ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 307
РІШЕННЯ
Іменем України
30.01.2008 | Справа №2-13/16672-2007 |
За позовом Мусульманської общини «Кефе», м. Феодосія
До відповідача 1 Фонду комунального майна Феодосійської міської Ради, м. Феодосія
До відповідача 2 Колективного підприємства «Глобус», м. Феодосія
До відповідача 3 Південної конференції Церкви Адвентистів сьомого дня в Україні, м. Миколаїв
Про визнання недійсним договору.
Суддя ГС АР Крим А.І. Жукова
Представники:
Від позивача – Шабанова С.Е. – представник, дов. № 2 від 10.01.2008 року. Аблякімова Е.Р. – представник, дов. від 10.01.2008 року.
Від відповідача 1 – Смага О.Г. – представник, дов. № 103 від 18.12.2007 року
Від відповідача 2 - не з'явився
Від відповідача 3 – Паньків В.О. – адвокат, дов. від 08.05.2007 року.
Суть спору: Позивач – Мусульманська община «Кефе», м. Феодосія звернулася до Господарського суду АР Крим із позовом до відповідача 1 - Фонду комунального майна, м. Феодосія та відповідача 2 - Колективного підприємства «Глобус», м. Феодосія та просить суд визнати недійсним договір купівлі-продажу будівлі магазину, що знаходиться у місті Феодосії АР Крим, вул. Тімірязєва, 32а укладений між Фондом комунального майна м. Феодосії та Колективного підприємства «Глобус», ідентифікаційний № 20669863, посвідченого приватним нотаріусом Феодосійського міського нотаріального округу Земцевим О.С., зареєстрований в реєстрі за № 2225. також просить зобов’язати Фонд комунального майна м. Феодосії повернути КП «Глобус» 43023,00 грн.
В провадженні Господарського суду АР Крим знаходиться справа № 2-13/57-2008 за позовом Мусульманської общини «Кефе», м. Феодосія до відповідача 1 - Південної конференції Церкви Адвентистів сьомого дня в Україні, м. Миколаїв та відповідача 2 – Колективного підприємства «Глобус», м. Феодосія про визнання недійсним договору купівлі-продажу будівлі магазину, що знаходиться у місті Феодосії АР Крим, вул. Тімірязєва, 32а укладений між Колективним підприємством «Глобус», м. Феодосія та Південною конференцією Церкви Адвентистів сьомого дня в Україні, м. Миколаїв посвідченого приватним нотаріусом Феодосійського міського нотаріального округу Земцевим О.С., зареєстрований в реєстрі за № 346 та зобов’язання КП «Глобус» повернути Південній конференції Церкви Адвентистів сьомого дня в Україні 43023,00 грн.
Згідно статті 58 ГПК України суддя має право об’єднати кілька однорідних позовних заяв або справ, у яких беруть участь ті ж самі сторони.
Ухвалою ГС АР Крим від 15.01.2008 року суд об’єднав справи № 2-13/16672-2007 та № 2-13/57-2008 в одне провадження, привласнивши справі № 2-13/16672-2007.
Позовні вимоги мотивовані тим, що оскільки Постановою ГС АР Крим від 27.02. – 06.03.2007 року визнане нечинним рішення Феодосійської міської Ради 36 сесії 21 скликання від 20.10.1995 р. „Про затвердження переліку об’єктів комунальної власності, які підлягають приватизації у 1995 році” у частині включення до Переліку під номером 23 об’єкту комунальної власності ОП „Фобус”, з місцем находження: м. Феодосія, вул. Тімірязєва, 32-а. Визнаний нечинним пункт 21 додатку № 2 Рішення Виконавчого комітету Феодосійської міської Ради № 583 від 22.12.1995 р. „Про прийняття в комунальну власність та реєстрацію права власності” на приміщення ОП „Фобус”, за адресою: м. Феодосія, вул.. Тімірязєва, 32-а., то й вказані договори купівлі-продажу будівлі магазину, що знаходиться у м. Феодосія, вул. Тімірязєва, 32-а підлягають визнанню недійсними.
Відповідачі проти позовних вимог заперечують.
