ПОСТАНОВА

         ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

                                                                                                             Справа № 2-а-426/11

"25" лютого 2011 р.

Козівський районний суд

                                                                                                              Тернопільської області

                        в складі: головуючого судді:     Кренцель М.І.

                                                 при секретарі:      Амброз І.З.

         за участю: представника відповідача:      Беднарського П.Р.

            розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Козові адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Козівському районі про перерахунок пенсії працюючого пенсіонера,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2 звернулася з позовом до суду в якому просить суд зобов’язати відповідача Управління Пенсійного фонду України в Козівському районі перерахувати пенсію позивачки із 01.04.2009 року по нормі ЗУ «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування»з урахуванням середнього заробітку по Україні для призначення і перерахунку пенсії, що передує року звернення за перерахунком пенсії, а також стягнути з відповідача заборгованість пенсійних виплат з квітня 2009 року по день надання адміністративного позову до суду, а також виплатити заборгованість, що буде накопичуватись з дня надання адміністративного позову до суду.   

В обґрунтування своїх вимог позивачка посилається на те, що є працюючим пенсіонером, та на зміст ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», постанову КМУ № 530 від 28 травня 2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», оскільки при такому перерахунку відповідачем взятий показник середньої зарплати за 2007 рік, а не за календарний рік, що передував року перерахунку пенсії –за 2008 рік.

Позивачка в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просить позов задоволити.

Представник відповідача в судовому засіданні надав заперечення щодо позову, в яких вважає позовні вимоги позивачки безпідставними, просить відмовити у задоволенні позовних вимог.   

Суд, вислухавши пояснення сторін, проаналізувавши матеріали справи, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, вважає, що вказаний адміністративний позов підлягає задоволенню частково, виходячи з наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.                                         

Згідно ст. 100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.  Якщо суд визнає причину пропущення строку звернення до суду поважною, адміністративна справа розглядається і вирішується в порядку, встановленого цим Кодексом.

Позивач звернулася з позовом до суду 07 лютого 2011 року, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції суду на позовній заяві, і пропустив шестимісячний строк звернення до адміністративного суду за захистом свого права за період із 01 квітня 2009 року по 06 серпня 2010 року. В матеріалах справи відсутні поважні причини пропущення строку звернення до суду, а тому суд не визнає причину пропущення строку поважною.

Виходячи з цього строк звернення позивача до суду з вимогою перерахунку пенсії до 06 серпня 2010 року - пропущений без поважної причини.

Тому відповідач зобов’язаний здійснити перерахунок пенсії позивачки із 01.04.2009 року по нормі ЗУ «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування»з урахуванням середнього заробітку по Україні для призначення і перерахунку пенсії, що передує року звернення за перерахунком пенсії за період із 07 серпня 2010 року по 25 лютого 2011 року.

ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується копією паспорту громадянина України. Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_2 є пенсіонером, яка продовжує працювати після призначення пенсії.   

Позивачка зверталася 2009 року до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, як працюючому пенсіонеру.   

Відповідач перерахував пенсію позивачці із 01 квітня 2009 року з врахуванням страхового стажу з 01.04.2007 року по 31.03.2009 рік та заробітної плати за відповідний період. Для перерахунку пенсії був застосований показник заробітної плати на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік в розмірі 1197.91 грн.   

Після чого позивачка не погодившись з цим перерахунком, звернулася до суду з позовом.  

Задовольняючи позов частково суд виходить з наступного.   

Згідно із змістом ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування», враховуючи зміст Рішення Конституційного Суду України № 10/рп від 22 травня 2008 року,  та п.п.3 п. 11 Постанови КМУ № 530 від 28 травня 2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», пенсіонер, який продовжує працювати після виходу на пенсію і що має 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку), має право на перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по України, з якої сплачено страхові внески, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.   

Позивачка є працюючим пенсіонером, страховий стаж якої на час звернення за перерахунком пенсії дає їй право на перерахунок пенсії із врахуванням спірного показника за попередній 2008 рік.   

Відповідач не надав суду будь які докази того, що позивачка не має права на перерахунок пенсії, не має два роки страхового стажу, чи перерахунок пенсії якої проводився менш ніж два роки тому.   

Таким чином, суд вважає, що на час звернення позивачки до відповідача із заявою про перерахунок пенсії та розгляду справи у суді, є механізм та можливість перерахунку пенсії працюючим пенсіонерам, з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по України, з якої сплачено страхові внески, за рік, що передує зверненню за таким перерахунком, тобто за 2008 рік.   

У зв'язку з чим суд вважає відмову відповідача в перерахунку пенсії позивачці із застосуванням спірного показника неправомірною.   

Враховуючи те, що під час розгляду адміністративної справи в суді було доведено та встановлено порушення права позивачки на перерахунок пенсії саме з врахуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по України, з якої сплачено страхові внески, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії –2008 рік, суд вважає необхідним відновити права позивачки шляхом зобов’язання відповідача провести перерахунок пенсій позивачці із застосуванням спірного показника за 2008 рік, та сплачувати її на постійній основі, щомісячно, до появи нових підстав для її перерахунку чи припинення виплати (зміни у законодавстві, збільшення страхового стажу позивача, та інші.).   

Також, виходячи зі змісту ст. 11 КАС України, суд вважає необхідним вказати, що відповідач зобов’язаний сплатити різницю між належною та сплаченою позивачці пенсією, з врахуванням спірного показника, починаючи з 07 серпня 2010 року по день ухвалення рішення –25 лютого 2011 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 17, 18, 71, 79, 86, 99, 104-107, 110, 162, 163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», та п. 11 Постанови КМУ № 530 від 28 травня 2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»,-   

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Козівському районі  про перерахунок пенсії працюючого пенсіонера –задоволити частково.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Козівському районі перерахувати пенсію ОСОБА_2 починаючи з 07 серпня 2010 року, з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по України, з якої сплачено страхові внески, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії –2008 рік, та сплачувати їй на постійній основі, щомісячно, до появи нових підстав для її перерахунку чи припинення виплати (зміни у законодавстві, збільшення страхового стажу позивача, та інші).

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Козівському районі сплатити ОСОБА_2 різницю між належним (перерахованим) розміром пенсії та сплаченим, починаючи з 07 серпня 2010 року по день ухвалення рішення –25 лютого 2011 року.  

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.   

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Козівський районний суд Тернопільської області протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови.  Копія  апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.   

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.    

                                                             Суддя:                        підпис

                                                 З оригіналом:                        вірно

              ГОЛОВА СУДУ:                                                        Б.В. БОДНАРУК