становить 17333,36грн.

Після отримання вказаної суми грошей ОСОБА_1. була затримана працівниками УБОЗ УМВС в області, а грошові кошти вилучені.

Вказаними протиправними діями ОСОБА_1. шахрайським шляхом повторно заволоділа грошима ОСОБА_5. у сумі 2200 доларів США(17333,36грн.) та повторно схилила її, як особа-підбурювач до замаху на дачу хабара у вказаній сумі.

Таким чином, за вказаних обставин, в період часу з серпня 2007 року по 22 грудня 2008 року, ОСОБА_1. своїми умисними, протиправними  діями скоїла злочини:

- ввівши в оману ОСОБА_5 шляхом повідомлення їй завідомо неправдивої інформації щодо прийняття рішення Суботцівською сільською радою про виділення земельної ділянки для будівництва житлового будинку, виготовлення і надання до КП «Архітектурно-планувальне бюро»завідомо підроблених рішень зазначеної сільради, надання цих рішень та виготовлених на їх підставі будівельних паспортів, іншої технічної документації ОСОБА_5. та отримавши від неї, у результаті вказаних обманних дій коштів у сумі 32 200 доларів США (25000+400+4700+2200), що згідно курсу НБУ становить - 168370,16грн.(128270+22766,8 +17333,36) і 6100 гривень(1000+2000+1800+1300), а всього гроші, які належать ОСОБА_5. у  гривневому еквіваленті в загальній сумі 174470,16грн., що є особливо великим розміром, ОСОБА_1., тим самим, скоїла шахрайство –заволодіння чужим майном шляхом обману та зловживання довірою, повторно, в особливо великих розмірах –злочин, передбачений ч.4 ст.190 КК України;

- у ході скоєння шахрайських дій, особисто підробивши рішення Суботцівської сільської ради №134 від 14.08.07р., №135 від 14.08.07р., №368, №371 від 23.02.06р. про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою та щодо відведення земельної ділянки для будівництва житлового будинку в с.Суботці по вул.Шевченка та її приватизації на ім’я ОСОБА_5., ОСОБА_7., ОСОБА_9., видавши ці рішення за такі, що мали місце, надавши їх в.о. сільського голови ОСОБА_6., отримавши у результаті зловживання довірою її підписи,

відтиски печатки сільради, представивши, як спеціаліст-землевпорядник до КП «Архітектурно-планувальне бюро»та отримавши фактично не достовірні будівельні паспорти на ім’я вказаних осіб, заволодівши при цьому, коштами ОСОБА_5. у сумі 30100 доларів США(25000+400+4700), що згідно курсу НБУ становить - 151036,8грн. (128270+22766,8) та 4800 гривень (1000+2000+1800), а всього грошима ОСОБА_5. у  гривневому еквіваленті в загальній сумі 155836,8грн., спричинивши їй  матеріальні збитки на вказану суму;

- крім того, сприявши ОСОБА_5. в продажу ОСОБА_9. земельних ділянок в АДРЕСА_6 та АДРЕСА_7, які перша, будучи введена в оману ОСОБА_1., вважала своєю власністю  та які насправді їй не належали, спричинивши, тим самим, ОСОБА_8. матеріальні збитки у сумі 58140 доларів США –суму коштів, які той заплатив ОСОБА_5., як вартість «куплених»земельних ділянок, і яка у гривневому еквіваленті становить 281630,16грн., а всього завдавши матеріальну шкоду ОСОБА_5. та сім»ї  Твердохлібів у результаті шахрайства в сумі 437466,96грн.(155836,8+281630,16), ОСОБА_1., при цьому протиправно використала надані їй повноваження посадової особи –спеціаліста-землевпорядника, тобто скоїла зловживання службовим становищем –умисне, з корисливих мотивів в особистих інтересах та в інтересах третіх осіб, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, заподіявши істотну шкоду охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян, спричинивши, при цьому, тяжкі для них наслідки –злочин, передбачений ч.2 ст.364 КК України;  

- являючись службовою особою, склавши особисто, підписавши і завіривши відбитком печатки вказаної сільради через в.о. голови Суботцівської сільради ОСОБА_6. завідомо неправдиві документи:

- рішення сесії Суботцівської сільради №134 від 14.08.2007р., про надання дозволу на

15

виготовлення документації із землеустрою та іншої технічної документації щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських будівель загальною площею 0,59 га в АДРЕСА_6 –ОСОБА_5;

- рішення сесії Суботцівської сільради №134 від 14.08.2007р., про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою та іншої технічної документації щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських будівель загальною площею 0,30 га в АДРЕСА_6 –ОСОБА_5;

- рішення сесії Суботцівської сільради №135 від 14.08.2007р., про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою та іншої технічної документації щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських будівель загальною площею 0,29 гектара в АДРЕСА_7 на ім’я ОСОБА_7;

- рішення сесії Суботцівської сільради №368 та 371 від 23.02.2006р., які фактично сесією не приймались, про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою та іншої технічної документації щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських будівель загальною площею 0,5814 га в АДРЕСА_6 та приватизацію вказаної ділянки на прізвище ОСОБА_9. та  ОСОБА_9.

Особисто надавши як потерпілій ОСОБА_5., так і до КП «Архітектурно - планувальне бюро»по Знам”янському району вказані рішення, через директора вказаного КП ОСОБА_9., виготовила і завірила відбитком печатки Знам”янської РДА завідомо неправдиві документи:

- будівельний паспорт на забудову земельної ділянки, виділеної індивідуальному забудовнику ОСОБА_5 в АДРЕСА_6 від 10.09.2007 року;

- будівельний паспорт на забудову земельної ділянки, виділеної індивідуальному забудовнику ОСОБА_7 в АДРЕСА_7 від 10.09.2007 року;

- будівельний паспорт на забудову земельної ділянки, виділеної індивідуальному забудовнику ОСОБА_9 в АДРЕСА_6 від 22.08.2008 року,

тим самим, скоїла службове підроблення, тобто внесла до офіційних документів завідомо неправдиві  відомості, склала, підписала через ОСОБА_6. та ОСОБА_9. і надала завідомо неправдиві документи спричинивши вказаними протиправними діями тяжкі наслідки –заподіяння у результаті шахрайства матеріальних збитків ОСОБА_5.  в особливо великих розмірах, та заподіяння  у результаті зловживання службовим становищем матеріальних збитків ОСОБА_9. та ОСОБА_8. тобто скоїла злочин, передбачений ч.2 ст.366 КК України.

- надавши зовні своїм протиправним діям вигляду отримання коштів від ОСОБА_5. для


передачі їх посадовим особам у якості хабарів у сумі 7300 доларів США(400+4700+2200), які в еквіваленті становлять 42120,16 грн.(2020+22766,8+17333,36) та 1800+1300 –всього 3100 грн., а всього - 45220,16грн. за сприяння начебто ними вирішення земельного питання, що і було сприйнято ОСОБА_5. саме так, ОСОБА_1., тим самим повторно, схилила її як особа-підбурювач до замаху на дачу хабара, тобто скоїла злочин, передбачений ч.2 ст. 15, ч.4 ст. 27, ч.2 ст.369 КК України.

          Допитана в судовому засіданні підсудна ОСОБА_1. вину  в інкримінованих їй злочинах визнала частково. Суду пояснила, що  рішення  про надання земельних ділянок вона  не підрбляла. Крім того, пояснила, що  до неї зверталась ОСОБА_5. з проханням замовлення проектної документації на земельну ділянку. Для цього ОСОБА_5. передала їй 4-4,5 тис. грн., з якуих частину витратила на документи, а решу в сумі 2200 грн. забрала собі, вввівши потерпілу в оману. Решту  злочинів не скоювала. Просить суд її суворо не карати.

Незважаючи на часткове визнання своєї вини, вина ОСОБА_1. повністю доведена дослідженими в суді доказами.

