27.07.2011

Справа № 1-59/11

    ПОСТАНОВА

І М Е Н Е  М   У К Р А Ї Н И

27 липня 2011 року                Згурівський районний  суд Київської області в складі :

                                               головуючого                                             СЕЛЮКОВА О.Г.

                                               при секретарі

    судових засідань                                            ХРУЩ Л.М.

                                          прокурора                                                ХУДЯКОВОЇ М.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в смт. Згурівка кримінальну справу про обвинувачення

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, уродженця села Дем’янці Переяслав-Хмельницького району Київської області, зареєстрований по АДРЕСА_1, проживає по АДРЕСА_2 Згурівського району Київської області, із вищою освітою, працюючого в КЗ «Ірпінська ЦМЛ»завідувачем інформаційно-аналітичним відділом, не військовозобов’язаного, учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, раніше не судимого,

за ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України,-

В С Т А Н О В И В:

Злочин вчинено при наступних обставинах, доведених в судовому засіданні.    

ОСОБА_2, працюючи згідно наказу по Згурівський центральній лікарні від 01 липня 2005 року № 181 головним лікарем Згурівської центральної районної лікарні (далі –Згурівська ЦРЛ) в смт. Згурівка Київської області, вулиця Залізнична, будинок № 7, будучи службовою особою, яка виконує організаційно-розпорядчі і адміністративно-господарські обов`язки і здійснює керівництво установою охорони здоров`я в державних, судових, страхових і арбітражних органах, забезпечує організацію лікувально-профілактичної, адміністративно-господарської і фінансової діяльності установи, несе відповідальність за неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов`язків, за спричинення матеріального збитку в межах, визначених чинним адміністративним, трудовим, цивільним і кримінальним законодавством України, 15 травня 2008 року та 1 серпня 2008 року з СПД «ОСОБА_3.»укладає договори підряду № 3 та № 76 по капітальному ремонту операційно-хірургічного відділення вказаного лікувального закладу з визначенням кошторисної вартості робіт на суму відповідно 244717,00 грн. та 55262,00 грн., а 18 серпня 2008 року з СПД «ОСОБА_3.»укладає договір підряду № 62 по поточному ремонту операційно-хірургічного відділення зазначеної лікарні з визначенням кошторисної вартості робіт на суму 99880,00 грн.

В період з травня по грудень 2008 року підсудний, будучи службовою особою, наділеною організаційно-господарськими обов`язками, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не пересвідчившись у достовірності даних, вказаних у актах приймання виконаних підрядних робіт № 1 від 16 травня 2008 року, № 4 від 20 жовтня 2008 року та № 5 від 11 грудня 2008 року форми № КБ-2в, в яких було завищено обсяги виконаних робіт та ціни на матеріали при проведенні капітального і поточного ремонтів операційно-хірургічного відділення Згурівської ЦРЛ та інші пов’язані з ним витрати на загальну суму 138398,20 грн. знаходячись у службовому кабінеті головного лікаря в приміщенні Згурівської ЦРЛ, розташованому в смт. Згурівка Київської області по вулиці Залізничній, будинок № 7 під час робочого дня завірив своїм підписом як головний лікар вказані акти приймання виконаних підрядних робіт та печаткою Згурівської ЦРЛ і надав до бухгалтерії лікарні для реєстрації фінансових зобов’язань в управлінні Державного казначейства у Згурівському районі Київської області, яким зазначені акти було зареєстровано та взято на облік.

Згідно платіжних доручень № 235 від 23 травня 2008 року, № 358 від 14 серпня 2008 року, № 375 від 19 серпня 2008 року, № 489 від 30 жовтня 2008 року, № 491 від 30 жовтня 2008 року, № 498 від 31 жовтня 2011 року за виконаний капітальний ремонт операційно-хірургічного відділення лікарні з СПД «ОСОБА_3.»на підставі вищевказаних актів приймання виконаних підрядних робіт форми № КБ-2в за рахунок районного бюджету проведено розрахунки в повному обсязі на суму відповідно 244717,20 грн. та 55262,40 грн.

Згідно платіжного доручення № 576 від 16 грудня 2008 року за виконаний поточний ремонт операційно-хірургічного відділення лікарні з СПД «ОСОБА_3.»на підставі вищевказаного акту приймання підрядних робіт форми № КБ-2 за рахунок районного бюджету проведено розрахунки в повному обсязі на суму 99879,6 грн.