Заявою від 15.01.2008 року позивач уточнив позовні вимоги та просить визнати недійсним договір купівлі-продажу будівлі магазину, що знаходиться у місті Феодосії АР Крим, вул. Тімірязєва, 32а укладений між Колективним підприємством «Глобус», м. Феодосія та Південною конференцією Церкви Адвентистів сьомого дня в Україні, м. Миколаїв посвідченого приватним нотаріусом Феодосійського міського нотаріального округу Земцевим О.С., зареєстрований в реєстрі за № 346; зобов’язати КП «Глобус» повернути Південній конференції Церкви Адвентистів сьомого дня в Україні суму у розмірі 43023 грн. та зобов’язати Південну конференцію Церкви Адвентистів сьомого дня в Україні повернути КП «Глобус» будівлю магазину, що знаходиться у м. Феодосія вул. Тімірязєва, 32-а та відмовляється від позовних вимог у частині стягнення витрат по сплаті державного мита та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Слухання справи відкладалося у порядку статті 77 ГПК України.
Строк розгляду справи було продовжено за згодою сторін у порядку статті 69 ГПК України.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд -
в с т а н о в и в :
Згідно зі Статутом Мусульманської релігійної общини „Кефе”, який зареєстрований Постановою комітету у справах релігій при Раді Міністрів АР Крим від 03.09.2001 р. реєстр № 99, та раніш прийнятим Статутом, зареєстрованим Постановою Ради Міністрів АРСР № 295 від 19.12.1991 р., община створена за волевиявленням громадян, які сповідують Іслам відповідно до Закону України „Про свободу совісті та релігійні організації” (пункт 1.1. Статуту), з метою задоволення релігійних потреб громадян сповідувати та розповсюджувати Іслам (пункт 2.1. Статуту). Община є юридичною особою з моменту її реєстрації, має правоспособність відповідно до діючого законодавства.
Відповідно до Указу Президента України - Кабінету Міністрів України за участю органів охорони пам'яток історії та культури визначити, які з перелічених у постанові Ради Міністрів України від 5 квітня 1991 р. N 83 (83-91-п) пам'яток архітектури можуть бути передані відповідно до закону релігійним організаціям. Раді Міністрів Кримської АРСР, виконавчим комітетам обласних, Київської та Севастопольської міських Рад народних депутатів: протягом 1992-1993 років здійснити передачу релігійним громадам у власність чи безоплатне користування культових будівель, що використовуються не за призначенням; організувати інвентаризацію культового майна, що зберігається у фондах державних музеїв і архівів, для вирішення у встановленому порядку питання про можливість його подальшого використання за призначенням; сприяти релігійним організаціям у зведенні культових будівель, створенні матеріальної бази добродійної діяльності, організації центрів соціальної адаптації громадян, що повернулися з місць позбавлення волі.
Постановою Ради Міністрів Автономної республіки Крим від 24.04.1992 р. № 111 „Про повернення релігійним організаціям будівель та культового майна” визначено міськрайвиконкомам за участю зацікавлених служб та представників релігійних організацій провести обслідування колишніх культових будівель, які використовуються не за призначенням та надати свої пропозиції Раді Міністрів до 01.08.1992 р. Пропозиції треба розробляти з врахуванням прав релігійних громад, які були власниками цих споруд та майна до моменту переходу у власність держави (тобто з урахуванням конфесійної належності).
20 жовтня 1995 р. 36 сесією 21 скликання Феодосійської міської ради було прийнято рішення „Про затвердження переліку об’єктів комунальної власності Феодосійської міської Ради, які підлягають приватизації у 1995 році”, яким затверджено перелік орендних підприємств комунальної власності, які підлягають приватизації у 1995 році шляхом викупу учасниками організацій орендарів цих підприємств та установами покупців їх структурних підрозділів, які виділилися у самостійні об’єкти приватизації (додаток № 1).