Свідок ОСОБА_6. суду пояснила, що проект рішення та інші документи на розгляд сесії Суботцівської ради  з приводу земельних питань виготовляє землевпорядник. Пам’ятає, що ОСОБА_2 звертався до сільської ради про надання йому земельної ділянки. З приводу надання земельної ділянки ОСОБА_4 пояснила, що  перевікою, проведеною приблизно в 2007 році відділом земельних ресурсів Знам’янської райдержадміністрації, при якій вона була присутня,

16

було встанволено,  що державний акт на землю ОСОБА_4 не оформлювався. Також пояснила, що була присутня при тому, як ОСОБА_1 зустрічалася в м. Кіровограді з ОСОБА_5. Про що вони вели мову, вона не чула.

Свідки ОСОБА_10., ОСОБА_11., ОСОБА_12., ОСОБА_13., ОСОБА_14., ОСОБА_15., ОСОБА_16., ОСОБА_17. ОСОБА_18., ОСОБА_19., ОСОБА_20., ОСОБА_21., ОСОБА_22., ОСОБА_23.,ОСОБА_24., ОСОБА_12., ОСОБА_25., допитані в судовому засіданні пояснили, що вони як депутати Суботцівської сільської ради були присутні та голосували на засіданні сесії  26.04.2007 року, на якій заява Тараненка не розглядалась. Всі свідки підтвердили свої покази, дані ними на досудовому слідстві.

Свідок ОСОБА_26.  суду пояснив, що державні акти про право власності на земельну ділянку розташовану під вказаним будинком, його дружина отримала весною 2009 року. До цього часу земельні ділянки, розташовані не території села Суботці, їм на праві власності не належали, і у їх користуванні не перебували. В їх державному акті, в описі меж, прізвища власників сусідських присадибних ділянок не вказані, а лише зазначені адреси сусідських будівель, а саме: АДРЕСА_10 та АДРЕСА_5. Дії щодо приватизації земельних ділянок вони розпочали з березня 2008 року.

Свідок ОСОБА_27., що вона не підписувала державний акт серії КР № 006414, виданий 13.03.01 на ім'я ОСОБА_4. в графі «Інженер-землевпорядник». ЇЇ підпис підроблений іншою особою з імітуванням її підпису. Крім того, як пояснила ОСОБА_27., план зовнішніх меж земельної ділянки, розташований в державному акті, виконаний з грубими порушеннями, в зв’язку з чим, вона б такий державний акт ніколи б не підписала.

Аналогічні покази відносно державного акту на право приватної власності  на землю дала свідок ОСОБА_28.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_29.  в суді підтвердив свої покази, дані ним на досудовому слідстві, в яких пояснив, що як підстава видачі державного акту ОСОБА_30., зазначено рішення Суботцівської сільської ради № 73 від 26.12.1997 року. Запис  про отримання державного актувін робив власноруч. Державний акт був отриманий ОСОБА_30. саме 13.03.01, про що свідчить підпис останнього у відповідній останній колонці Книги отримання актів та дата.  Також пояснив, що у листопаді 2008 року до відділу земельних ресурсів звернулась землевпорядник Суботцівської сільради ОСОБА_1. з приводу погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_9. по АДРЕСА_6 Він їй повідомив, що особисто хоче бачити замовників цього проекту, а потім вже буде погоджувати. Однак так замовників він і не побачив. А коли переглядав документи даного проекту землеустрою  помітив, що в рішеннях сесії Суботцівської сільради №№368,371 від 23 лютого 2006 року про надання дозволу на розроблення проектної документації щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_6, прізвище заявника вказано ОСОБА_9, а в інших документах  проекту землеустрою як ОСОБА_9. І це зробив тому, що йому повідомив голова Суботцівської сільради –ОСОБА_31., що вказані рішення викликають у нього підозру. У зв’язку з цим проект землеустрою ним погоджено не було, а документи залишені до того  часу, поки з’явиться заявник або особа що здавала документи, тобто ОСОБА_1. і пояснить причини розбіжностей.

Свідок ОСОБА_32. пояснив, у вересні 2007 року він проводив перевірку дотримання вимог земельного законодавства на території Суботцівської сільської ради, в т.ч. в частині використання земель за цільовим призначенням. При виїзді до місця проживання ОСОБА_4. і бесіді з ним, він дізнався, що у ОСОБА_4. відсутній державний акт на право приватної власності на належну йому земельну ділянку розташовану по вул. Шевченка в с. Суботці.

Вину  ОСОБА_1. також підтверджують:

 копія державного акту на право приватної власності на землю, серії КР №006414, кадастровий № 352286301:51:000:0025, виданий ОСОБА_4, на підставі рішення виконавчого комітету Суботцівської сільської ради від 25.01.01 № 156, на земельну ділянку площею 0,37 га, розташовану по вул. Шевченка в с. Суботці Знам'янського  району, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), та ведення особистого підсобного господарства. Відповідно до змісту державного акту, він зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 1581 (т.3 а.с. 24)

17

-          інформація Знам'янського міськрайонного відділу Кіровоградської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»(далі КРФ ДП «ЦДЗК») № 283 вих. від 20.05.09, відповідно до якої, згідно Книги записів (реєстрації) державних актів на право приватної власності на землю Знам'янського  району, за № 1581 від 13.03.2001 року зареєстровано державний акт серії КР № 006414, кадастровий номер 3522286301:51:000:0025 на громадянина ОСОБА_30, на земельну ділянку розташовану на території Суботцівської сільської ради площею 3087 кв.м., надану рішенням Суботцівської сільської ради № 73 від 26.12.1997 року для будівництва та обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства   (т. 3 а.с. 20)

-          інформація відділу Держкомзему у Знам'янському районі Кіровоградської області № 216 від 20.05.09, відповідно до якої у відділі відсутні державний акт на право приватної власності та технічна документація із землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_4. за адресою: с. Суботці, вул. Шевченка (т. 3 а.с. 22)

-          інформація архівного відділу Знам'янської районної державної адміністрації №116/01-10 вих. від 17.06.09, відповідно до якої, у документах архівного фонду Суботцівської сільської ради та її виконавчого комітету, у справі № 545, знаходяться протоколи засідань виконкому від № 1 від 23.01.01 по № 75 від 27.12.01. Рішення виконкому Суботцівської сільської ради № 156 від 25.01.01, на яке є посилання у державному акті серії КР № 006414, відсутнє; (т. 3, а.с. 25)

-          рішення виконавчого комітету Суботцівської сільської ради Знам'янського  району Кіровоградської області № 36 від 27.06.1997 року «Про приватизацію земельних ділянок», відповідно до п. 1 якого, ОСОБА_4, передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку площею 0, 36 га, з них: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд 0, 25 га, та ведення особистого підсобного господарства 0, 11 га, в с. Суботці по вул. Шевченка, з наступною видачею державного акту на право приватної власності на землю. Відповідно до п. 2 рішення, при виконанні робіт по встановленню меж земельної ділянки в натурі, що приватизується, площа земельної ділянки підлягає уточненню; (т. 3, а.с. 36)

-          інформація відділу Держкомзему у Знам'янському районі Кіровоградської області № 253 від 12.06.09, відповідно до якої, з урахуванням індексації на 2007 рік, вартість земельної ділянки розташованої за адресою: АДРЕСА_5, с.Суботці, Знам'янський район, Кіровоградська область, що була надана для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) площею 0,25 га, становить 24950 гривень, та ведення особистого селянського господарства площею 0, 11 га, становить 498 грн.; відповідно до інформації у відділі відсутні державний акт на право приватної власності та технічна документація із землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_30 (т. 3, а.с. 38)

-          копія рішення виконавчого комітету Суботцівської сільської ради Знам'янського  району Кіровоградської області № 42 від 25.04.08 «Про присвоєння юридичної адреси земельній ділянці», відповідно до якого, за результатами розгляду заяви ОСОБА_4., земельній ділянці розташованій по вул. Шевченка в с. Суботці та переданій останньому рішенням виконкому на праві власності, присвоєно юридичну адресу: АДРЕСА_5 (т. 3, а.с. 40)

-          протокол виїмки від 01.09.09, відповідно до змісту якого, у архівному відділі Знам'янської районної державної адміністрації вилучені оригінали рішення сімнадцятої сесії Суботцівської сільської ради двадцять третього скликання №156 від 25.01.01 та додатку до нього, і рішення виконавчого комітету Суботцівської сільської ради народних депутатів № 36 від 27.06.1997 року «Про приватизацію земельних ділянок»та додатку до нього;(т. 3, а.с. 44)

