ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 серпня 2011 р. Справа № 2а/0470/3633/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Жукової Є.О.
при секретарі судового засідання Коваленко М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Нікопольської об’єднаної державної податкової інспекції до Дніпропетровської обласної партійної організації партії промисловців і підприємців України про припинення юридичної особи,-
ВСТАНОВИВ:
29 березня 2011р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Нікопольської об’єднаної державної податкової інспекції, в якому позивач просить припинити юридичну особу - Дніпропетровську обласну партійну організацію партію промисловців і підприємців України (код ЄДРПОУ 25927749).
Позовні вимоги обґрунтовано адміністративним позовом від 29.03.2011р.
22.08.2011р. від представника позивача надійшло клопотання про розгляд даної справи без його участі та просив позов задовольнити в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з’явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Заперечень проти адміністративного позову суду не надав. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.
Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст.128 КАС України.
Відповідно до ст.35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.
Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах справи: витяг з ЄДР станом на 19.11.2010р.; лист від 10.11.2010р.; акт №34/15-1.
Дослідивши матеріали справи та з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, суд встановив наступне.
Дніпропетровська обласна партійна організація партія промисловців і підприємців України зареєстрована рішенням Виконавчого комітету Нікопольської міської ради від 10.11.2000р. та перебуває на обліку платників податків в Нікопольській об’єднаній державній податковій інспекції з 28.11.2000р., що підтверджується актом №34/15-1 від 14.12.2010р.
Починаючи з 01.07.2009р. відповідач не подавав до податкового органу документи податкової звітності, станом на 08.12.2010р. Дніпропетровська обласна партійна організація партія промисловців і підприємців України не має заборгованості перед бюджетом із сплати податків, зборів (обов’язкових платежів.)
Відповідно до п.11.10 ст.10 Порядку обліку плутаників податків і зборів та визнання такими, що втратили чинність від 22.12.2010р. №979, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, відміни державної реєстрації припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.
01.03.2011р. керівником податкового органу було прийнято розпорядження №17-р. про припинення юридичної особи – Дніпропетровської обласної партійної організації партії промисловців і підприємців України (код ЄДРПОУ 25927749).
Згідно із пп.16.1.3 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов’язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Стаття 104 Кодексу адміністративного судочинства України наділяє особу, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин правом на звернення до адміністративного суду з позовом. Суб'єкти владних повноважень уповноважені звертатися до суду у випадках, встановлених законом.
Згідно із п.17 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу України», органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.
У відповідності до ч.7 ст.9 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).
Згідно ч.2 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003р. №755 підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.
У відповідності до ч.2 ст.41 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб-підприємців», суд, який постановив рішення щодо відміни державної реєстрації припинення юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його державному реєстратору за місцем реєстрації юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи.
За таких підстав, суд вважає адміністративний позов Нікопольської об’єднаної державної податкової інспекції до Дніпропетровської обласної партійної організації партії промисловців і підприємців України про припинення юридичної особи таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Нікопольської об’єднаної державної податкової інспекції до Дніпропетровської обласної партійної організації партії промисловців і підприємців України про припинення юридичної особи – задовольнити повністю.
Припинити юридичну особу - Дніпропетровська обласна партійна організація партія промисловців і підприємців України (код ЄДРПОУ 25927749).
У день набрання постановою законної сили направити її копію державному реєстратору за місцезнаходженням особи для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про судове рішення.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
Є.О. Жукова