27.08.2011
< копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 серпня 2011 р. Справа № 2а/0470/3833/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Луніна О.С. < Текст >
при секретаріГрунт Ю.В.
представники сторін в судове засідання не з’явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №2а/0470/3833/11 за позовом Новомосковської об`єднаної державної податкової інспекції до Науково-виробничого підприємства «Юникс»про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
У квітні 2011 року Новомосковська ОДПІ звернулась з адміністративним позовом до НВП «Юникс», в якому просить стягнути з відповідача суму податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 1189 грн. 09 коп. та комунального податку у розмірі 679 грн. 43 коп.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що на НВП «Юникс» були накладені штрафні санкції за несвоєчасне подання податкової звітності, які підприємство не сплатило у встановлені законом строки, у зв`язку з чим, утворився податковий борг, який підлягає стягненню у судовому порядку.
Представник позивача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином. До суду надав клопотання, в якому просив адміністративний позов задовольнити та розглянути справу без його участі.
Відповідач заперечень на позовну заяву та повноважного представника у судове засідання не направив. Про час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином. Однак на адресу суду повернувся конверт з поштовою відміткою «закінчено термін зберігання». Частиною 11 ст. 35 КАС України вважається, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Тому у відповідності до ст.. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступних підстав.
Так, з 01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України, з 01.01.2011 року Закон України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Закон України «Про систему оподаткування»втрачають чинність.
Проте, у зв’язку з тим, що правовідносини виникли до набрання чинності Податкового Кодексу України, суд приходить до висновку, що в даному випадку слід застосовувати саме норми Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що НВП «Юникс»зареєстроване Новомосковською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області 26.08.1995 р. та перебуває на податковому обліку в Новомосковській ОДПІ, що підтверджується витягом з ЄДР та довідкою про взяття на облік від 22.12.1999 р. №906.
Податковий борг у НВП «Юникс»виник внаслідок наступного.
31.12.2010 актом про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності №540/10/15-324 встановлено, що відповідачем не було подано до Новомосковської ОДПІ податковий розрахунок комунального податку за 4 квартал 2009 року та 1,2,3 квартали 2010 року.
На підставі зазначеного акту Новомосковською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення від 31.12.10 №0005801530/0 про застосування до підприємства штрафних санкцій у розмірі 680 грн..00коп. Податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача та було вручено працівнику підприємства, про що свідчить підпис на поштовому повідомлені.
31.12.2010 актом про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності №292/1510 встановлено, що відповідачем не було подано до Новомосковської ОДПІ податкову декларацію податку на прибуток за 1 квартал 2009 року, 1 півріччя 2009 року, 9 міс.2009року, за 2009 рік, 1 квартал 2010 року,1 півріччя 2010 року та за 9 міс.2010 року.
На підставі акту перевірки Новомосковською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення від 31.12.10 №0002841510/0 про застосування до підприємства штрафних санкцій у розмірі 1190 грн.00коп. Податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача, та не було ним отримане, у зв'язку з чим Новомосковською ОДПІ було складено Акт№49/151 від 22.02.11 «про розміщення даного податкового повідомлення-рішення на дошці податкових оголошень».
Вищезазначені податкові повідомлення-рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались, а тому податкові зобов'язання визначені в даних податкових повідомленнях-рішеннях є узгодженими.
Відповідно до зворотнього боку облікової картки платника податку, станом на 20.06.2011 р. НВП «Юникс»податкові зобов`язання у вигляді застосованих до нього штрафних санкцій не сплатило та має податковий борг з податку на прибуток у розмірі 1189 грн. 09 коп. та комунального податку у розмірі 679 грн. 43 коп.
Відповідно до ст.4 ЗУ «Про систему оподаткування»платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Відповідно до ст. 9 Закону платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно п.1.3 ст. 1 ЗУ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Положення п. 1.11 цього ж закону встановлюють, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).
Приписи п.п. 4.2.2. та 4.2.1 п.4.2 ст. 4 ЗУ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»закріплюють, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію. Якщо згідно з нормами цього пункту сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до п.6.1 ст. 6 цьго ж закону, у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).
Згідно з п.п. 5.2.1 п.5.2 ст. 5 ЗУ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
Норми п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 цього ж закону декларують, що у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 ЗУ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Полодення п. 11 ст. 10 ЗУ «Про державну податкову службу в Україні» зазначають, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна; звертаються до суду в інших випадках передбачених законом.
Згідно зі ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
За таких обставин, суд доходить висновку, що факт існування у відповідача податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 1189 грн. 09 коп. та комунального податку у розмірі 679 грн. 43 коп. позивачем доведений, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Новомосковської об`єднаної державної податкової інспекції до Науково-виробничого підприємства «Юникс» про стягнення заборгованості – задовольнити.
Стягнути з Науково-виробничого підприємства «Юникс»(ЄДРПОУ 23364443, р/р 2603730195150 в ПАТ ПІБ м. Новомосковськ, МФО 305545) на користь держави суму податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 1189 грн. 09 коп. (р/р 31113009700030, код бюджетної класифікації 11021000, УДК у м. Новомоскьвську, МФО 805012) та комунального податку у розмірі 679 грн. 43 коп. (р/р 33217828700030, код бюджетної класифікації 16010200, УДК у м. Новомоскьвську, МФО 805012).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя < (підпис) >
< Текст >
< Список >
< Список >
< Список >О.С. Луніна
< Текст >
< ПІБ Судді >
< ПІБ Судді >