-          рішення сімнадцятої сесії Суботцівської сільської ради народних депутатів № 36 від 27.06.1997 року «Про приватизацію земельних ділянок»та додатку до нього, відповідно до яких виконавчий комітет передав громадянам переліченим у списку що додається, безкоштовно у приватну власність земельні ділянки з наступною видачею державних актів на право приватної власності на землю. Відповідно до п. 2 рішення, при виконанні робіт по встановленню меж земельної ділянки в натурі, що приватизується, площа земельної ділянки підлягає уточненню. Відповідно до пункту № 3 додатку до рішення, ОСОБА_4. передано земельну ділянку

18

площею 0,36 га, розташовану по вул. Шевченка в с.Суботці (т. 3, а.с. 46-47)

-          копія рішення виконавчого комітету Суботцівської сільської ради двадцять третього скликання № 156 від 25.01.01 «Про передачу земельних часток (паїв) в натурі із земель колективної власності в приватну власність громадянам для ведення товарного сільськогосподарського виробництва»та додатку до нього, відповідно до змісту яких посилання ОСОБА_4 відсутнє;(3 а.с. 48-72)

-          протокол огляду документів, вилучених 01.09.09 у архівному відділі Знам'янської районної державної адміністрації в ході виїмки; (т. 3, а.с. 73-75)

-          протокол виїмки від 30.06.09, відповідно до змісту якого, у приватного нотаріуса Знам'янського районного нотаріального округу ОСОБА_33., в ході виїмки вилучені оригінал державного акту на право приватної власності на землю серії КР 006414, виданого 13.03.01 Суботцівською Радою народних депутатів на підставі рішення виконавчого комітету Суботцівської сільської ради народних депутатів № 156 від 25.01.2001 року на ім'я ОСОБА_4., на земельну ділянку площею 0, 37 га.; (т. 3, а.с. 81-84)

-          копія державного акту на право приватної власності на землю, серії КР №006414, кадастровий № 352286301:51:000:0025, виданий ОСОБА_4, на підставі рішення виконавчого комітету Суботцівської сільської ради від 25.01.01 № 156, на земельну ділянку площею 0,37 га, розташовану по вул. Шевченка в с. Суботці Знам'янського  району, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), та ведення особистого підсобного господарства; відповідно до змісту державного акту, він зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 1581 (т. 3, а.с. 85)

-          протокол огляду документів, вилучених 30.06.09 у приватного нотаріуса Знам'янського районного нотаріального округу ОСОБА_33., в ході виїмки; (т. 3, а.с. 86-88)

-          протокол виїмки від 12.09.09, відповідно до змісту якого, у голови Суботцівської сільської ради ОСОБА_19., в ході виїмки вилучена бухгалтерська та інша документація складена на початку серпня 2001 року та у середині серпня, яка містить відтиски двох різних круглих гербових печаток Суботцівської сільради; (т. 3, а.с. 94-96)

Оглянуті в суді прибутковий касовий ордер № 78 від 22.08.01, розпорядження Суботцівської сільради № 63 від 16.08.01 та № 64 від 25.08.01, акт від 17.08.01, розпорядження Суботцівської сільради № 62 від 16.08.01, які містять відтиск однієї гербової печатки Суботцівської сільської ради;  шляхові листки легкового автомобіля № 390024 від 01.08.01 та

№ 390023 від 07.08.01, які містять відтиск іншої гербової печатки Суботцівської сільської ради;  накладна № 10 від 10.08.01 на виготовлення штампу та печатки Суботцівської сільської ради (т. 3, а.с. 97-104)

-          Книга № 61 записів (реєстрації) державних актів на право приватної власності на землю Знам’янського району Кіровоградської області, відповідно до змісту якої, під № 1581 від 13.03.01, зареєстровано державний акт серії КР №006414, кадастровий номер 3522286301:51:000:0025 на громадянина ОСОБА_30, на земельну ділянку розташовану на території Суботцівської сільської ради площею 3087 кв.м., надану рішенням Суботцівської сільської ради № 73 від 26.12.1997 року для будівництва та обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства

-          висновок судово-почеркознавчої експертизи № 186 від 15.09.09, відповідно до якого: підпис розташований в графі «Голова Суботцівської сільської Ради народних депутатів ОСОБА_3», державного акту на право приватної власності на землю серії КР 006414, виконаний не ОСОБА_14., а іншою особою з імітуванням його підпису. Підпис розташований в графі «Інженер-землевпорядник ОСОБА_27», державного акту на право приватної власності на землю серії КР 006414, виконаний не ОСОБА_27., а іншою особою з імітуванням її підпису. Підпис розташований в графі «Голова Суботцівської сільської Ради народних депутатів ОСОБА_3», державного акту на право приватної власності на землю серії КР 006414, виконаний ОСОБА_1 з імітуванням підпису ОСОБА_3 (т. 3, а.с. 194-197)

-          інформація Суботцівської сільської ради № 378 від 08.07.09, відповідно до якого, ОСОБА_34. на території Суботцівської сільської ради в період 2001-2007 р.р., не проживала. З 2008 року ОСОБА_34. мешкає за адресою: АДРЕСА_10 державний акт на земельну

19

ділянку отримала в 2009 році. ОСОБА_35. державний акт на земельну ділянку розташовану по АДРЕСА_10, не отримував (т. 4, а.с. 2)

-          інформація Кіровоградської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»№ 05/852 від 20.08.09, відповідно до якої, Знам'янський міськрайонний відділ КРФ ДП «ЦДЗК»не володіє інформацією щодо розроблення проекту відведення та технічної документації із землеустрою щодо земельної ділянки по АДРЕСА_5, а також щодо можливих замовників та виконавців вказаних робіт та взагалі вказаної земельної ділянки. Інформація щодо належності ОСОБА_4. на праві власності земельної ділянки по АДРЕСА_5, у відділі відсутня. (т. 4, а.с. 7)

-          акт приймання-передачі книг реєстрації державних актів на право власності на землю, на право постійного користування землею, договорів оренди землі та Поземельних книг від 25.06.03, відповідно до якого Знам'янський районний відділ земельних ресурсів передав до Знам’янського міськрайонного відділу КРФ ДП «ЦДЗК»документи, в т.ч. Книгу записів (реєстрації) державних актів на право приватної власності на землю № 61 (записи від № 875 по № 1719), яку вели працівники Знам'янського  районного відділу земельних ресурсів, та Книгу записів (реєстрації) державних актів на право приватної власності на землю №24, яку вели працівники Суботцівської сільської ради; (т. 4, а.с. 14-20)

-          інформація Знам'янського міськрайонного відділу КРФ ДП «ЦДЗК»№ 1659 від 22.10.09, відповідно до якого, запис № 1581 в Книзі записів (реєстрації) державних актів на право приватної власності на землю №24, яку вели працівники Суботцівської сільської ради, відсутній (записи з № 1 по № 1511) (т. 4, а.с. 34)

-          інформація відділу ГБ УМВС України в Кіровоградській області № 7/2435 від 28.08.09 з додатками, відповідно до яких Суботцівська сільська рада 19.12.08 зверталась до ВГБ УМВС України в області з приводу видачі дозволу на право виготовлення однієї гербової печатки. Відповідно до поданої заяви, печатка виготовлялась вдруге. (т. 4, а.с. 36-39, 41-42)

-          інформація Суботцівської сільської ради № 438 вих. від 19.08.09, відповідно до якої, засідання виконавчого комітету Суботцівської сільської ради 25 січня 2001 року (дата винесення рішення, на яке є посилання в державному акті серії КР №006414) не відбувались (т. 4, а.с. 70)

-          протокол огляду місця події від 24.02.09, відповідно до якого, в Суботцівській сільській

раді, крім іншого, вилучено протокол сьомої сесії Суботцівської сільської ради п’ятого скликання від 26.04.07 та рішення сесії № 103 «Про приватизацію земельних ділянок»сесії з додатком до нього  (т. 1 а.с. 40-41)

