ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 211
РІШЕННЯ
Іменем України
22.01.2008 | Справа №2-8/16240-2007А |
За позовом – виконуючого обов’язки Сімферопольського міжрайонного природоохоронного прокурора, м. Сімферополь в інтересах держави в особі Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища, м. Сімферополь
До відповідача – Мирновської сільської ради, с. Мирне Сімферопольського району
Про стягнення 1606,25грн..
Суддя Чумаченко С.А.
П Р Е Д С Т А В Н И К И:
Від позивача – Шмігель О.О., пред-к за дов. № 02 від 25.12.2007 року.
Від відповідача – не з’явився
Від Прокурора - Курбединова
Сутність спору: позивач, виконуючий обов’язки Сімферопольського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища звернувся до Господарського Суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідача, Мирновської сільської ради, просить стягнути з відповідача 1606,25грн. та зобов’язати відповідача ліквідувати звалище побутових відходів в с. Белоглинка на території Сімферопольського района.
Справа слуханням відкладалась в порядку ст. 77 Господарського Процесуального Кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд –
ВСТАНОВИВ:
30.05.2007 року Управлінням екологічної інспекції центрально – кримського регіону складено Акт перевірки дотримання природоохоронного законодавства згідно до якого встановлено, що при обслідуванні санітарно – екологічного стану Мирновської селищної ради виявлене вигорівши несанкціоноване складування твердих побутових відходів у 200 м. від МТФ ВАТ «Пригородний» в с. Белолинка. Площа вигорівшої ділянки має прямокутну форму довжиною 50 м та шириною 10 м. Глибина вигорівшого слою 0,1 м. Всього об’єм вигорівших побутових відходів складає 50 куб.м, що є порушенням Закону України «Про відходи».
30.05.2007 року Управлінням екологічної інспекції центрально – кримського регіону складено протокол №010246/40-78 про адміністративне правопорушення, відповідно до якого встановлено, що при обслідуванні санітарно – екологічного стану Мирновської селищної ради виявлене вигорівши несанкціоноване складування твердих побутових відходів у 200 м. від МТФ ВАТ «Пригородний» в с. Белолинка. Площа вигорівшої ділянки має прямокутну форму довжиною 50 м та шириною 10 м. Глибина вигорівшого слою 0,1 м. Всього об’єм вигорівших побутових відходів складає 50 куб.м..
04.06.2007 року Управлінням екологічної інспекції центрально – кримського регіону винесено Постанову №10246/40-70 про накладення адміністративного стягнення, відповідно до якого встановлено, що гр. Лакушев Віктор Петрович, що працює головою Мирновської сільської ради здійснив правопорушення відповідальність за яке передбачено ст. 33 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» в тому, що при обслідуванні санітарно – екологічного стану Мирновської селищної ради виявлене вигорівши несанкціоноване складування твердих побутових відходів у 200 м. від МТФ ВАТ «Пригородний» в с. Белолинка. Площа вигорівшої ділянки має прямокутну форму довжиною 50 м та шириною 10 м. Глибина вигорівшого слою 0,1 м. Всього об’єм вигорівших побутових відходів складає 50 куб.м..
Відповідно до даної постанови визнано гр. Лакушева Віктора Петровича винним у здійсненні адміністративного правопорушення відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 72 Кодексу Адміністративного правопорушення та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 102грн..
22.01.2008 року Управлінням екологічної інспекції центрально – кримського регіону складено Акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства відповідно до якого встановлено, що на території Мирновської сільської ради в районі тваринницької ферми с. Белоглинка на момент перевірки виявлено, що земельна ділянка орієнтовною площею 1000кв.м., яка раніше була засмічена побутовими відходами на даний час частково очищена. В той же час відзначається знову отримання побутових відходів.
Відповідно до ст. 82 Кодексу України про Адміністративні правопорушення, порушення правил складування, зберігання, розміщення, транспортування, утилізації, ліквідації та використання відходів - тягне за собою накладення штрафу на громадян від одного до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від п'яти до восьми неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно з ч.1 ст. 10 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» підприємства, установи, організації та громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та діяльність яких пов'язана з впливом фізичних та біологічних факторів на його стан, зобов'язані зокрема здійснювати організаційно-господарські, технічні та інші заходи щодо забезпечення виконання вимог, передбачених стандартами та нормативами екологічної безпеки у галузі охорони атмосферного повітря, дозволами на викиди забруднюючих речовин.
Відповідно до ч. 5 ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу, який видається територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів за погодженням із територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони здоров'я.
Згідно з ч.4 ст. 33 Закону України «Про відходи» зберігання та видалення відходів здійснюються в місцях, визначених органами місцевого самоврядування з врахуванням вимог земельного та природоохоронного законодавства, за наявності спеціальних дозволів, у яких визначені обсяги відходів відповідно до встановлених лімітів та умови їх зберігання.
При проведенні перевірки Управлінням екологічної інспекції центрально – кримського регіону встановлено, що дозволу на викид забруднюючих побутових відходів в атмосферу стаціонарним джерелом Мирновською сільською радою не отримано.
Так, відповідно до розрахунку збитку складеним Республіканським комітетом АР Крим по охороні навколишнього природного середовища, за методикою «Розрахунок відшкодування збитку, які нанесені державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря» затвердженої наказом Мінекобезпеки України від 18.05.1995 року №38, збиток склав 1606,25грн..
Згідно до п. 4 ч. 1 ст. 33 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» Особи винні у викидах забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу спеціально уповноважених на те органів виконавчої влади відповідно до закону.
Відповідно до ст. 34 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» шкода, завдана порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря, підлягає відшкодуванню у порядку та розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ч.1 ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність.
Згідно до ч. 1 ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.
Отже суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
В судовому засіданні 22.01.2008 року оголошена вступна та резолютивні частини рішення.
Повний текст рішення підписано 25.01.2008 року.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 77, 82-84 ГПК України, суд –
ВИРІШИВ:
1. Позов задовольнити
2. Зобов’язати Мирновську сільську раду (97503, АР Крим, Сімферопольський район, с. Мирне, вул. Белова, 1) ліквідувати несанкціоноване звалище побутових відходів в с. Белоглинка на території Сімферопольського району.
3. Стягнути з Мирновської сільської ради (97503, АР Крим, Сімферопольський район, с. Мирне, вул. Белова, 1) на користь держави (отримувач: Державний бюджет,
м. Сімферополь, 24062100, ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, р/р33112331700002, МФО 824026, ОКПО 34740405) збиток спричинений порушенням природоохоронного законодавства в сумі 1606,25грн..
4. Стягнути з Мирновської сільської ради (97503, АР Крим, Сімферопольський район, с. Мирне, вул. Белова, 1) на користь державного бюджету (р/р 31115095700002 в банку ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, отримувач УДК у м. Сімферополі, код банку 824026, код ЄДРПОУ 34740405) 85грн. державного мита.
5. Стягнути з Мирновської сільської ради (97503, АР Крим, Сімферопольський район, с. Мирне, вул. Белова, 1) на користь державного бюджету (отримувач: 22050000 Держ.бюджет м. Сімферополя р/р31218259700002 в УДК в м. Сімферополі ГУ ДКУ в АРК, ЗКПО 34740405, МФО 824026) 118грн. витрат на інформаційне забезпечення судового процесу.
6. Видати накази після набрання рішення законної сили.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Чумаченко С.А.