Згідно вказаного переліку до складу об’єктів комунальної власності віднесені орендні підприємства за способом викупу учасниками організацій орендаторів цих підприємств та товариствами покупців структурних підрозділів, які були виділені у самостійні підприємства. Зокрема, до складу цих підприємств віднесено ОП „Фобус” (№ 23 переліку) з місцем знаходження: м. Феодосія, вул. Тімірязєва, 32-а.
Крім того, рішенням Виконавчого комітету Феодосійської міської ради від 22 грудня 1995 р. № 583 „Про прийняття в комунальну власність та реєстрацію права власності” було вирішено прийняти у комунальну власність підприємства, включаючи приміщення, основні фонди та зворотні кошти відповідно додатку № 1.
У перелік підприємств, прийнятих у комунальну власність пунктом 21 включено ОП „Фобос”.
Постановою ГС АР Крим від 27.02. – 06.03.2007 року у справі № 2-21/18693-2006А, яка вступила в законну силу, визнане нечинним рішення Феодосійської міської Ради 36 сесії 21 скликання від 20.10.1995 р. „Про затвердження переліку об’єктів комунальної власності, які підлягають приватизації у 1995 році” у частині включення до Переліку під номером 23 об’єкту комунальної власності ОП „Фобус”, з місцем находження: м. Феодосія, вул. Тімірязєва, 32-а. Визнаний нечинним пункт 21 додатку № 2 Рішення Виконавчого комітету Феодосійської міської Ради № 583 від 22.12.1995 р. „Про прийняття в комунальну власність та реєстрацію права власності” на приміщення ОП „Фобус”, за адресою: м. Феодосія, вул. Тімірязєва, 32-а.
Відповідно до статті 35 ГПК України, факти, встановлені рішенням господарського суду під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.
Згідно листа Феодосійського краєзнавчого музею від 19.01.2001 р. № 64-3, та листа керівника Управління архітектури та містобудування від 18.06.2001 р., будівля, яка розташована за адресою: м. Феодосія, вул. Тімірязєва, 32-а, є колишньою мечеттю, яка була збудована у 17-18 віках у районі Татарського форштадту м. Феодосія, та використовувалась як культова споруда (мечеть) до першій половини 20 століття. Це також підтверджується старими планами міста Феодосії, які находяться у фондах Феодосійського краєзнавчого музею. З другої половини 20 століття дана споруда використовувалась не за призначенням, у тому числі останні десятиліття як продовольчий магазин.
Архівною довідкою № 377 від 04.06.2003 р. Державного архіву, виданою Духовному управлінню мусульман Криму, зазначено, що у Державному архіві в АР Крим в фонді Центрального виконавчого комітету Кримської АРСР (церковний стіл) є відомості про мусульманську мечеть „Ягу-Капу-Мале” м. Феодосії: мечеть „Ягу-Капу-Мале” знаходилась в м. Феодосії по Татарському форштадту.
Відповідно до частини 2 статті 17 Закону України „Про свободу совісті та релігійні організації” культові будівлі і майно, які становлять державну власність, передаються організаціями, на балансі яких вони знаходяться, у безоплатне користування або повертаються у власність релігійних організацій безоплатно за рішеннями обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, а в Республіці Крим - Уряду Республіки Крим.
Згідно листа Голови комітету по справам релігій при Раді Міністрів Автономної Республіки Крим № 49/01-07 від 25.01.2006 р. будівля, яка розташована за адресою: м. Феодосія, вул.. Тімірязєва, 32-а, була включена до переліку храмів та інших церковних споруд, затверджених першим заступником Голови Ради Міністрів АР Крим у вересні 2003 р.
Позивач неодноразово в усній формі звертався до відповідача з проханням передати вказану вище будівлю мусульманській громаді м. Феодосія, що не заперечується відповідачем. Посадови особи відповідача протягом багатьох років обіцяли вирішити це питання. З огляду на той факт, що документального підтвердження вирішення питання зі сторони відповідача не було, 28.01.1999 р. позивач письмово звернувся з проханням № 49, а потім 13.07.2001 р. з проханням № 0050 про передачу будівлі мусульманській громаді „Кефе”. Відповіді на ці звернення позивачу відповідачем надані не були.