-          протокол засідання сьомої сесії Суботцівської сільської ради п’ятого скликання від 26.04.07, відповідно до змісту якого, на порядок денний, під пунктом № 20, винесено питання «Про приватизацію земельних ділянок», по якому доповідала спеціаліст-землевпорядник сільради ОСОБА_1.. За результатами розгляду питання, одноголосно прийнято рішення № 103 (т. 1, а.с. 42-51)

-          рішення сьомої сесії Суботцівської сільської ради п’ятого скликання № 103 «Про приватизацію земельних ділянок»з додатком до нього, відповідно до змісту якого, ОСОБА_2. передано безкоштовно у приватну власність земельні ділянки площею 0,25 га та 1,00 га, відповідно для обслуговування житлового будинку та для ведення особистого підсобного господарства; в графі додатку «Назва документа в якому числиться земельна ділянка», навпроти прізвища ОСОБА_2., вказана шнурова книга. (т. 1, а.с. 52-57)

-          протокол огляду документів, вилучених в ході огляду 24.02.09 в Суботцівській сільській раді.(т. 1, а.с. 58-61)

-          висновок судово-почеркознавчої експертизи № 40 від 03.07.09, відповідно до якого, підпис розташований в рішенні сьомої сесії Суботцівської сільської ради п’ятого скликання № 103 «Про приватизацію земельних ділянок»(без посилання на ОСОБА_2.) з додатком до нього, виконаний не головою Суботцівської сільради ОСОБА_14., а іншою особою з імітуванням його підпису;  (т. 1, а.с. 66-69)

-          протокол виїмки від 18.06.09, відповідно до якого, на підставі постанови про проведення виїмки, у Приватному підприємстві «Оксамит-Сервіс», вилучена технічна документація із

20

землеустрою, щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та складанням документів, що посвідчують право на земельну ділянку передану у власність ОСОБА_2. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та ведення особистого селянського господарства загальною площею 1, 2875 га, розташованої по АДРЕСА_2;(т. 1 а.с. 91-93)

-          технічна документація із землеустрою, виготовлена ПП Оксамит-Сервіс», щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та складанням документів, що посвідчують право на земельну ділянку передану у власність ОСОБА_2. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та ведення особистого селянського господарства загальною площею 1, 2875 га, розташованої по АДРЕСА_2.(т. 1 а.с. 94-122)

заява ОСОБА_2. від 19.03.07 на ім'я голови Суботцівської сільської ради, про передачу йому у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд та ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_2 т.1, а.с. 107)

рішення сесії Суботцівської сільської ради № 103 «Про приватизацію земельних ділянок», відповідно до змісту якого, ОСОБА_2. передано безкоштовно у приватну власність земельні ділянки площею 1, 2875 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_2, АДРЕСА_1, з них: 0,25 га –для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, 1,0375 га –для ведення особистого селянського господарства, з наступною видачею державного акта на право власності на землю  (т. 1, а.с. 108)

-          висновок судово-почеркознавчої експертизи № 41 від 03.07.09, відповідно до якого, підпис розташований в рішенні сесії Суботцівської сільської ради № 103 «Про приватизацію земельних ділянок»(з посиланням на ОСОБА_2.), виконаний не головою Суботцівської сільради ОСОБА_14., а іншою особою з імітуванням його підпису (т. 1, а.с. 131-134)

- Журнал реєстрації заяв та скарг громадян по Суботцівській сільській раді за 2007 рік, який вела спеціаліст-землевпорядник сільради ОСОБА_1. (т. 1, а.с.155-165

-          Шнурова книга Суботцівської сільської ради, яку вела спеціаліст-землевпорядник сільради ОСОБА_1.(т. 1 а.с. 175-180)

-          протокол виїмки від 05.06.09, відповідно до якого, на підставі постанови про проведення виїмки, у відділі Держкомзему у Знам'янському районі вилучені державні акти серії КР № 068220, № 068221, видані 25.07.07 ОСОБА_2. (т. 1 а.с. 186)

-          державний акт на право власності на земельну ділянку серії КР № 068220, виданий 25.07.07 ОСОБА_2. на підставі рішення сесії Суботцівської сільської ради № 103 від 26.04.07, на земельну ділянку площею 0,2500 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_2, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (т. 1 а.с. 188, 189-190)

-          державний акт на право власності на земельну ділянку серії КР № 068221, виданий 25.07.07 ОСОБА_2. на підставі рішення сесії Суботцівської сільської ради № 103 від 26.04.07, на земельну ділянку площею 1,0403 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_2, для ведення особистого селянського господарств(т. 1 а.с. 187, 189-190)

-          лист відділу Держкомзему у Знам'янському районі № 133 від 26.03.09, відповідно до якого, вартість земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна земельна ділянка) площею 0,25 га, розташованої за адресою АДРЕСА_2, станом на 2007 рік складала 21431 гривні, та земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 1,0403 га, станом на 2007 рік, 4170 грн. (т. 1, а.с. 39)

-          лист Суботцівської сільської ради № 295вих. від 28.05.09, відповідно до якого, рішенням сесії Суботцівської сільської ради № 2 від 11.04.06, створені постійні депутатські комісії, в тому числі депутатська комісія з питань комунального господарства, будівництва, землекористування та охорони навколишнього середовища; робота комісій регламентується Положенням про постійні комісії Суботцівської сільської ради; на комісію покладається обов’язок розгляду питань, які плануються виноситись на розгляд чергової сесії сільської ради;

21

на засіданнях комісії обов’язково приймає участь, та як правило їх проводить, спеціаліст-землевпорядник сільради; питання про передачу у власність ОСОБА_2. земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку по АДРЕСА_2, на засіданнях комісії не розглядалось (т. 2, а.с. 2-3)

-          рішення сесії Суботцівської сільської ради № 2 від 11.04.06 «Про утворення постійних депутатських комісій», відповідно до якого створені 4 постійні депутатські комісії, в тому числі комісія з питань комунального господарства, будівництва, землекористування та охорони навколишнього середовища, до складу якої включено ОСОБА_15., ОСОБА_17., ОСОБА_24., ОСОБА_36. та ОСОБА_37. (т. 2, а.с. 4-6)

-          Положення про постійні комісії Суботцівської сільської ради, затверджене рішенням Суботцівської сільської ради № 6 від 25.07.06, у відповідності до п. 1.1. якого, постійні комісії ради є органами ради, що обираються з числа її депутатів для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконанням рішень ради.

Згідно п.п. 3.1, 4.2 Положення, до основних функцій вищевказаної постійної комісії сільради, віднесено підготовку висновків та проектів рішень з питань, які вносяться на розгляд ради, розробка і внесення на розгляд сільради проектів рішень з питань земельних ресурсів, будівництва (т. 2, а.с. 7-9)

-          лист Суботцівської сільської ради № 319вих. від 12.06.09, відповідно до якого, на протязі 2007 року сесії сільської ради відбувались 12.01.07, 15.02.07, 26.04.07, 10.07.07, 02.08.07, 14.08.07, 20.11.07 та 25.12.07 (т. 2, а.с. 14)

-          рішення Суботцівської сільської ради від 26.04.07 № 103, надане Знам’янською районною радою супровідним листом № 20-47/1 від 28.07.09, яке містить додаток на 1 аркуші, в якому прізвище ОСОБА_2. відсутнє.(т. 2, а.с. 175-176)

