Справа №2а-3167/09р.

ПОСТАНОВА

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2009 року Фастівстівський міськрайонний суд Київської області в складі: головуючого судді Остахнович А.В. при секретарі Лебідь О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Фастів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Фастівського міськвиконкому про стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги до дня Перемоги за 2006 - 2008 роки, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувсь до суду з позовом до відповідача посилаючись на те, що є інвалідом війни 1 групи, що ствержується посвідченням інваліда ВВВ.

Відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» передбачено основні засади соціального захисту громадян і встановлено певні гарантії і компенсації для громадян, які позивачці надавалися не в повному об»ємі.

Позивач в судовому засіданні свої позовні вимоги підтримав повністю, просить їх задовільнити.

Відповідач у судове засідання не з"явився, будучи належним чином повідомленим про день та час слухання справи, заяви про розгляд справи у його відсутність на адресу суду не надходило, про причини неявки не повідомив.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що позивачка визнана інвалідом війни 1 групи, що підтверджується копією посвідчення інваліда ВВВ. Позивачці відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», виплачувалась щорічно одноразова допомога до Дня Перемоги відповідно до Закону України про Державний бюджет на відповідний рік. В 2008 році було виплачено позивачці 500 грн. 00 коп.

Відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» позивачка має право на отримання щорічної одноразової допомоги до Дня Перемоги у розмірі 10 мінімальних пенсій за віком, розмір якої в 2008 р. - 481 грн. Сума, яка підлягає стягненню становить 4810 грн., а врахувавши, те, що позивачці виплачено в 2008 році - 500 грн., тому підлягає стягненню недоплачена щорічна одноразова грошова допомога до Дня Перемоги за 2008 p.p. розмірі 4310 грн.

Відповідно до ст.22 Конституції України при ухваленні нових законів або внесення змін до діючих законів не допускається зменшення змісту і об»єму існуючих прав і свобод людини.

Постанова Пленуму Верховного Суду України № 8 від 13.06.2007 року «Про незалежність судової влади» передбачене, що відповідно до ст. 8 та 22 Конституції України не підлягають застосуванню судами закони та інші нормативно-правові акти, якими скасовуються конституційні права і свободи людини та громадянина, а також закони, які звужують зміст та обсяг встановлених Конституцією України.

Відповідно до ст.9 КАС України, суд, при вирішенні справи, керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Суд вирішує справи на підставі Конституції України та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов»язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші нормативно-правові акти прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. У разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, міжнародному договору, згода на обов»язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Держава ствержуючи і незабезпечуючи права і свободи громадян, встановила, окремими законами України певні соціальні пільги, компенсації і гарантії, що є складовою конституційного права на соціальний захист і юридичними засобами здійснення цього права, а тому відповідно до Конституції України вони є загальнообов»язковими, однаковою мірою мають додержуватися органами державної влади, місцевого самоврядування, їх посадовими особами Невиконання державою своїх соціальних зобов»язань щодо окремих осіб ставить громадян у нерівні умови, підриває принцип довіри особи до держави, що закономірно призводить до порушення принципів соціальної, правової держави.

Рядом рішень Конституційного Суду України встановлено, що окремі положення Законів про Державний бюджет України щодо зупинення або обмеження пільг, компенсацій і гарантій є такими, що не відповідають Конституції України і порушують права громадян.

З огляду на вищевказане, та виходячи з загальних засад приорітетності Законів України над урядовим нормативно-правовими актами, суд вважає, що при вирішенні доданого спору підлягають застосуванню саме положення статей Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Відповідно до ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк.

На підставі викладеного суд вважає переконливим доводи позивача про виплату йому суми недоплаченої одноразової грошової допомоги до Дня Перемоги - 9 травня - 2008 рік передбаченої Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантіїїх соціального захисту».

Керуючись ст.ст. 6, 10, 11, 19, 69, 71, 99, 100, 111, 112, 158, 159, 163 КАС України, ст.ст. 8, 17, 22 Конституції України, ст.12 - 16, 17- 1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовільнити.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Фастівського міськвиконкому Київської області, з реєстраційного рахунку за яким здійснюються видатки КПК 25001150 на користь ОСОБА_1 недоплачену щорічну одноразову грошову допомогу до дня Перемоги - 9 травня за 2008 рік в розмірі 4310 (чотири тисячі триста десять) грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області через Фастівський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.