Зазначений Указ Президента України та постанова Ради Міністрів АР Крим прийняті як документи, що конкретизують порядок виконання Закону України „Про свободу совісті та релігійні організації”, який є діючим на всій території України, обов’язковим для виконання, у тому числі Феодосійською міською радою.
Судом встановлено, що 10.12.2002 року між Фондом комунального майна м. Феодосія та Колективним підприємством «Глобус» був укладений договір купівлі-продажу комунального майна: а саме: будівлі магазину, що знаходиться у м. Феодосія, вул. Тімірязєва, 32-а.
27.02.2003 року між Колективним підприємством «Глобус» та Південною конференцією Церкви Адвентистів сьомого дня в Україні був укладений договір купівлі-продажу будівлі-магазину, що знаходиться у м. Феодосія, вул. Тімірязєва, 32-а.
Оскільки Постановою ГС АР Крим від 27.02. – 06.03.2007 року визнане нечинним рішення Феодосійської міської Ради 36 сесії 21 скликання від 20.10.1995 р. „Про затвердження переліку об’єктів комунальної власності, які підлягають приватизації у 1995 році” у частині включення до Переліку під номером 23 об’єкту комунальної власності ОП „Фобус”, з місцем находження: м. Феодосія, вул. Тімірязєва, 32-а. Визнаний нечинним пункт 21 додатку № 2 Рішення Виконавчого комітету Феодосійської міської Ради № 583 від 22.12.1995 р. „Про прийняття в комунальну власність та реєстрацію права власності” на приміщення ОП „Фобус”, за адресою: м. Феодосія, вул.. Тімірязєва, 32-а., то й вказані договори купівлі-продажу будівлі магазину, що знаходиться у м. Феодосія, вул. Тімірязєва, 32-а підлягають визнанню недійсними.
Відповідно до ст.35 ГПК України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори) під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.
Частиною 1 ст.207 ГПК України передбачено, що господарське зобов'язання, що не відповідає вимогам закону, або вчинено з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, або укладено учасниками господарських відносин з порушенням хоча б одним з них господарської компетенції (спеціальної правосуб'єктності), може бути на вимогу однієї із сторін, або відповідного органу державної влади визнано судом недійсним повністю або в частині.
Відповідно до ч.3.ст. 215 ЦК України якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).
Згідно ч.1.ст.236 ЦК України нікчемний правочин або правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення.
Суд вважає, що спірні договори є недійсним з моменту укладання з вищезазначених підстав.
У судовому засіданні судом встановлено, що Рішенням виконавчого комітету Феодосійської міської ради від 16.04.2004 року № 378, була відмінена державна реєстрація Колективного підприємства «Глобус». У зв’язку з чим провадження у справі щодо позовних вимог стосовно КП «Глобус» підлягає припиненню по пункту 6 статті 80 ГПК України.
Таким чином, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
Витрати по сплаті державного мита та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу за клопотанням позивача відносяться на його користь.
У судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частини рішення.
Рішення оформлене у повному обсязі та підписане 11.02.2008 року.
З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 82-85, п. 6 ст. 80 ГПК України, суд --
ВИРІШИВ:
1. Позов задовольнити частково.
2. Визнати недійсним договір купівлі-продажу будівлі магазину, що знаходиться у місті Феодосії АР Крим, вул. Тімірязєва, 32а укладений між Фондом комунального майна м. Феодосії та Колективного підприємства «Глобус», ідентифікаційний № 20669863, посвідченого приватним нотаріусом Феодосійського міського нотаріального округу Земцевим О.С., зареєстрований в реєстрі за № 2225.
3. Визнати недійсним договір купівлі-продажу будівлі магазину, що знаходиться у місті Феодосії АР Крим, вул. Тімірязєва, 32а укладений між Колективним підприємством «Глобус», м. Феодосія та Південною конференцією Церкви Адвентистів сьомого дня в Україні, м. Миколаїв посвідченого приватним нотаріусом Феодосійського міського нотаріального округу Земцевим О.С., зареєстрований в реєстрі за № 346.
4. У іншій частині провадження у справі припинити по пункту 6 статті 80 ГПК України.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Жукова А.І.