-  показаннями потерпілої ОСОБА_5., яка не змогла з’явитись в судове засідання, та на досудовому слідстві пояснила, що у серпні 2007 року вона звернулась до землевпорядника Суботцівської сільради ОСОБА_1. з приводу придбання земельної ділянки в АДРЕСА_6 Остання пояснила, що жінка, якій належить дана ділянка доручила їй здійснити продаж ділянки. За придбання вказаної ділянки, площею 0,59 га вона заплатила ОСОБА_1. 25000 доларів США та ще 400 доларів нібито для передачі голові сільради за позитивне рішення  сесії по даному питанні. Та ще надала 1000грн. для виготовлення будівельного паспорту. У вересні 2007р. вона вирішила розділити дану ділянку на дві частини: одну оформити на себе, іншу на сина –ОСОБА_7. За виготовлення двох будівельних паспортів на розділену ділянку землі ОСОБА_1 отримала ще 2000грн. Та надала їй рішення сесії сільради, про те, що ділянки вже належать їй. Також пообіцяла зайнятись оформленням державних актів на дану ділянку.  У січні 2008 року вона вирішила одну земельну ділянку продати та розмістила об»яву  про продаж в тижневику «Все про все». Дану земельну ділянку, але у повному обсязі –0,59га вирішив придбати ОСОБА_8 та оформить її на свою дружину –ОСОБА_9. В зв»язку з цим,  в серпні 2008р. в м. Кіровграді в кафе «Асторія»відбулась зустріч, на якій були присутні ОСОБА_1., в.о. сільського голови с.Суботці ОСОБА_6., ОСОБА_8 з дружиною та вона з сином ОСОБА_7. В ході зустрічі ОСОБА_1. продемонструвала Твердохлібу наявні документи на вказані земельні ділянки на ОСОБА_5 та пообіцяла зайнятись переоформленням права власності даних земельних ділянок на ОСОБА_9. При цьому ОСОБА_8 заплатив їй за ділянку 58140 доларів США, а вона в свою чергу, на вимогу ОСОБА_1. передала їй 4700 доларів США. Як пояснила ОСОБА_1., дані кошти необхідні для ануляції державних актів ОСОБА_5 та виготовлення їх на ОСОБА_9., а також для голови сільради для позитивного вирішення питання на сесії сільради. Державні акти мали бути виготовлені до 31.12.2008р. З серпня по  грудень 2008р. ОСОБА_1. ще витребувала у неї і вона передала 1300 грн. для отримання якихось підписів посадових осіб. А 22.12.2008р. вона передала ОСОБА_1, на її ж вимогу 2200 доларів США, які були помічені працівниками міліції. Після вручення грошових коштів ОСОБА_1. була затримана. В підтвердження свої показів вона надала відповідні рішення сесії Суботцівської сільради та будівельні паспорти на вказані земельні ділянки, які їй виготовила та надала          ОСОБА_1. (т.5  а.с.31-40,  126-131,  185-186, т.6 а.с.33-35, 159-161)

22

-  показаннями свідка ОСОБА_7., також оголошеними в порядку ст. 303 КПК України, який  підтвердив покази ОСОБА_5. повінстю та пояснив, що він в серпні 2008 року разом з нею бів присутній при зустрічі в кафе «Асторія»в м. Кіровограді. Крім них, на зустрічі були ОСОБА_1., ОСОБА_6. та ОСОБА_8 з дружиною, які купували у мами земельну ділянку, що розташована в АДРЕСА_6. При цьому ОСОБА_8 заплатив мамі за землю  біля 60000 доларів. А мама в свою чергу передала ОСОБА_1. гроші в сумі 4700 доларів США, які їй були необхідні нібито для переоформлення державних актів на землю на ОСОБА_9. та  прийняття відповідних рішень на сесії сільради. При цьому      ОСОБА_1. показувала присутнім документи на дану земельну ділянку, яка була розділена на дві частини та спочатку надавалась на і»мя ОСОБА_5. та його і»мя. А спочатку в сепні-вересні 2007 року вказана земельна ділянка оформлялась на нього і маму і всіма питаннями по оформленню документів займалась ОСОБА_5.  за допомогою ОСОБА_1., як представника вказаної сільради.  (т.5  а.с. 134-135    т.6 а.с. 23)

-     результатами очної ставки між обвинуваченою ОСОБА_1. та потерпілою ОСОБА_5. (т.5 а.с.218-221) і  свідком ОСОБА_7(т.6 а.с.146), в ході яких останні вказують на  ОСОБА_1., як на особу –землевпорядника Суботцівської сільради, яка в період  з серпня 2007 року по грудень 2008 року отримувала у них гроші за продаж їм земельної ділянки в АДРЕСА_6 та в подальшому оформляла документи на дану ділянку на їх прізвища, а з серпня 2008р., після зустрічі в кафе «Асторія», брала гроші за переоформлення земельної ділянки на ОСОБА_9., хоча фактично рішення сесій про надання названим особам земельної ділянки, які надала їм ОСОБА_1. були підробними і на сесії сільради не приймались, а отримані гроші вона привласнила.

-     результатами очної ставки між обвинуваченою ОСОБА_1. та свідком   ОСОБА_6., в ході якої остання вказує на ОСОБА_1., як на особу –землевпорядника Суботцівської сільради, яка в період  з серпня 2007 року по грудень 2008 року оформляла земельну ділянку в АДРЕСА_6 на ОСОБА_5 та ОСОБА_7. та в подальшому в серпні 2008р. після зустрічі в кафе «Асторія», займалась її переоформленням на ОСОБА_9. У вказаному кафе ОСОБА_1. отримувала гроші від ОСОБА_8. в сумі 4700. Крім того, з подачі ОСОБА_1., вона підписувала рішення сесії сільради про надання вказаної земельної ділянки названим особам, які фактично сесією не приймались, але їй про це нічого відомо не було.  (т.6 а.с. 18-20)

-        показаннями свідка ОСОБА_8., який  пояснив, що  в  травні 2008р. за об’явою в тижневику «Все про все»з приводу продажу земельної ділянки він зателефонував ОСОБА_5. та виїхавши на місце розташування ділянки в АДРЕСА_6, вирішив  придбати її. З приводу продажу земельної ділянки відбулась зустріч в кафе «Асторія»в м. Кіровограді, на якій були присутні він та дружина ОСОБА_5, ОСОБА_5. та її син, землевпорядник Суботцівської сільради ОСОБА_1. та ОСОБА_6. ОСОБА_1. показала наявні документи на земельні ділянки, розташовані за вказаною адресою, які були оформлені на прізвища ОСОБА_5. В присутності вказаних осіб він заплатив ОСОБА_5. гроші в сумі 58140 доларів США, про що останньою була написана розписка, в якій вказано, що державні акти на дану земельну ділянку мають бути виготовлені до 31.12.2008р. на  і»мя його дружини ОСОБА_9. Однак до вказаної дати документи виготовлені не були. Він неодноразово телефонував та зустрічався з цього приводу і з ОСОБА_1., і з ОСОБА_6. та ОСОБА_5, однак питання так вирішене і не було. В лютому 2006 року до Суботцівської сільради ні він, ні його дружина з приводу оформлення земельної ділянки по АДРЕСА_6 не звертались, а цим питанням почали займатись в травні 2008 року. (т.6 а. с.106-109)

-        показаннями потерпілої ОСОБА_9., яка  пояснила, що  в  травні 2008р. за об’явою в тижневику «Все про все»з приводу продажу земельної ділянки її чоловік зателефонував ОСОБА_5. та виїхавши на місце розташування ділянки в АДРЕСА_6, вони вирішили  придбати її. З приводу продажу зазначеної земельної ділянки відбулась зустріч в кафе «Асторія»в м. Кіровограді, на якій були присутні вона та чоловік - ОСОБА_8, ОСОБА_5. та її син, землевпорядник Суботцівської сільради ОСОБА_1. та ОСОБА_6. ОСОБА_1. показала наявні документи на дану земельну ділянку, які були оформлені на прізвища ОСОБА_5. В

23

присутності вказаних осіб її чоловік заплатив ОСОБА_5. гроші в сумі 58140 доларів США, про що останньою була написана розписка, в якій вказано, що державні акти на дану земельну ділянку мають бути виготовлені до 31.12.2008р. на  моє і»мя, тобто ОСОБА_9. Однак до вказаної дати документи виготовлені не були. Чоловік неодноразово телефонував та зустрічався з цього приводу і з ОСОБА_1., і з ОСОБА_6. та ОСОБА_5, однак питання переоформлення та виготовлення державних актів так вирішене ними не було. В лютому 2006 року до Суботцівської сільради ні вона, ні її чоловік з приводу отримання та оформлення земельної ділянки по АДРЕСА_6 не звертались.            (т.6 а. с.110-111)

