Справа № 2-а-2439/11

П О С Т А Н О В А

І М ' Я М    У К Р А Ї Н И

«16»травня  2011 року Перевальський районний суд Луганської області

в складі:           головуючого-судді:                    Женеску Е.В.

при секретарі:                                Петрухіній А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Перевальську, Луганської області

адміністративну справу за позовом ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов’язання зробити перерахунок доплати до пенсії як дружина померлого учасника війни,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов’язання зробити перерахунок доплати до пенсії як дружина померлого учасника війни, посилаючись на наступне.

Вона пенсіонер та отримує пенсію за віком й має статус дружини померлого учасника війни.

Нормами ст. 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»передбачено підвищення пенсії дружині померлого учасника війни на 50 % мінімальної пенсії за віком.

Вона отримувала доплату до пенсії як дружині померлого учасника війни у значно меншому розмірі, ніж вищезазначеною нормою.

На підставі викладеного позивач просить суд відновити пропущений строк звернення до суду за захистом порушених прав, свобод і інтересів, посилаючись на тяжкий матеріальний стан, стан здоров’я, правову необізнаність.

Крім того, просить суд зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області здійснити нарахування та виплатити підвищення до пенсії як дружині померлого ветерана війни в щомісячному розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, прирівняної до прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 01 січня 2000 року та безстроково та виплатити утворену заборгованість.

Позивач у судове засідання не з’явилася, надавши суду клопотання, в якому просила суд розглянути справу без її участі, наполягав на задоволенні позову.

 Представник відповідача в судове засідання не з’явився, просив суд розглянути справу без його участі, надав заперечення, в якому просив суд відмовити в задоволенні позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позовні вимоги ОСОБА_1  такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Ухвалою судді Перевальського районного суду Луганської області від 28 березня  2011 року позовну заяву в частині вимог за період часу з 01 січня 2000 року по 01 жовтня  2010 року включно залишено без розгляду.

 Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в Перевальському районі Луганської області і має статус дружини померлого учасника війни, що підтверджується матеріалами справи /а.с.4,5/. Данні обставини, жодна зі сторін не заперечувала.

                    Відповідно до ч. 4 ст. 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»в редакції Закону № 2939-IV від 05 жовтня 2005 року, який набрав чинності з 01 липня 2006 року, дружинам (чоловікам) померлих учасників війни і бойових дій, партизанів і підпільників, визнаних за життя інвалідами від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

                    В передбаченому законом порядку до Конституційного Суду України вказана норма не оскаржувалася й судом конституційної юрисдикції не розглядалася.          

Відповідно до ст. 52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність встановлюється в розмірах: з 01 січня –695 грн., з 01 квітня –706 грн., з 01 липня –709 грн., з 01 жовтня –723 грн., з 01 грудня –734 грн.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність встановлений в розмірах: з 01 січня –750 грн., з 01 квітня –764 грн., з 01 жовтня –784 грн., з 01 грудня –800 грн.

З листа Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області № 2020/ОС від 23  березня 2011 року вбачається, що позивачу підвищення до пенсії як дружині померлого учасника війни сплачується у розмірах, визначених Законом /а.с.9/.

          Таким чином, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги щодо нарахування та виплати позивачу підвищення до пенсії, як дружині померлого учасника війни, в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, прирівняної до прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, у період часу з 02 жовтня 2010 року по 01 квітня 2011 року є необґрунтованими та такими, що задоволенню не підлягають.

          Заявлені позовні вимоги в частині зобов’язання Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області здійснювати перерахунок та виплату позивачу підвищення до пенсії як дружині померлого учасника війни в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком з 02квітня  2011 року безстроково задоволенню не підлягають, оскільки відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, а оскільки право позивача не порушено, немає підстав для задоволення позову в цій частині.

                    Керуючись ст.ст.10, 11, 71, 72, 159, 161 –163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов’язання провести перерахунок та виплату недоплаченого підвищення до пенсії як дружині померлого учасника війни відмовити за необґрунтованістю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Перевальський районний суд Луганської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

           Головуючий - суддя:                      _________________                    Е.В. Женеску