Донецький окружний адміністративний суд  

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

21 липня 2011 р.                                         Справа № 2а/0570/12068/2011

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., ознайомившись з позовною заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Маріуполі Донецької області до Іллічівської районної санітарно-епідеміологічної станції, Державної установи «Інститут медицини праці академії медичних наук України» Клініка професійних захворювань, ОСОБА_1, третя особа ПАТ «ММК ім. Ілліча» про визнання незаконним повідомлення про професійне захворювання форми П-3 № 1270/2 від 14.04.2011 року, визнання акту за формою П-4 від 16.06.2011 року незаконним та скасування його, зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Маріуполі Донецької області звернулося до суду з позовною заявою до Іллічівської районної санітарно-епідеміологічної станції, Державної установи «Інститут медицини праці академії медичних наук України» Клініка професійних захворювань, ОСОБА_1, третя особа ПАТ «ММК ім. Ілліча» про визнання незаконним повідомлення про професійне захворювання форми П-3 № 1270/2 від 14.04.2011 року, визнання акту за формою П-4 від 16.06.2011 року незаконним та скасування його, зобов’язання вчинити певні дії.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач оскаржує акт форми П-4, складений Іллічівською районною санітарно-епідеміологічною станцією, а також повідомлення про професійне захворювання форми П-3, яке надійшло на адресу позивача з Інституту медицини праці Академії  медичних наук України.

Відповідно до п. 1.3 Порядку складання та вимоги до санітарно – гігієнічних характеристик умов праці, затвердженого наказом МОЗ від 13.12.2004 року № 614 «Із змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19 квітня 2011 року № 224) санітарно-гігієнічна характеристика умов праці складається в разі підозри в працівника професійного захворювання (отруєння) (далі - санітарно-гігієнічна характеристика) та є одним з документів, з урахуванням якого в кожному конкретному випадку вирішується питання про зв'язок хронічного захворювання (отруєння) з впливом виробничих факторів і трудового процесу (далі - виробничі фактори) з метою встановлення діагнозу хронічного професійного захворювання (отруєння).

Отже, з предмету позову вбачається, що у межах даної справи йдеться мова щодо спору про право цивільне, оскільки від наявності зв’язку хронічного захворювання особи з впливом виробничих факторів і трудового процесу, встановлюється професійне захворювання відповідача ОСОБА_1.

Крім того, із змісту позовної заяви також вбачається, що позивач фактично оскаржує наявність у працівника ПАТ «ММК ім. Ілліча» ОСОБА_1 професійного захворювання.

Статтею 1195 Цивільного кодексу України передбачено відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

З огляду на викладене, у даному випадку публічно-правовий спір у межах спірних правовідносин відсутній, має місце цивільний спір. Таким чином, дану позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин, цей спір не відноситься до компетенції адміністративних судів і не може бути розглянутий за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України суд відмовляє у відкритті провадження за адміністративним позовом, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням викладеного, суд роз`яснює позивачеві, що він має право звернутись за захистом свого права в порядку цивільного судочинства.

        Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Маріуполі Донецької області до Іллічівської районної санітарно-епідеміологічної станції, Державної установи «Інститут медицини праці академії медичних наук України» Клініка професійних захворювань, ОСОБА_1, третя особа ПАТ «ММК ім. Ілліча» про визнання незаконним повідомлення про професійне захворювання форми П-3 № 1270/2 від 14.04.2011 року, визнання акту за формою П-4 від 16.06.2011 року незаконним та скасування його, зобов’язання вчинити певні дії.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження разом із позовною заявою надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом п’яти днів з дня її отримання апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя                                                                                                Голуб В. А.