-          результатами огляду місця події в приміщенні  Держкомзему у Знам”янському районі від 23.12.2008р., в ході якого вилучено: - проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр.ОСОБА_9 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд та ведення особистого селянського господарства загальною площею 0,5814 га за адресою: Кіровоградська область, Знам’янський район, АДРЕСА_6 на 20-ти аркушах;  - рішення Суботцівської сільської ради від 23.02.2006 року №368 на 1-му аркуші; - рішення Суботцівської сільської ради від 23.02.2006 року №371 на 1-му аркуші; - будівельний паспорт на забудову земельної ділянки, виділеної індивідуальному забудовнику ОСОБА_9 в АДРЕСА_6 на 6-ти аркушах. Вказаний проект був складений представниками ПП «Оксамит-сервіс»на замовлення ОСОБА_1., яка пред’явила названі рішення сесії, які фактично не приймались, а були підробленими останньою. А будівельний паспорт виготовлений КП «АПБ»Знам”янського району(ОСОБА_9.) також на підставі наданого ОСОБА_1. вказаного вище підробленого рішення сесії Суботцівської сільради. Вказані документи в подальшому огляне ні та долучені до справи в якості документальних доказів. (т.5 а.с. 74-105,  т.6 а.с. 247-248);

-          результатами виїмок в приміщенні ПП «Оксамит-сервіс»в м. Кіровограді від 11 та 12 лютого 2009 року, в ході яких вилучені та оглянені оригінали та копії документів, що свідчать про виконання названим підприємством замовлень землевпорядника Суботцівської сільради ОСОБА_1. щодо виготовлення технічної документації  (у тому числі і з виїздом на місце розташування ділянки) на земельні ділянки в АДРЕСА_7 та АДРЕСА_7 на ОСОБА_5 та ОСОБА_7. в серпні-вересні 2007 року, які в подальшому долучені до справи в якості документальних доказів.(т.5 а.с.282-303,  т.6 а.с. 251)

-          результатами огляду місця події в приміщенні Суботцівської сільради від 22.12.2008 року, в ході якого  були вилучені: - Протокол засідання десятої сесії Суботцівської сільської ради Знам”янського району Кіровоградської області п’ятого скликання від 14 серпня 2007 року  на 6-ти аркушах; - Протокол засідання одинадцятої сесії Суботцівської сільської ради Знам”янського району Кіровоградської області п’ятого скликання від 20 листопада 2007 року на 49-ти аркушах; -  Журнал реєстрації рішень Суботцівської сільської ради, Знам”янського району Кіровоградської області на 96-ти аркушах, в яких міститься інформація про прийняті сесією рішення названої сільради за №№134, 135, які дійсно приймались 20 листопада 2007 року і вони не стосуються надання земельних ділянок по АДРЕСА_6 та АДРЕСА_7 ОСОБА_5. та ОСОБА_7., як зазначено в аналогічних рішеннях №134,135 від 14.08.2007р., які підробила ОСОБА_1. та надала ОСОБА_5. та у інші установи.  Вказані документи в подальшому визнані документальними доказами та долучені до матеріалів справи.

               т.1 а.с.50-52,156-171             т.2 а.с. 276-277

-          результатами виїмок в приміщенні КП «Архітектурно-планувальне бюро»в          м. Знам’янці  від 05.02.2009р. та 13.12.2009р., в ході яких вилучені та оглянені будівельні паспорти на ОСОБА_5, ОСОБА_7., ОСОБА_9., в яких знаходяться рішення сесії Суботцівської сільради №№134 ,135 від 14.08.2007р. та №368, №371 від 23.02.2006р про надання названим особам земельної ділянки по АДРЕСА_6 в с.Суботці, які фактично на вказаних сесіях не приймались. А також вилучений журнал обліку індивідуальних забудовників по Знам”янському району, в якому зареєстроване замовлення названих будівельних паспортів, їх виготовлення та видача замовнику. Як пояснив ОСОБА_9., дані паспорти замовила та отримала землевпорядник Суботцівської сільради ОСОБА_1. Оплату за їх виготовлення не робила. Про те, що вказані рішення сесій насправді сесією Суботцівської сільради не приймались він не знав.

24

В подальшому дані будівельні паспорти та журнал обліку індивідуальних забудовників визнані документальними доказами та долучені до справи.  (т.5 а.с.260-281, 304-305           т.6 а.с.206-210, 249-250)

-          матеріалами почеркознавчої експертизи № 52 від 09.03.2009 року, відповідно до якої  два рукописні записи: «ОСОБА_7», виконані в графі «Роспись в получении»навпроти записів під №№10 і 11 журналу обліку індивідуальних забудовників по Знам”янському району за 2007 рік, вилученому на КП «Архітектурно-планувальне бюро»виконані ОСОБА_1 від імені ОСОБА_5. та ОСОБА_7.   (т.6 а.с. 151-157)

-          матеріалами почеркознавчої експертизи № 50 від 20.02.2009 року, відповідно до якої:   - в фотокопії рішення 10 сесії Суботцівської сільської ради №134 від 14.08.2007 року стосовно виділення земельної ділянки ОСОБА_5. за адресою АДРЕСА_6 площею 0,59 га в графі «В.о. сільського голови ОСОБА_6», яка вилучена 15.01.2009р. у ОСОБА_5.;

 - в рішенні  10 сесії Суботцівської сільської ради №134 від 14.08.2007 року стосовно виділення земельної ділянки ОСОБА_5. за адресою АДРЕСА_6 площею 0,30 га в графі «В.о. сільського голови ОСОБА_6», яке  знаходиться в будівельному паспорті ОСОБА_5., який був вилучений 05.02.2009р. в КП «Архітектурно-планувальне бюро»Знам”янського району;

    - в рішенні  10 сесії Суботцівської сільської ради №135 від 14.08.2007 року стосовно виділення земельної ділянки ОСОБА_7. за адресою АДРЕСА_6-а площею 0,29 га в графі «В.о. сільського голови ОСОБА_6», яке  знаходиться в будівельному паспорті ОСОБА_7., який був вилучений 05.02.2009р. в КП «Архітектурно-планувальне бюро»Знам”янського району;

    - в рішеннях  29 сесії Суботцівської сільської ради №368 та №371 від 23 лютого 2006 року стосовно виділення земельної ділянки ОСОБА_9. за адресою АДРЕСА_6 площею 0,5814 га в графі «Сільський голова ОСОБА_3», який був вилучений 23.12.2008р. у відділі земельних ресурсів Знам”янського району.;

- в рішенні  29 сесії Суботцівської сільської ради №368 від 23 лютого 2006 року стосовно виділення земельної ділянки ОСОБА_9. за адресою АДРЕСА_6 площею 0,5814 га, в графі «Сільський голова ОСОБА_3», яке  знаходиться в будівельному паспорті

ОСОБА_9., який був вилучений 05.02.2009р. в КП «Архітектурно-планувальне бюро»Знам”янського району –виконані ОСОБА_6., як зазначила остання на підписання їх надала землевпорядник Суботцівської сільради ОСОБА_1. і сесією сільради вони не приймались (т.6 а.с. 138-143)

-          результатами виїмки від 16.12.2009р., в ході якої  у Суботцівського сільського голови ОСОБА_19. вилучена та оглянена шнурова книга «Приусадебные земли личного пользования с.Субботцы», в якій містяться записи прізвищ ОСОБА_9. та ОСОБА_5.(запис замальований речовиною білого кольору) на сторінках 128 та 129 зареєстрованих земельних ділянок по вул.Шевченка в с.Суботці, та яку згідно посадових обов’язків вела землевпорядник сільради ОСОБА_1. та записи зроблені її почерком. В подальшому дана шнурова книга визнана документальним доказом та долучена до справи. (т. 6 а.с.93-100)

-          матеріалами почеркознавчої експертизи № 51 від 11.03.2009 року, відповідно до якої  у рядку над записом №72  на 129 сторінці книги «Приусадебные земли личного пользования с.Субботцы»спочатку було виконано рукописний запис: «14.08.07р. ОСОБА_5», а потім його замальовано речовиною білого кольору і виконаний він ОСОБА_1 Лєною Станіславівною, даний запис відповідає даті зазначені у рішеннях сесії сільради №№134,135 про виділення земельної ділянки ОСОБА_5. та ОСОБА_7 в АДРЕСА_6 та АДРЕСА_7, які фактично сесією не приймались  (т.6 а.с. 124-132)

