30.06.2011                                                                                           Справа № 2-а-61/11

ПОСТАНОВА

іменем України

  30.06.2011  у складі

головуючого - судді Костюк У.  І.  

при секретарі                                                  Петришин У.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам’янка -Бузька справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Добротвірської селищної ради Кам’янка -Бузького району Львівської області, третьої особи Управління держкомзему у Кам’янка -Бузькому районі Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов’язання відповідача виділити безоплатно у власність земельну ділянку,

в с т а н о в и в :

24.07.2008 р. ОСОБА_1 звернулась в суд із позовом до Добротвірської селищної ради Кам’янка -Бузького району Львівської області, третьої особи Управління держкомзему у Кам’янка -Бузькому районі Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов’язання відповідача виділити безоплатно у власність земельну ділянку.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що  вона являється власницею будівлі розташованої в смт. Добротвір Кам’янка -Бузького району, Львівської області. Рішенням виконавчого комітету Добротвірської селищної ради була надано дозвіл на виготовлення проектно-технічної документації на добудову другого поверху будівлі АДРЕСА_1, однак в подальшому вона звернулась у селищну раду з заявою з питанням безоплатного виділення земельної ділянки за вказаною адресою під індивідуальне житлове будівництво і обслуговування житлового будинку та господарських будівель, однак рішенням №7 від 20.06.2008 р. їй було відмовлено у виділенні земельної ділянки у власність.  З огляду  на викладене вимушена звернутись в суд.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала, зіславшись на обставини, викладені в позовній заяві, просить позов задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, уточнивши позовні вимоги просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Добротвірської селищної ради №7 від 20.06.2008р. про відмову передати земельну ділянку у власність позивачу для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд та зобов’язати відповідача виділити безоплатно у власність земельну ділянку в розмірі - 0,15 гектара для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд за адресою:АДРЕСА_1, зіславшись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги заперечив та вказав, що оскаржуване позивачем рішення винесено правомірно, оскільки земельна ділянка на яку претендує позивач належить до прибудинкової території багатоквартирного будинку АДРЕСА_1.

Представник третьої особи - Управління держкомзему у Кам’янка -Бузькому районі Львівської області в судове засідання не з’явився представивши на адресу суду заяву в якій просять розглядати справу без участі представника.

Заслухавши пояснення позивача, представника позивача, представника відповідача з’ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, суд дійшов висновку, що у позові слід відмовити з таких мотивів.

Судом встановлено, що позивачем на підставі договору купівлі-продажу №55/01 від 05.09.2001р. було придбано у власність об’єкт нерухомого майна, а саме прибудовану будівлю магазин «Троянда», загальною площею 101,4 кв.м. та згідно ст. 377 ЦК України до особи, яка придбала будівлю, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вона розміщена,без зміни її цільового призначення, у розмірах встановлених договором і якщо договором про відчудження житлового будинку,будівлі споруди розмір земельної ділянки не визначений, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою та на частину земельної ділянки ,яка є необхідною для їх обслуговування.

Згідно п.г п.8 постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16.04.2004р. «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ»при переході права власності на будівлі та споруди за цивільно-правовими угодами після 31 грудня 2001 р. право власності на земельну ділянку або її частину може переходити відповідно до ст. 120 ЗК України на підставі цивільно-правових угод. Якщо договором про відчудження жилого будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначено, до набувача переходить право власності на ті її частини, одна з яких зайнята жилим будинком, будівлею або спорудою, а інша необхідна для їх обслуговування.

А отже позивачем було придбано нежитлову будівлю (прибудовану будівлю-магазин Троянда»), земельну ділянку по договору вона не придбала, а в той час просить передати у власність для обслуговування житлового будинку.

Згідно ст. ст.26,33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин є виключною компетенцією сільських, селищних, міських рад; до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить, зокрема: підготовка і внесення на розгляд ради пропозицій щодо вилучення (викупу), а також надання під забудову та для інших потреб земель, що перебувають у власності територіальних громад; підготовка висновків щодо надання або вилучення в установленому порядку земельних ділянок, що проводиться органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.

Розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та надання їх у користування юридичних осіб належить до повноважень відповідних сільських, селищних, міських рад; громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, або державних органів приватизації, або центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом (ст. ст.12, 116 п.п.6,7 ст.118 ЗК України).

З пояснень представника відповідача в судовому засіданні вбачається, що придбана позивачем будівля прибудована до багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_1 та наділена разом із житловим будинком однією прибудинкою територією.

Таким чином, виходячи з викладеного, оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку,  що у позові ОСОБА_1, слід відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 99, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 40, 118, 121 ЗК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

у задоволенні позову ОСОБА_1 до Добротвірської селищної ради Кам’янка -Бузького району Львівської області, третьої особи Управління держкомзему у Кам’янка -Бузькому районі Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов’язання відповідача виділити безоплатно у власність земельну ділянку-відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Кам’янка -Бузький районний суд Львівської області в десятиденний строк з дня її оголошення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя                                                                      Костюк У.І.