Справа № 2-а-2178/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М       У К Р А Ї Н И

«22»квітня 2011 року Перевальський районний суд Луганської області

в складі:           головуючого-судді:                    Женеску Е.В.

при секретарі:                                Петрухіній А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Перевальську, Луганської області

адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов*язання провести перерахунок та виплату недоплаченого підвищення  до пенсії як учаснику війни,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов*язання провести перерахунок та виплату недоплаченого підвищення  до пенсії як учаснику війни , посилаючись на наступне.

Він пенсіонер та отримує пенсію за віком й має статус учасника війни.

Нормами ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»передбачено підвищення пенсії учаснику війни на 50 % мінімальної пенсії за віком.

Він отримував доплату до пенсії як учаснику війни у значно меншому розмірі, ніж вищезазначеною нормою.

На підставі викладеного позивач просить суд відновити пропущений строк звернення до суду за захистом порушених прав, свобод і інтересів, посилаючись на тяжкий матеріальний стан, стан здоров’я, правову необізнаність.

Крім того, просить суд зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області здійснити перерахунок підвищення пенсії як учаснику війни в щомісячному розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, прирівняної до прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність на час нарахування цих виплат, з 01 січня 2000 року та  безстроково та виплатити утворену заборгованість.

Позивач у судове засідання не з’явився, надавши суду клопотання, в якому просив суд розглянути справу без його участі, наполягав на задоволенні позову.

 Представник відповідача в судове засідання не з’явився, просив суд розглянути справу без його участі, надав заперечення, в якому просив суд відмовити в задоволенні позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позовні вимоги ОСОБА_1 такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Ухвалою судді Перевальського районного суду Луганської області від 25 березня 2011 року позовну заяву в частині вимог за період часу з 01 січня 2000 року по 23 вересня 2010 року включно залишено без розгляду.

 Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в Перевальському районі Луганської області і має статус учасника війни, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами (а.с.7,8,9), в зв’язку з чим має право на підвищення до пенсії. Данні обставини, жодна зі сторін не заперечувала.

                    Відповідно до ч. 4 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»в редакції Закону № 2939-IV від 05 жовтня 2005 року, який набрав чинності з 01 січня 2007 року, учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 15 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, іншим учасникам війни - на 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

В передбаченому законом порядку до Конституційного Суду України вказана норма не оскаржувалася й судом конституційної юрисдикції не розглядалася.          

Відповідно до ст. 52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність встановлюється в розмірах: з 01 січня –695 грн., з 01 квітня –706 грн., з 01 липня –709 грн., з 01 жовтня –723 грн., з 01 грудня –734 грн.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність встановлений в розмірах: з 01 січня –750 грн., з 01 квітня –764 грн., з 01 жовтня –784 грн., з 01 грудня –800 грн.

Листом Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області № 1726/ОС від 24 вересня  2010 року /а.с.10/ підтверджується, що позивачу підвищення до пенсії, як учаснику війни, у період часу з 24 вересня 2010 року сплачується у розмірах, визначених Законом.

          Таким чином, суд приходить до висновку, що дії Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області щодо нарахування та виплати позивачу підвищення до пенсії, як учаснику війни, у період часу з 24 вересня 2010 року по 23 березня 2011 року відповідали вимогам діючого законодавства, а тому заявлені позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що задоволенню не підлягають.

          Заявлені позовні вимоги в частині зобов’язання Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області здійснювати перерахунок та виплату позивачу підвищення до пенсії як учаснику війни в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком з 24 березня  2011 року безстроково задоволенню не підлягають, оскільки відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, а оскільки право позивача не порушено, немає підстав для задоволення позову в цій частині.

                    Керуючись ст.ст.10, 11, 71, 72, 159, 161 –163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов*язання провести перерахунок та виплату недоплаченого підвищення  до пенсії як учаснику війни відмовити за необґрунтованістю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Перевальський районний суд Луганської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

           Головуючий - суддя:                      _________________                    Е.В. Женеску