-          протоколом застосування спеціальних хімічних засобів та протоколом вручення грошових коштів від 22.12.2008р., відповідно до яких ОСОБА_5. було вручено працівниками міліції грошові кошти в загальній сумі 2200 доларів США номінальною вартістю 100 доларів кожна банкнота, які були помічені скритим способом шляхом нанесення спеціальною хімічною речовиною тексту «ХАБАР УБОЗ».  (т.5 а.с. 41-42)

-        результатами огляду місця події від 22.12.2008р., в ході якого у затриманої ОСОБА_1. було вилучено грошові кошти в загальній сумі 2200 доларів номінальною вартістю 100 доларів

25

кожна банкнота, які були помічені скритим способом шляхом нанесення спеціальною хімічною речовиною тексту «ХАБАР УБОЗ», які їй вручила ОСОБА_5. та які  при освітленні за допомогою лампи ультрафіолетового світіння світяться світло-блакитним світінням. Таким же кольором світяться руки затриманої ОСОБА_1. З поверхонь долонь та одягу ОСОБА_1. зроблено змиви за допомогою ватних тампонів.  (т.5 а.с. 41-46)

-          матеріалами технічної експертизи №5 від 15.01.2009р. та хімічної експертизи №50 від 16.01.2009 року,  відповідно до яких 22 грошових купюри номіналом 100 доларів США кожна з наступними серіями та номерами: AB 13258735 I, HG 58614796 A, HB 00608278 F, HB 11598747 B, FG 01556365 B, FB 91798918 A, CB 91367825 C, AB 25104850 Q,  AB 11199371 D, DJ 03596781 A, AB 71873197 S, CB 03027811 B, AK 01929073 B, FF 76511100 B, AL 85079037 B, AB 01042476 M, FG 27443046 A, DB 44092662 C, DI  13640308 A, FK 34818455 B, HB 30022117 A, НЕ 32692684 А, які були вручені ОСОБА_1. ОСОБА_5. та вилучені у першої в ході огляду місця події від 22.12.2008р. в       м. Кіровограді в кафе «На дворцовій»по вул.Леніна,28 помічені шляхом нанесення спеціальною хімічною речовиною тексту «ХАБАР УБОЗ», який стає видимим в ультрафіолетових променях. Хімічна речовина виявлена на вказаних грошових купюрах іі на тампонах зі змивами з рук та одягу ОСОБА_1. однорідна по хімічному складу (т.5 а.с. 115,120-124)

-          речовими доказами: 22 грошовими купюри номіналом 100 доларів США кожна з наступними серіями та номерами: AB 13258735 I, HG 58614796 A, HB 00608278 F, HB 11598747 B, FG 01556365 B, FB 91798918 A, CB 91367825 C, AB 25104850 Q,  AB 11199371 D, DJ 03596781 A, AB 71873197 S, CB 03027811 B, AK 01929073 B, FF 76511100 B, AL 85079037 B, AB 01042476 M, FG 27443046 A, DB 44092662 C, DI  13640308 A, FK 34818455 B, HB 30022117 A, НЕ 32692684 А, які  були вилучені у ОСОБА_1 в м. Кіровограді по вул. Леніна, 28 в ході огляду місця події 22.12.2008р. та трьома паперовими конвертами - зі змивами(ватні тампони по одному в кожному конверті) з долоневих частин та пальців лівої і правої руки ОСОБА_38. та поверхні її дублянки поблизу лівої кишені, які зроблені в ході огляду місця події 22.12.2008р. та які оглянені  і долучені до справи в якості речових доказів.                (т.5 а.с. 207-214)

-          речовими доказами:  Відеокасетою video 8», Аудіокасетою »№69/08, СD

диском »№71/08, Диктофоном «Олімпус», з роздруківками стенограм розмов до них на 7-ми аркушах, на яких зафіксовано розмови та зустрічі ОСОБА_1. та ОСОБА_5. від 19 та 22 грудня 2008 року з приводу передачі грошових коштів першій для вирішення питання переоформлення земельних ділянок в АДРЕСА_6 та АДРЕСА_7  від ОСОБА_5. і ОСОБА_7. на        ОСОБА_9.  (т. 5 а.с. 177-181, т.6 а.с. 164-169, 272-273)

-          документами - речовими доказами: - будівельним паспортом на забудову земельної ділянки, виділеної індивідуальному забудовнику ОСОБА_5 в АДРЕСА_6 на 5-ти аркушах; - будівельним паспортом на забудову земельної ділянки, виділеної індивідуальному забудовнику ОСОБА_7 в АДРЕСА_7 на 5-ти аркушах; - фотокопією рішення Суботцівської сільської ради від 14.08.2007 року №134 «Про надання дозволу на розроблення проектної та іншої технічної документації щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_5»загальною площею 0,59 га за адресою АДРЕСА_6 на одному аркуші, які ОСОБА_5. надала в ході дачі пояснення та в ході протоколу допиту, відповідно 22.12.2008 року та 15.01.2009 року, які їй надала ОСОБА_1. в серпні 2007 року та які є підробленими.                     (т.5 а.с. 31-40, 131, т.6 а.с.268-269).

Таким чином, суд, аналізуючи та оцінюючи всі докази по справі, приходить до висновку, що вина ОСОБА_1. в скоєнні злочинів, передбачених  за ч.1,2 ст. 364, ч.1,2 ст. 366, ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 27 ч. 2 ст. 369, ч. 4 ст. 190 КК України, за ознаками  зловживання своїм службовим становищем, а саме умисно, в інтересах третіх осіб використала службове становище  всупереч інтересам служби, що заподіяло істотну шкоди охоронюваним законом громадським інтересам; зловживання службовим становищем, тобто умисне з корисливих мотивів в особистих інтересах

26

та в інтересах третіх осіб, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, заподіявши істотну шкоду охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян, що спричинило тяжкі наслідки; службове підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, а також складання і видачу завідомо неправдивих документів; службове підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, а також складання і видачу завідомо неправдивих документів, що спричинило тяжкі наслідки; замах на давання хабара, повторно –винна. Суд такох приходить до висновку, що її дії правильно кавліфіковані за  ч.1,2 ст. 364, ч.1,2 ст. 366, ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 27 ч. 2 ст. 369, ч. 4 ст. 190 КК України.

Суд не приймає до уваги покази підсудної про те, що вона не причетна до незаконного надання земельних ділянок та дачі хабара, оскільки  ці  покази повністю спростовані дослідженими в суді доказами- показами потерпілих, свідків, матеріалами справи та речовими доказами.

Призначаючи  покарання підсудній ОСОБА_1., суд враховує характер і ступінь суспільної небезпеки скоєних умисних, закінчених злочинів середньої тяжкості та тяжких злочинів, особу підсудної, який раніше не судима, позитивно характеризується за місцем проживання, на утриманні має неповнолітню дитину,  страждає на ряд захворювань.  

Обставин, які пом’якшують або обтяжують покарання ОСОБА_1. судом не встанвлено.           

          Враховуючи тяжкість скоєного ОСОБА_1., особу підсудної, відсутність обставин, які пом'якшують та обтяжують її покарання, суд вважає, що її виправлення можливе без ізоляції його від суспільства, призначивши їй покарання у виді позбавлення волі, звільнивши від відбування покарання з іспитовим строком.

Відповідно до вимог ст. 77 КК України, у разі звільнення від відбування покарання з випробуванням можуть бути призначені додаткові покарання у виді штрафу, позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю.   

  Згідно роз’яснень, що містяться у п. 19 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 24 жовтня 2003 року «Про практику призначення судами кримінального покарання», якщо додаткове покарання у виді конфіскації майна за санкцією статті (санкцією частини статті) є обов’язковим, то у разі прийняття рішення про звільнення особи від відбування покарання з випробуванням воно не застосовується, оскільки статтею 77 КК України передбачено вичерпний перелік додаткових покарань, що можуть бути призначені у такому випадку, серед яких конфіскація майна відсутня.