Відповідно до висновку судової будівельно-технічної експертизи від 28 лютого 2011 року № 7534/10-15 за даними дослідження наданих документів та результатами обстеження сума завищення вартості матеріалів по капітальному та поточному ремонтах операційно-хірургічного відділення Згурівської ЦРЛ складає 33775,00 грн., сума завищення вартості адміністративних витрат, кошторисного прибутку, а також коштів пов’язаних з відрядженням працівників складає 37980,00 грн.

Згідно акту контрольно-ревізійного відділу в Згурівському районі від 02 липня 2009 року № 19-31/20 ревізії фінансово-господарської діяльності Згурівської ЦРЛ, перевіркою правильності обчислення вартості капітального та поточного ремонтів встановлено, що в порушення вимог п.п. 2.1, 2.2 Закону України «Про податок на додану вартість»безпідставно завищена вартість ремонтних робіт актах приймання підрядних робіт форми № КБ-2в на суму податку на додану вартість, а саме 66643,20 грн. у зв’язку з тим, що СПД «ОСОБА_3.»не є платником податку на додану вартість.

Внаслідок вищевказаних протиправних дій головного лікаря Згурівської ЦРЛ ОСОБА_2, СПД               «ОСОБА_3.»незаконно отримав кошти місцевого бюджету на загальну суму 138398,20 грн., що станом на 2008 рік більше ніж у 250 разів перевищувало неоподаткований мінімум доходів громадян, чим охоронюваним законом державним інтересам було спричинено тяжкі наслідки.   

 В судовому засіданні підсудний свою вину у вчиненому визнав повністю і показав, що він, будучи головним лікарем Згурівської центральної районної лікарні, 15 травня та 1 серпня 2008 року за номерами № 3 та           № 76 відповідно з уклав договори підряду по капітальному ремонту операційно-хірургічного відділення вказаного лікувального закладу з СПД «ОСОБА_3.», з визначенням кошторисної вартості робіт на суму відповідно                 244717,00 грн. та 55262,00 грн., а 18 серпня 2008 року за № 62 уклав договір підряду по поточному ремонту операційно-хірургічного відділення зазначеної лікарні з СПД «ОСОБА_3.», з визначенням кошторисної вартості робіт на суму 99880,00 грн. В період з травня по грудень 2008 року підсудний, будучи службовою особою, наділеною організаційно-господарськими обов`язками, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не пересвідчившись у достовірності даних, вказаних у актах приймання виконаних підрядних робіт № 1 від 16 травня 2008 року, № 4 від 20 жовтня 2008 року та № 5 від 11 грудня 2008 року форми         № КБ-2в, знаходячись у службовому кабінеті головного лікаря в приміщенні Згурівської ЦРЛ, розташованому в  смт. Згурівка Київської області по вулиці Залізничній, будинок № 7 під час робочого дня завірив своїм підписом як головний лікар вказані акти приймання виконаних підрядних робіт та печаткою Згурівської ЦРЛ і надав до бухгалтерії лікарні для реєстрації фінансових зобов’язань в управлінні Державного казначейства у Згурівському районі Київської області, яким зазначені акти було зареєстровано та взято на облік. Як пізніше йому стало відомо, в цих актах було завищено обсяги виконаних робіт та ціни на матеріали при проведенні капітального і поточного ремонтів операційно-хірургічного відділення Згурівської ЦРЛ та інші пов’язані з ним витрати на загальну суму 138398, 20 грн. Згідно платіжних доручень № 235 від 23 травня 2008 року, № 358 від 14 серпня 2008 року, № 375 від 19 серпня 2008 року, № 489 від 30 жовтня 2008 року, № 491 від 30 жовтня 2008 року, № 498 від 31 жовтня 2011 року за виконаний капітальний ремонт операційно-хірургічного відділу  лікарні з СПД «ОСОБА_3.»на підставі вищевказаних актів приймання виконаних підрядних робіт форми № КБ-2в за рахунок районного бюджету проведено розрахунки в повному обсязі на суму відповідно 244717,20 грн. та 55262,40 грн. Згідно платіжного доручення № 576 від 16 грудня 2008 року за виконаний поточний ремонт операційно хірургічного відділення лікарні з СПД «ОСОБА_3.»на підставі вищевказаного акту приймання підрядних робіт форми № КБ-2 за рахунок районного бюджету проведено розрахунки в повному обсязі на суму 99879,6 грн. В скоєному щиро розкаюється, просить застосувати щодо нього акт амністії, як до учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році.

Показання підсудного відповідають фактичним обставинам справи і ним не оспорюються.    

Суд визнав за доцільне провести скорочений розгляд справи, враховуючи думку учасників судового розгляду, та в зв'язку з тим, що підсудний визнає вину повністю, та недоцільним дослідження доказів стосовно фактичних обставин справи, які ніким не оспорюються, проти цього не заперечують учасники судового розгляду, підсудний та інші учасники судового розгляду правильно розуміють зміст цих обставин і суд не має сумнівів у добровільності та істинності їх позицій. Учасникам судового розгляду роз'яснено, що у такому випадку вони будуть позбавлені права оспорювати ці фактичні обставини справи у апеляційному порядку.    

Докази  не досліджувались.   

Згідно копії паспорта встановлено особу підсудного (том № 2, а.с.188-189).

Згідно витягу з наказу по Згурівській ЦРЛ встановлено, що підсудний працював на посаді головного лікаря Згурівської ЦРЛ з 01 липня 2005 року по 01 липня 2010 року за контрактом (том № 2, а.с.186).

Згідно копії посвідчення встановлено, що підсудний є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році (том № 2, а.с.190).

Підсудний не перебуває на обліку у лікарів психіатра та нарколога (том № 2, а.с.192а-193).

Згідно вимоги на судимість підсудний раніше не судимий (том № 2, а.с.191).

Згідно довідки Згурівського РВ ГУ МВС України в Київській області підсудний до адміністративної відповідальності в 2009-2010 роках не притягувався (том № 2, а.с.192).

Згідно довідки-характеристики виконавчого комітету Згурівської селищної ради підсудний зарекомендував себе з позитивної сторони (том № 2, а.с.196).

Згідно виробничої характеристики Згурівської ЦРЛ, підсудний за час роботи на посаді головного лікаря зарекомендував себе з позитивної сторони (том № 2, а.с.195).

Оцінюючи добуті в судовому засіданні докази, суд приходить до висновку, що дії підсудного вірно кваліфіковані органами досудового слідства, оскільки він своїми умисними діями вчинив службову недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, якщо воно спричинило тяжкі наслідки, тобто злочин, передбачений ч. 2 ст. 367 КК України.

В судовому засіданні прокурор висловив думку про можливість звільнення підсудного від кримінальної відповідальності та закриття щодо нього кримінальної справи на підставі п. «е»ст. 1 Закону України «Про амністію»від 12 грудня 2008 року.

Підсудний заявив клопотання про застосування щодо до нього Закону України «Про амністію»від 12 грудня 2008 року, оскільки він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, надавши свою на це згоду, та не заперечує проти закриття відносно нього кримінальної справи на підставі вказаного Закону, вину у вчиненому визнав повністю.

Заслухавши думку прокурора та підсудного, суд приходить до висновку про необхідність застосувати до підсудного Закон України «Про амністію»від 12 грудня 2008 року, звільнивши ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, кримінальну справу щодо нього закрити, а запобіжний захід, обраний щодо підсудного, скасувати, враховуючи те, що даний злочин є злочином середньої тяжкості та санкція статті передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк не більше 5 років, або інше, більш м’яке покарання, підсудний є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, вину у вчиненому визнав повністю, просить застосувати щодо нього амністію.

Відповідно до п. «е»ст. 1 Закону України «Про амністію»від 12 грудня 2008 року підлягають звільненню від покарання у виді позбавлення волі на певний строк та від інших покарань, не пов'язаних з позбавленням волі особи, які є учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, засуджені за умисні злочини, які не є тяжкими або особливо тяжкими відповідно до ст. 12 Кримінального кодексу України та за злочини, вчинені з необережності, які не є особливо тяжкими відповідно до ст. 12 Кримінального кодексу України.

Стаття 6 Закону України «Про амністію»від 12 грудня 2008 року передбачає, що підлягають звільненню від кримінальної відповідальності особи, які підпадають під дію статті 1 цього Закону, кримінальні справи стосовно яких перебувають у провадженні органів дізнання, досудового слідства чи не розглянуті судами, але вироки не набрали законної сили, про злочини вчинені до набрання чинності цим Законом.

На підставі викладеного, керуючись п. «е»ст. 1 Закону України «Про амністію»від 12 грудня 2008 року,          ст. 282 КПК України,-    

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2, який вчинив злочин, передбачений ч. 2 ст. 367 КК України, на підставі  п. «е»ст. 1 Закону України «Про амністію»від 12 грудня 2008 року звільнити від кримінальної відповідальності, а кримінальну справу щодо нього закрити.

Запобіжний захід у вигляді підписки про невиїзд, обраний щодо  ОСОБА_2, скасувати.

Апеляція на постанову може бути подана до Апеляційного суду Київської області через Згурівський районний суд протягом 7 (семи) днів з дня її винесення.    

ГОЛОВУЮЧИЙ                                                          О.Г. СЕЛЮКОВ