Тому суд  не застосовує до ОСОБА_1. додаткове покарання у виді конфіскації майна. 

По справі потерпілими ОСОБА_8 та ОСОБА_5  заявлені цивільні позови, які необхідн залишити без розгляду, оскільки потерпілі не з’явились в судове засідання.

          Керуючись ст.323-324 КПК України суд, -                                                                                                                                     

                                                                З А С У Д И В:  

          

ОСОБА_1 визнати винною в скоєнні злочинів, передбачених ч.1,2 ст. 364, ч.1,2 ст. 366, ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 27 ч. 2 ст. 369, ч. 4 ст. 190 КК України  та призначити покарання

за ч. 1 ст. 364 КК України –у виді 2 років обмеження волі з позбавленням права займати посади в органах місцевого самоврядування строком на 3 роки;

за ч. 1 ст. 366 КК України –у виді 2 років обмеження волі з позбавленням права займати посади в органах місцевого самоврядування строком на 3 роки;

за ч. 4 ст. 190 КК України  -  у виді 5 років позбавлення волі;

за  ч. 2 ст. 364 КК України –у виді 3 років позбавлення волі з позбавленням права займати посади в органах місцевого самоврядування строкм на 3 роки;

за ч.2 ст.15 ч. 2 ст. 27 ч. 2 ст. 369 КК України –у виді 2 років обмеження волі.

На підставі ст. 70 КК України шляхом поглинення менш суворого покарання більш

27

суворим остаточно призначити 5 років позбавлення волі з позбавленням права займати посади в органах місцевого самоврядування строком на 3 роки.

У відповідності зі ст. 75 КК України ОСОБА_1  звільнити від відбуття призначеного  основного покарання з іспитовим строком на 3 (три) роки.

Відповідно до ст. 76 КК України, покласти на ОСОБА_1   обов’язок  не виїжджати за межі України на постійне проживання без дозволу кримінально-виконавчої інспекції, повідомляти кримінально-виконавчу інспекцію про  зміну місця проживання.

Цивільні позови потерпілих ОСОБА_9. та ОСОБА_5. залишити без розгляду, залишивши з аними право звертатись до суду в порядку цивільного судочинства.

Міру запобіжно заходу відносно ОСОБА_1 - підписку про невиїзд- залишити без змін до вступу вироку в законну силу.

Речові докази зберігати при кримінальній справі.

               Вирок може бути оскаржено протягом 15-ти діб до апеляційного суду Кіровоградської області.


з оригіналом згідно       суддя підпис


Суддя Знам’янського міськрайонного

суду Кіровоградської області                                                                      Н.В.Шевцова

  • Номер: 11/787/35/2015
  • Опис: ст. 191 ч.5 КК України
  • Тип справи: на справу (провадження) кримінального судочинства за апеляцією
  • Номер справи: 1-15/11
  • Суд: Апеляційний суд Рівненської області
  • Суддя: Шевцова Н.В.
  • Результати справи: Винесено ухвалу про залишення ухвали (постанови) суду першої інстанції без змін, а апеляції - без задоволення
  • Етап діла: Розглянуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 29.05.2015
  • Дата етапу: 30.06.2015
  • Номер: 1-в/462/233/16
  • Опис:
  • Тип справи: кримінальне провадження у порядку виконання судових рішень
  • Номер справи: 1-15/11
  • Суд: Залізничний районний суд м. Львова
  • Суддя: Шевцова Н.В.
  • Результати справи: подання, заяву, клопотання задоволено, у тому числі частково;
  • Етап діла: Розглянуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 27.09.2016
  • Дата етапу: 13.10.2016
  • Номер: 11/790/24/18
  • Опис: матеріали кримінального провадження відносно Борисюк А.В. за ч. 4 ст.191, ч.ч.1. 2 ст. 366, ч.1 ст. 209, ч.3 ст. 212, ч.1 ст. 173 КК України ( 9 томів)
  • Тип справи: на справу (провадження) кримінального судочинства за апеляцією
  • Номер справи: 1-15/11
  • Суд: Апеляційний суд Харківської області
  • Суддя: Шевцова Н.В.
  • Результати справи: Винесено ухвалу про залишення ухвали (постанови) суду першої інстанції без змін, а апеляції - без задоволення
  • Етап діла: Розглянуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 10.01.2018
  • Дата етапу: 06.09.2018
  • Номер: 1-в/464/103/19
  • Опис:
  • Тип справи: кримінальне провадження у порядку виконання судових рішень
  • Номер справи: 1-15/11
  • Суд: Сихівський районний суд м. Львова
  • Суддя: Шевцова Н.В.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 01.07.2019
  • Дата етапу: 04.10.2019
  • Номер: 1/1509/9/12
  • Опис:
  • Тип справи: на кримінальну справу (кримінальне провадження), скаргу приватного обвинувачення
  • Номер справи: 1-15/11
  • Суд: Іванівський районний суд Одеської області
  • Суддя: Шевцова Н.В.
  • Результати справи: розглянуто з постановленням вироку
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 26.03.2009
  • Дата етапу: 14.06.2012
  • Номер:
  • Опис:
  • Тип справи: на кримінальну справу (кримінальне провадження), скаргу приватного обвинувачення
  • Номер справи: 1-15/11
  • Суд: Бершадський районний суд Вінницької області
  • Суддя: Шевцова Н.В.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 16.07.2010
  • Дата етапу: 02.02.2011
  • Номер: 1/758/1/24
  • Опис:
  • Тип справи: на кримінальну справу (кримінальне провадження), скаргу приватного обвинувачення
  • Номер справи: 1-15/11
  • Суд: Подільський районний суд міста Києва
  • Суддя: Шевцова Н.В.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Призначено до судового розгляду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 26.01.2009
  • Дата етапу: 09.06.2017
  • Номер: 1/825/5/2012
  • Опис:
  • Тип справи: на кримінальну справу (кримінальне провадження), скаргу приватного обвинувачення
  • Номер справи: 1-15/11
  • Суд: Хортицький районний суд м. Запоріжжя
  • Суддя: Шевцова Н.В.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 15.03.2010
  • Дата етапу: 01.02.2012
  • Номер: 1/33/11
  • Опис:
  • Тип справи: на кримінальну справу (кримінальне провадження), скаргу приватного обвинувачення
  • Номер справи: 1-15/11
  • Суд: Богуславський районний суд Київської області
  • Суддя: Шевцова Н.В.
  • Результати справи: розглянуто з постановленням вироку
  • Етап діла: Розглянуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 27.12.2010
  • Дата етапу: 14.01.2011
  • Номер:
  • Опис: ст.309 ч.2
  • Тип справи: на кримінальну справу (кримінальне провадження), скаргу приватного обвинувачення
  • Номер справи: 1-15/11
  • Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
  • Суддя: Шевцова Н.В.
  • Результати справи: розглянуто з постановленням вироку
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 09.03.2011
  • Дата етапу: 28.03.2011
  • Номер: 1/758/5/25
  • Опис:
  • Тип справи: на кримінальну справу (кримінальне провадження), скаргу приватного обвинувачення
  • Номер справи: 1-15/11
  • Суд: Подільський районний суд міста Києва
  • Суддя: Шевцова Н.В.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Призначено до судового розгляду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 26.01.2009
  • Дата етапу: 09.06.2017
  • Номер: 1-в/201/32/2015
  • Опис:
  • Тип справи: кримінальне провадження у порядку виконання судових рішень
  • Номер справи: 1-15/11
  • Суд: Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська
  • Суддя: Шевцова Н.В.
  • Результати справи: відмовлено в задоволенні подання, заяви, клопотання
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 11.03.2015
  • Дата етапу: 23.03.2015
  • Номер: 1/0418/2/2012
  • Опис:
  • Тип справи: на кримінальну справу (кримінальне провадження), скаргу приватного обвинувачення
  • Номер справи: 1-15/11
  • Суд: Центральний районний суд міста Дніпра
  • Суддя: Шевцова Н.В.
  • Результати справи: закрито провадження
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 13.04.2009
  • Дата етапу: 26.12.2012
Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація